目前全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量突破3億輛，其中汽車(chē)達(dá)2億輛；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)顺?.64億，其中汽車(chē)駕駛?cè)?.2億，駕齡不滿1年的駕駛?cè)苏紮C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝倲?shù)的8.88%。鼓勵(lì)發(fā)展分時(shí)租賃，可滿足有證無(wú)車(chē)的“本本族”對(duì)車(chē)輛的需求。

　　租車(chē)必須實(shí)名

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》將安全放在首要位置，明確租賃車(chē)輛應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定到公安機(jī)關(guān)辦理登記，車(chē)輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)、環(huán)保檢驗(yàn)和報(bào)廢等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)時(shí)，按登記的使用性質(zhì)對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)率投保。小微型客車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者須具備身份查驗(yàn)所需的設(shè)施設(shè)備，對(duì)承租人提供的有效證件進(jìn)行查驗(yàn)，將有關(guān)信息在車(chē)輛租賃合同中記錄，并載明所有駕駛?cè)松矸葑C件和駕駛證信息。承租人是個(gè)人的，應(yīng)查驗(yàn)承租人的有效身份證件和駕駛證原件；承租人為企業(yè)法人或其它組織的，應(yīng)查驗(yàn)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其它有效登記證件，授權(quán)委托書(shū)和經(jīng)辦人有效身份證件原件。小微型客車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃車(chē)輛的日常使用管理，建立租賃車(chē)輛技術(shù)檔案，定期進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，確保租賃車(chē)輛性能及安全狀況良好，車(chē)容車(chē)貌衛(wèi)生整潔。

　　交通樞紐建租賃點(diǎn)

　　“共享汽車(chē)”從出現(xiàn)至今，一直存在車(chē)輛規(guī)模不足、汽車(chē)租賃服務(wù)場(chǎng)地稀缺、重大交通樞紐及大型客流集散場(chǎng)地缺乏服務(wù)點(diǎn)位等問(wèn)題。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，各地交通和住建部門(mén)將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民出行需要，綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民出行需求以及城市交通狀況等因素，制定小微型客車(chē)租賃發(fā)展規(guī)劃，并納入綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌安排租賃網(wǎng)點(diǎn)和停車(chē)場(chǎng)地。加強(qiáng)小微型客車(chē)租賃與不同交通運(yùn)輸方式的換乘銜接，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、港口等交通樞紐小微型客車(chē)租賃營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及客流密集區(qū)域停車(chē)站點(diǎn)建設(shè)。與此同時(shí)，共享汽車(chē)平臺(tái)本身也要通過(guò)衛(wèi)星定位裝置、地理信息系統(tǒng)等遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)、“電子圍欄”等智能技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)租賃車(chē)輛安全的管控力度，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　難現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)

　　隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，分時(shí)租賃新模式迅速發(fā)展，特別是受公務(wù)用車(chē)制度改革以及部分城市實(shí)行小客車(chē)限行限購(gòu)等因素影響，分時(shí)租賃憑借其便捷、經(jīng)濟(jì)、集約利用車(chē)輛資源等優(yōu)勢(shì)，贏得市民青睞，越來(lái)越多的企業(yè)加速分時(shí)租賃市場(chǎng)布局。但共享汽車(chē)上路并不容易，以南京為例，目前已有普馬電動(dòng)汽車(chē)、上海國(guó)際汽車(chē)集團(tuán)、首汽集團(tuán)旗下的新能源分時(shí)租車(chē)品牌“Gofun出行”三家共享汽車(chē)品牌進(jìn)駐。但從實(shí)際應(yīng)用看，目前大部分共享汽車(chē)分布在開(kāi)發(fā)區(qū)、軟件園等相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)，而需求量較大的新街口、夫子廟等主城核心區(qū)，苦于停車(chē)費(fèi)高、資源緊缺，共享汽車(chē)很難進(jìn)入。

　　東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松認(rèn)為，《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)汽車(chē)分時(shí)租賃發(fā)展，對(duì)從事該業(yè)務(wù)的企業(yè)是利好。特別是對(duì)使用新能源車(chē)輛開(kāi)展分時(shí)租賃，按新能源汽車(chē)發(fā)展政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持，對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展也是利好。但與共享單車(chē)不同，機(jī)動(dòng)車(chē)的法律法規(guī)體系更為完善，亂停車(chē)以及交通違章都有相應(yīng)的處罰機(jī)制。在信用管理方面也能約束企業(yè)和使用者個(gè)人的行為。但值得注意的是，在旅游城市、節(jié)假日期間以及有限牌政策的一線城市，汽車(chē)分時(shí)租賃應(yīng)用場(chǎng)景有局限性。未來(lái)分時(shí)租賃確實(shí)機(jī)會(huì)較多，但不會(huì)是爆發(fā)式增長(zhǎng)。