原標(biāo)題：趙樂際新頭銜曝光

撰文| 孟亞旭

中央紀(jì)委官網(wǎng)刊登的一則新聞曝光了趙樂際的新身份。

這則消息顯示，自10月25日接替王岐山履新中央紀(jì)委書記后不到一個(gè)月，他又有了新頭銜——中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

這個(gè)小組成立不到1年。

去年11月7日，中辦印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，要求中央成立深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

小組成立后的首任組長是時(shí)任中央紀(jì)委書記王岐山，首任辦公室主任是中央紀(jì)委副書記楊曉渡（十九屆一中全會上當(dāng)選中央政治局委員）。

△趙樂際（中）

中央紀(jì)委書記的新身份

趙樂際的新身份，隨著國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的全面鋪開而披露。

11月13日，新疆開會傳達(dá)趙樂際在“全國推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會議”的講話精神。

這個(gè)經(jīng)黨中央批準(zhǔn)的會議，于11月11日在太原召開，也促成了趙樂際履新后的首次出京調(diào)研。

“一場電視電話會議要經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，突出的是黨中央對國家監(jiān)察體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。”會議通稿中提到。

△趙樂際在山西召開動(dòng)員部署電視電話會議

這場會議之前，10月29日中辦印發(fā)了《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，明確提出，在今年底明年初召開的省、市、縣人民代表大會上產(chǎn)生三級監(jiān)察委員會。試點(diǎn)省（自治區(qū)、直轄市）黨委對試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé)，成立深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，由黨委書記擔(dān)任組長。

國家監(jiān)察體制改革在三地試點(diǎn)一年之后，正式在全國推開。

在前述動(dòng)員部署會上，趙樂際說“要全面準(zhǔn)確把握黨中央部署要求，統(tǒng)一思想行動(dòng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。”他還表示，中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。這是他作為組長對小組工作的要求。

趙樂際親自動(dòng)員后的提速

成立深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，是10月底中辦印發(fā)的方案中要求的。之后，各地便陸續(xù)開始部署。

11月1日，天津決定成立天津市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，同日，湖北成立工作小組。11月6日，河北省委成立工作小組。同日，黑龍江召開深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組第一次會議。

趙樂際講話之后，各省成立小組的步伐加快。

據(jù)政知見（微信ID:bqzhengzhiju）統(tǒng)計(jì)，從11月12日至21日，至少有14個(gè)省份先后召開了深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作第一次會議。

第一個(gè)，是河南。

趙樂際在山西部署后的第二天（11月12日），河南就召開深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組第一次全體會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)。

此后10天內(nèi)，吉林、新疆、湖南、陜西、福建、山東、內(nèi)蒙古、安徽、廣西、湖北、上海、廣東、海南等13個(gè)省份先后召開第一次會議。海南成立海南省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組。

《河南日報(bào)》的報(bào)道顯示，除三個(gè)試點(diǎn)省份的28省區(qū)市，已有實(shí)施方案。近期召開了28省區(qū)市監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案會審會議。11月20日，《河南省深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》在省委常委會上原則通過。

此前，新疆也通過了本地的實(shí)施方案。據(jù)了解，這個(gè)方案還要報(bào)中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

龐大的副組長名單

前述已成立工作小組的省份，組長都是省級黨委一把手。

除了組長外，還有部分省份披露了副組長名單，政知見（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，不同于組長，副組長一般有多人，5到7人不等，紀(jì)委書記、政法委書記、省檢察院檢察長、組織部長是較普遍的副組長人選。

遼寧、內(nèi)蒙古、西藏三地，省級黨政一把手都是小組領(lǐng)導(dǎo)成員，三地的政府一把手都擔(dān)任副組長。

此外，上海、山東、安徽、內(nèi)蒙古的副組長名單中還有省級人大常委會的主要官員，上海的是正職，其他是副職。

另外，陜西省委也成立工作小組，由省委書記、省長胡和平任組長，成員包括省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省編辦、省人大常委會、省檢察院等部門同志。各省份的工作小組都仿照中央下設(shè)辦公室，主任一般是省級紀(jì)委書記。

重慶的重要契機(jī)

地方對此項(xiàng)工作頗為重視。

全國推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會議召開9天后，11月20日，重慶召開部署會議，市委書記陳敏爾表示：“對重慶來說，是堅(jiān)決清除孫政才惡劣影響和‘薄、王’思想遺毒，營造良好政治生態(tài)的重要契機(jī)。”

前面提到，中辦印發(fā)的方案提到的時(shí)間點(diǎn)是今年底明年初成立三級監(jiān)委，各省也依照中央要求，提出了自己的進(jìn)度表。

政知見（微信ID:bqzhengzhiju）梳理發(fā)現(xiàn)，已公開進(jìn)度表的省份，都在2018年3月之前，早的要求1月底前，晚的要求2月底前。

增設(shè)留置陪護(hù)機(jī)構(gòu)

中央紀(jì)委官網(wǎng)11月23日的文章透露了各地改革的最新進(jìn)展。

據(jù)了解，黑龍江省已全面啟動(dòng)預(yù)算調(diào)整、編制核定、辦公選址等監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作；四川省紀(jì)委逐一對接人大、組織、政法委、編辦、檢察、財(cái)政、人社等單位，做好省、市、縣三級的調(diào)研摸底工作。

此前試點(diǎn)中，公眾對留置取代“兩規(guī)”格外關(guān)注。

浙江的探索是，在場所上，將省、市紀(jì)委原“兩規(guī)點(diǎn)”和公安機(jī)關(guān)看守所辟出的留置專區(qū)均作為留置場所。當(dāng)?shù)匕l(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，移送起訴的案件平均留置42.5天，比前三年紀(jì)委“兩規(guī)”和檢察機(jī)關(guān)偵查階段的平均用時(shí)縮短64.4%。

政知見（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，隨著改革在全國鋪開，試點(diǎn)省份之外，也有地方正在探索研究。

11月17日，海南省委常委會就要求，省公安廳要為監(jiān)察委員會調(diào)查工作提供保障，市縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)滯留期間的安全監(jiān)管，增設(shè)留置陪護(hù)機(jī)構(gòu)，做好留置對象的陪護(hù)工作。

資料| 中央紀(jì)委官網(wǎng)各地黨報(bào)