9月9日，在北京市通信管理局與市網(wǎng)信辦召開的新聞評議會上，中國移動、聯(lián)通、電信公布的數(shù)據(jù)顯示，三大運營商僅在北京地區(qū)共計約有235萬號碼尚未實名登記。

　　自10月15日起，在通知時間內(nèi)未補辦登記手續(xù)的用戶，電信企業(yè)將依法暫停通信服務(wù)。如今，距離未實名登記用戶補辦登記手續(xù)的最后期限僅剩一個月時間。對此，三大運營商相關(guān)負責(zé)人呼吁尚未實名的用戶盡早補辦登記手續(xù)。

　　一、下月中旬未實名將依法暫停通訊服務(wù)

　　近期電信詐騙屢屢發(fā)生，造成的惡果也觸目驚心，電話實名制的呼聲更加迫切。市通管局相關(guān)負責(zé)人表示，移動電話用戶真實身份信息登記工作對于維護國家安全穩(wěn)定、打擊不良信息傳播、防止電信詐騙等具有重要意義，有關(guān)部門將繼續(xù)依法依規(guī)加大管理力度，推動移動電話用戶真實身份信息登記工作嚴格落實。

　　中國移動、聯(lián)通、電信三大運營商北京分公司于今年7月15日起聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步落實電話用戶真實身份信息登記規(guī)定的公告》，自2016年10月15日起，對在通知時間內(nèi)未補辦登記手續(xù)的用戶，電信企業(yè)將依法暫停通信服務(wù)。

　　二、北京約235萬號碼尚未實名登記

　　三大運營商提供的數(shù)據(jù)顯示，距離依法暫停通信服務(wù)的最后期限僅剩一個月時間，北京地區(qū)尚未補辦登記手續(xù)的號碼累計仍有約235萬條，且補辦登記手續(xù)的比例非常低。

　　以北京聯(lián)通為例，7月15日按工信部整體工作要求，中國聯(lián)通集團公司向北京聯(lián)通下發(fā)全部未實名待補登數(shù)據(jù)約100萬條。8月15日、30日北京聯(lián)通分兩次向30萬未實名用戶發(fā)送補登短信，定向邀約用戶辦理補登記和換卡優(yōu)惠活動。

　　截至2016年9月8日，近22萬用戶參與北京聯(lián)通相關(guān)優(yōu)惠活動，并完成了補登記工作。不過北京聯(lián)通相關(guān)負責(zé)人坦言，前期通知的30萬是經(jīng)過檢測的活躍用戶，預(yù)計剩余的70萬用戶補辦率將會很低。

　　北京移動近期未實名客戶補登記進展距離工信部的要求也有一定差距，與7月15日發(fā)布公告時相比，未實名客戶補登記比例只有催告用戶總數(shù)的10%，目前還有100多萬未實名客戶亟待補登記。截至目前，北京電信完成補登記的用戶不到10%，仍有35萬存量未實名用戶沒有完成實名工作。

　　三、未實名用戶多持觀望態(tài)度

　　記者了解到，自7月15日發(fā)布公告以來，三大運營商通過多種渠道提醒未實名用戶補辦登記。在接下來的一個月時間，三大運營商將在營業(yè)時間上、營業(yè)作息上予以調(diào)整，保障用戶實名補登工作。

　　北京移動公司在全渠道推送補登記催告通知，包括面向未實名登記存量客戶，累計發(fā)送補登記催告短信1800萬條；通過自有官網(wǎng)、微信公眾號、服務(wù)客戶端等多種渠道進行補登記催告宣傳；通過10086人工外呼發(fā)送補登記催告，累計達3萬次。

　　“用戶對停機的舉措持觀望態(tài)度，不相信運營商到時候真的會停機，”中國移動北京分公司市場部副總經(jīng)理羅嘉分析說，由于部分客戶對未實名用戶10月開始強制停機理解為電信運營商的企業(yè)行為，對主動來實名的重視程度和緊迫性還不夠，認為未實名企業(yè)也不會停機。此外，因前期提醒距離公告宣傳的10月15日停機時間還有差距，未能引起重視和感受到時間的緊迫性。

　　四、未實名用戶應(yīng)該如何辦理登記？

　　1.營業(yè)廳現(xiàn)場辦理：帶上身份證、原手機SIM卡去各個移動營業(yè)廳，由工作人員辦理。

　　2.微信補登記只需關(guān)注“北京移動10086”微信公眾號，點擊“辦理”后選擇“實名補登記”，即可通過上傳三張照片等環(huán)節(jié)完成補登記，用戶只需根據(jù)相關(guān)指引，按要求上傳身份證及本人照片，經(jīng)后臺核驗通過后，即完成實名登記工作。

　　3.北京移動服務(wù)客戶端補登記只需下載“北京移動手機營業(yè)廳”手機客戶端，點擊“服務(wù)”后選擇“實名認證”，即可通過上傳三張照片等環(huán)節(jié)完成補登記。

　　提醒：未實名號碼一旦停機，客戶只能本人在營業(yè)廳辦理補登記及開機手續(xù)，無法再通過自助渠道補登記。

　　新聞鏈接：手機實名制，麻煩在前好處在后

　　幾乎人手一部的手機，不僅可以聯(lián)系、溝通，更可以上網(wǎng)、游戲或購物，但與之相伴的信息泄露、通信詐騙等安全問題也是層出不窮。

　　2012年，《全國人大常委會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》就明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在為客戶辦理固定電話、移動電話等入網(wǎng)手續(xù)時，要求客戶提供真實身份信息。

　　2013年，工信部發(fā)布了《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》，并于當(dāng)年9月1日正式推行手機實名制，要求客戶辦理固定電話裝機、移機、過戶，移動電話(含無線上網(wǎng)卡)開戶、過戶等業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示有效證件、提供真實身份信息。

　　去年12月27日，反恐法第二十一條規(guī)定，電信等業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對客戶身份進行查驗；對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供服務(wù)。

　　今年5月，工信部再發(fā)通知，要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)確保在今年12月31日前，全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記，被稱為“史上最嚴電話實名制”。

　　對此，有市民表示不解，認為“辦實名制得自己跑一趟營業(yè)廳，太麻煩”；“現(xiàn)在個人信息泄露這么常見，手機實名制了那不更嚴重”……

　　其實，手機實名制是麻煩在前，好處在后：杜絕垃圾信息，實名制后可追溯垃圾短信的信源，從而追究相關(guān)責(zé)任；防止通信詐騙，不法分子往往以冒充的方式實施詐騙，實名制后可通過完善的管理保障安全；手機支付更安全，實名制后可以避免賬號等被非法盜取，保證移動支付的安全性。