今年3月初，老家在河北邯鄲的消費(fèi)者王希彬在北京移動營業(yè)廳辦理“全球通”入網(wǎng)業(yè)務(wù)時被告知，外地戶籍人士需預(yù)存500元話費(fèi)，且此預(yù)存款不能退。作為律師的王希彬認(rèn)為中國移動北京公司（下稱北京移動）的做法區(qū)別對待外地戶籍人士，于是他一紙訴狀將北京移動告到了法院，要求確認(rèn)北京移動具有濫用市場支配地位的行為。

　　11月7日，北京知識產(chǎn)權(quán)法院開庭審理此案。

　　規(guī)定存在了十幾年

　　《工人日報》記者查詢公開報道發(fā)現(xiàn)，針對外地人在辦理北京移動“全球通”入網(wǎng)業(yè)務(wù)需預(yù)存500元話費(fèi)的規(guī)定早在14年前就已存在。

　　2003年8月底，從外地來京打工的韓先生想辦一張“全球通”手機(jī)卡，跑了幾家營業(yè)廳都沒辦成，原因是他所持的是外地身份證。當(dāng)時，北京移動一營業(yè)廳工作人員對媒體解釋稱，不賣“全球通”卡給外地人是“上面”的規(guī)定，怕外地人把卡“卷走”。

　　不過，外地人要在北京辦“全球通”卡也不是沒辦法。北京移動的一位客服人員表示，要么通過北京的親戚朋友擔(dān)保入網(wǎng)，要么就要預(yù)存話費(fèi)。

　　北京移動的這一舉措被一些消費(fèi)者質(zhì)疑為“霸王條款”，并涉嫌歧視外地人。不過，外界對此存有爭議。

　　中消協(xié)投訴部王先生曾對媒體表示，他們請專家論證過，沒有充分的理由認(rèn)定其為“霸王條款”。關(guān)于這樣的規(guī)定是否含有對外地人的歧視，王先生也持否定態(tài)度。他說，中國個人信譽(yù)檔案尚未建立，企業(yè)為了減少一些不必要的損失，避免一些風(fēng)險，做出這樣的規(guī)定無可厚非。

　　而在2008年“3