國防交通法公布！你對知悉的國家秘密須保密

　　不久前，朋友圈曾被這樣一段話刷屏，“不管你在那里路遇軍列、軍車、部隊運輸車、導(dǎo)彈車、軍機，戰(zhàn)艦、航母、補給艦，勿拍照、錄小視頻發(fā)到互聯(lián)網(wǎng)，你的無意動作就泄漏了軍事機密，愛祖國請為國保密。”9月3日，一部法律正式公布，規(guī)定了在國防交通工作中，任何個人都有保密的義務(wù)，這部法律就是《中華人民共和國國防交通法》！

　　《中華人民共和國國防交通法》公布，將于2017年1月1日起施行

　　9月3日上午，十二屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過《中華人民共和國國防交通法》（以下簡稱《國防交通法》），由國家主席習(xí)近平簽署第50號主席令予以公布，自2017年1月1日起施行。

　　《國防交通法》是黨的十八大以后，黨中央、中央軍委和習(xí)主席作出全面實施改革強軍戰(zhàn)略、深化國防和軍隊改革決策部署以來，全國人大常委會審議通過的第一部國防軍事方面的法律，也是黨和國家將軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后的第一部深入貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要法律。

　　《國防交通法》共9章、60條，對國防交通管理體制、國防交通規(guī)劃、國防交通工程設(shè)施建設(shè)、交通工程設(shè)施建設(shè)和民用運載工具建造貫徹國防要求、國防運輸、國防交通保障、國防交通物資儲備等方面作出了明確規(guī)定，為加強國防交通建設(shè)，提升戰(zhàn)略投送能力，促進交通領(lǐng)域軍民融合，保障國防活動順利進行提供了強有力法律支撐。

　　個人及組織的權(quán)利和義務(wù)

　　法律規(guī)定，國家鼓勵公民和組織依法參與國防交通建設(shè)，并按照有關(guān)規(guī)定給予政策和經(jīng)費支持；縣級以上人民政府根據(jù)國防需要，可以依法征用民用運載工具、交通設(shè)施、交通物資等民用交通資源，有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，履行相關(guān)義務(wù)；任何組織和個人對在國防交通工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)；任何組織和個人進行生產(chǎn)和其他活動，不得影響國防交通工程設(shè)施的正常使用，不得危及國防交通工程設(shè)施的安全；公民和組織完成國防運輸任務(wù)所發(fā)生的費用，由使用單位按照不低于市場價格的原則支付；任何組織和個人不得占用作為國防交通控制范圍的土地，等等。

　　政府及軍隊有關(guān)部門的職責(zé)

　　法律規(guī)定，省級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門建立國防交通軍民融合發(fā)展會商機制；戰(zhàn)時和平時特殊情況下，國家根據(jù)需要，設(shè)立國防交通聯(lián)合指揮機構(gòu)，統(tǒng)籌全國或局部地區(qū)的交通運輸資源，統(tǒng)一組織指揮交通運輸以及交通設(shè)施設(shè)備的搶修、搶建與防護；國防交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入縣級以上人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；國家以大中型運輸企業(yè)為主要依托，組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量；戰(zhàn)時和平時特殊情況下，需要在交通領(lǐng)域采取行業(yè)管制、為武裝力量優(yōu)先提供交通保障等國防動員措施的，依照有關(guān)法律執(zhí)行。武裝力量組織進行軍事演習(xí)、訓(xùn)練，需要對交通采取臨時性管制措施的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；因重大軍事行動和國防科研生產(chǎn)試驗以及與國防相關(guān)的保密物品、危險品運輸?shù)忍厥庑枰�，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序，在相關(guān)區(qū)域采取必要的交通管理措施和安全防護措施，等等。

　　增改內(nèi)容

　　據(jù)國家交通戰(zhàn)備辦公室、中央軍委后勤保障部運輸投送局負責(zé)人介紹，《國防交通法》在立法的總體思路上，著眼軍民深度融合和保障軍隊能打勝仗，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，滿足軍事斗爭準(zhǔn)備和支援地方經(jīng)濟發(fā)展的需要。與1995年頒布的《國防交通條例》相比，增加了國防交通規(guī)劃、戰(zhàn)略投送、會商機制、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、戰(zhàn)時組織指揮等新內(nèi)容，完善了市場導(dǎo)向、政策支持、利益引導(dǎo)、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、激勵與約束等工作機制，明晰了經(jīng)費保障、國防運輸運價確定的原則，突出民用運載工具貫徹國防要求的法律規(guī)范。

　　立法過程

　　據(jù)悉，2002年，原總后勤部啟動了《國防交通法》立法工作。2015年8月18日、2016年3月30日，中央軍委常務(wù)會議、國務(wù)院常務(wù)會議分別審議通過草案。2016年4月15日草案由國務(wù)院、中央軍委提請全國人大常委會審議。2016年4月25日至28日全國人大常委會第二十次會議對草案進行第一次審議。針對一審意見建議和草案調(diào)研情況，立法機關(guān)深入開展調(diào)研，進一步充實完善后形成了第二次審議稿，并于2016年8月29日提請第十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議。