中印洞朗對峙已經(jīng)和平結(jié)束20多天了，但印度好像忍不了邊境的寧靜，就在今天，印度要向與尼泊爾和不丹的邊境地區(qū)“增派情報(bào)部隊(duì)”，這支情報(bào)部隊(duì)是印度內(nèi)政部直屬的“駐邊境部隊(duì)”（印度稱之為“SSB”）。

　　印度和不丹與尼泊爾的邊界，基本都位于印度東北部，離中印發(fā)生對峙的洞朗也非常近，當(dāng)然，印度非常在意的西里古里走廊理論上應(yīng)該也在這次印度增派部隊(duì)的范圍之內(nèi)。印度究竟想干些什么？

　　印度的說法

　　印度官方對這一最新行動(dòng)的解釋是，這是為了“打擊反印武裝”。而且，這一次印度不僅專門組建了對應(yīng)的情報(bào)部門，還將增調(diào)至少650人用于相關(guān)工作。

　　印度報(bào)業(yè)托拉斯（PTI）對印度決定增兵一事的報(bào)道。

　　印媒報(bào)道說，這主要是因?yàn)橛《劝⑺_姆邦的反叛亂組織波多民族民主陣線（NDFB）經(jīng)常光顧不丹和印度的邊界，甚至還襲擊過不丹民眾。印尼邊境呢，因?yàn)楫?dāng)?shù)厝巳鄙俳逃�和工作，而往往�?huì)遭受到人口販賣的侵害。印度需要多派一些人在邊境地區(qū)，來保護(hù)當(dāng)?shù)孛癖姷陌踩��?/p>

　　再加上印度與尼泊爾的邊界長達(dá)1751公里，而與不丹的邊界長達(dá)699公里，那么多派一些人到邊境地區(qū)似乎也可以理解了。

　　有關(guān)這次“小小的調(diào)動(dòng)”，印度媒體報(bào)道得并不多，除了援引一些官員的官樣解釋外，也沒有對這件事做更多的解讀。

　　但令刀哥費(fèi)解的是，今年7月13號(hào)的時(shí)候，印度官方就已經(jīng)披露這一計(jì)劃，當(dāng)時(shí)也有印媒報(bào)道，報(bào)道的內(nèi)容和這次幾乎一模一樣。

　　印度媒體7月對印度決定增兵尼泊爾、不丹邊境一事的報(bào)道。（時(shí)間為：2017年7月13日）

　　但7月披露了計(jì)劃后，印度官方卻遲遲沒有行動(dòng)。當(dāng)時(shí)正值中印洞朗對峙逐漸走向白熱化的過程中。

　　而印度遲遲未動(dòng)手的兩個(gè)月，很多事情卻起了變化。

　　第一，中印洞朗對峙以印度撤兵為結(jié)局，和平結(jié)束了。尼泊爾和不丹在洞朗對峙過程中都沒有明顯站隊(duì)。

　　第二，8月14日，我們的副總理汪洋訪問了尼泊爾，會(huì)見了尼泊爾總統(tǒng)班達(dá)里、總理德烏帕等人，雙方也談成了一系列合作。就在這個(gè)月6號(hào)，尼泊爾副總理兼外長馬哈拉訪問中國，這也是馬哈拉兩年內(nèi)第四次訪華了�？梢钥吹街心嶂�間的關(guān)系在加強(qiáng)。

　　“好消息，中尼跨境鐵路已經(jīng)進(jìn)入研究設(shè)計(jì)階段。”9月12日，尼泊爾人氣網(wǎng)絡(luò)媒體“尼泊爾的日�！痹谀槙�上發(fā)布這條簡短的信息后，不到一天時(shí)間得到6000多個(gè)“贊”。

　　第三，日本首相安倍晉三幾天前訪問了印度，在和印度總理莫迪會(huì)談時(shí)，他們談到了印日要在“印度東北部開展開發(fā)合作”。印度做出今日的舉動(dòng)，呼應(yīng)日印合作似乎也是其意圖之一。

　　9月14日，日本首相安倍晉三與印度總理莫迪在艾哈邁德巴德的高鐵動(dòng)工儀式上握手。安倍此次訪問印度，雙方簽訂了多項(xiàng)合作協(xié)議，其中一些被認(rèn)為是日印加強(qiáng)合作，共同抗衡中國之舉，比如日本在印度東北部的投資。

　　刀哥并不知道這些變化是否與印度最終做出的決策有關(guān)，于是請教了兩位高人，其中一位南亞研究大咖指出，這一切還要從“SSB”這個(gè)部隊(duì)說起。

　　“SSB”！僅從這個(gè)名字就不能看出，這是一支特殊的部隊(duì)。

　　一支怎樣的部隊(duì)

　　與印度正規(guī)國防軍相比，駐邊境部隊(duì)更像是“皇協(xié)軍”。作為印度幾十萬人眾五花八門準(zhǔn)軍事組織中的一支，駐邊境部隊(duì)的編制掛在印度內(nèi)政部，到2017年，全軍擁有67個(gè)營共76337名現(xiàn)役人員。

　　打開駐邊境部隊(duì)的官方網(wǎng)站，部隊(duì)歷史介紹第一句第六個(gè)單詞就是“中國”，可見這支部隊(duì)打娘胎起就與中國結(jié)下的“孽緣”。雖說印度媒體現(xiàn)在不認(rèn)賬了，但當(dāng)時(shí)印度領(lǐng)導(dǎo)層的動(dòng)作清楚地說明1962年的邊境沖突給他們留下多么大的心理陰影。按照印度官方說法，決策層當(dāng)時(shí)的判斷是中印很有可能再次爆發(fā)沖突，而國防軍到時(shí)很難守住邊境線，印度要做好“上山打游擊”的準(zhǔn)備。

　　SSB官方網(wǎng)站截圖

　　如果要打游擊戰(zhàn)，兵民就是勝利之本。按照尼赫魯們的腦洞，應(yīng)該有這樣一支部隊(duì)，深入中印邊境地區(qū)基層扎根，挑動(dòng)邊民的反華情緒（印度官方說法是培養(yǎng)民族情感），分發(fā)武器、進(jìn)行軍事訓(xùn)練。當(dāng)中國軍隊(duì)占領(lǐng)這些地區(qū)后，就化整為零潛伏下來，搞“敵后武裝斗爭”。

　　SSB訓(xùn)練當(dāng)?shù)孛癖?/p>

　　當(dāng)然，這都是印度官方讓外播的，還有不讓外播的。根據(jù)美國前情報(bào)人員的回憶錄，1940年左右，隨著中共實(shí)力的不斷壯大，美國中央情報(bào)局曾將上萬藏人組織到錫金、尼泊爾和印度境內(nèi)秘密訓(xùn)練。并在1956-1962年間把這些人派往西藏刺探情報(bào)、搞分裂活動(dòng)。

　　中印沖突后，印度一拍大腿：這個(gè)想法很好啊，先后成立特種邊境部隊(duì)（SFF）和駐邊境部隊(duì)，把這些流亡藏人和美國教官掩藏起來，準(zhǔn)備一旦爆發(fā)新的沖突，就作為特種部隊(duì)，對西藏進(jìn)行特種作戰(zhàn)。

　　在中國的和平努力下，之后40年，中印邊境再未響過槍聲。但駐邊境部隊(duì)的初衷和編制卻保留下來。明面上，駐邊境部隊(duì)目前主要負(fù)責(zé)不丹和尼泊爾邊境的訓(xùn)練衛(wèi)戍任務(wù)；打擊走私和恐怖主義分子跨境活動(dòng)；通過各種基建和福利項(xiàng)目拉攏當(dāng)?shù)鼐用�，向他們灌輸印度國家意識(shí)；訓(xùn)練、培養(yǎng)民兵。背地里，也給印度和外國情報(bào)機(jī)構(gòu)提供支持。

　　如果點(diǎn)開駐邊境部隊(duì)的臉書和推特主頁，你會(huì)看到一支“大慈大悲”的“救世軍”。他們?yōu)楫?dāng)?shù)厝嗣窦軜蜷_路、搶險(xiǎn)救災(zāi)、幫貧濟(jì)困，走入田間地頭送米送面，用運(yùn)動(dòng)會(huì)和文藝演出豐富老百姓的文化生活。

　　SSB推特宣傳給當(dāng)?shù)乩先怂蜏嘏?/p>

　　不過在尼泊爾當(dāng)?shù)厝丝磥�，他們更想給SSB送去的是仇恨而不是錦旗。一個(gè)尼泊爾當(dāng)?shù)厝烁嬖V刀哥：尼泊爾人記得，2017年3月，就是這支SSB在Anandabazar鎮(zhèn)向一群人開火，導(dǎo)致一名尼泊爾人喪生。2015年尼泊爾大地震后，中國、印度和美國都參與了救災(zāi)，災(zāi)后印度軍隊(duì)居然賴著不走了。這位尼泊爾老鐵說，他們知道印度人賣的什么藥，就是要在尼泊爾的土地上開展反華活動(dòng)，支持老和尚在尼泊爾的支持者搞“藏獨(dú)”。

　　針對中國的布局

　　刀哥之前所問的一位大咖這樣解讀印度的這次舉動(dòng)，向尼泊爾和不丹邊境地區(qū)派遣“SSB”至少是間接針對中國的。

　　首先，印度這么做是想要加強(qiáng)對不丹和尼泊爾邊境地區(qū)的控制。隨著洞朗危機(jī)的解決，中國對尼泊爾和不丹影響力的上升，是讓印度非常心慌的，這是印度一直以來的擔(dān)心，甚至這次洞朗危機(jī)的原因之一就是印度這種奇怪的“擔(dān)憂”。從這個(gè)角度看，最近中尼之間互聯(lián)互通的建設(shè)也能看到一個(gè)新前景，這也引起了印度的警惕。

　　第二，從印度的這個(gè)舉動(dòng)可以看出，印度對尼泊爾和不丹的控制開始逐漸走向表面化。莫迪上臺(tái)以后原本講究“軟控制”，但現(xiàn)在看來來軟的無法控制，只能通過硬的手段了。畢竟，印度對周邊小鄰國的控制既有傳統(tǒng)、也有經(jīng)驗(yàn)。尼泊爾一直走的是兩頭不得罪路線，而不丹一直都比較依賴印度。

　　第三，當(dāng)然，這并不意味著洞朗危機(jī)之后，中印之間出現(xiàn)了新的危機(jī)。印度的最新的舉動(dòng)會(huì)對中印邊境有多大影響，還需要進(jìn)一步觀察。雖然600多人規(guī)模不算龐大，但算作是印度為防范中國所做的又一番努力。