中國4艘海警艦船編隊21日在釣魚島領(lǐng)海巡航

文章來源：中國新聞網(wǎng)

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發(fā)布時間：2017-09-21 15:26:59

　　中新網(wǎng)9月21日電據(jù)國家海洋局網(wǎng)站消息，9月21日，中國海警2307、2305、2337、2106艦船編隊在釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

　　新聞延伸：至9月11日，日本政府宣布將釣魚島“國有化”已有5年。據(jù)日本共同社報道統(tǒng)計，5年中，中國公務船駛?cè)脶烎~島附近海域巡航的次數(shù)為：2012年20次，2013年達到52次，之后每年30次以上成為常態(tài)；今年截至8月底已達到22次。

　　自上世紀70年代初中日邦交正�；詠恚毡菊恢辈辉赋姓J中日存在領(lǐng)土之爭。特別是在釣魚島問題上，雙方摩擦不斷，直到2012年，日本實行“購島”鬧劇更是把中日關(guān)系推向冰點。

　　近期日方還展開“離島防衛(wèi)”演練，組建水陸機動團對抗中國，以確保對釣魚島“實際控制權(quán)”。

　　資料圖：中國海監(jiān)船在釣魚島毗連區(qū)海域內(nèi)巡航。新華社記者張建松攝

　　中方開展的釣魚島海域的常態(tài)化巡航執(zhí)法，有效瓦解了日方“實際控制”釣魚島的局面，打破了日方企圖以“實際控制”50年為由，通過國際司法奪取島嶼主權(quán)的計劃。日方?jīng)Q不會甘心現(xiàn)狀，必然會想方設(shè)法伺機反撲，采用各種方式阻撓我方開展常態(tài)化巡航執(zhí)法活動。對此，中方必須提高警惕，未雨綢繆，防患未然。可從以下幾點出發(fā)：

　　1、梳理總結(jié) 提高質(zhì)量

　　中方開展常態(tài)化巡航執(zhí)法是非常有價值和十分有效的舉措，但通過5年來的執(zhí)法實踐，也發(fā)現(xiàn)有諸多需要探討和改進的問題。比如，中國公務船進入釣魚島海域，日方提出外交抗議甚至稱為“入侵”日本領(lǐng)海，日方外務省中國課還稱，中國公務船在釣魚島海域繞島航行屬于“無害通過”。對類似說辭，中方還應有力反駁、及時應對，并提高中方聲音的國際影響力。

　　此外，一般認為1895年1月14日，日本內(nèi)閣將釣魚島編入日本領(lǐng)土的決議是秘密的，因此在國際法上是無效的。但是，日本野田政府2012年9月10日做出的購島“國有化”的內(nèi)閣決議是公開的，那么這是否在國際法具有效力？如果有效力，中國如何采取補救措施，削弱或徹底讓它失效？這是中國外交應加強研判、亟待解決的問題。

　　2、掌握動態(tài) 隨機應變

　　日方在釣魚島問題上可謂費盡心機：不愿意承認有爭議，拉美國表態(tài)，實施“領(lǐng)海警備”以增強顯示存在、體現(xiàn)“管轄”的效果。日方還持續(xù)開展輿論戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、法律戰(zhàn)，遏制中方的聲音和主張，以掌握領(lǐng)土爭端的主導權(quán)和主動權(quán)。海上保安廳建立所謂“尖閣專門部隊”、陸上自衛(wèi)隊組建水路機動團以及海上自衛(wèi)隊建造專用護衛(wèi)艦增強海上實力，威懾中方。

　　對此中方不能掉以輕心，也要“以兩手對兩手”，應對日方軟硬兼施的做法。中國既不搞裝備競爭無限擴大海上力量，又不能等閑視之無動于衷，要根據(jù)實際情況作出切實可行的應對預案。比如，如果日方公務員或右翼分子登島，中方如何應對？如果日方使用武力強硬手段，阻止或終止中方常態(tài)化巡航執(zhí)法活動，中方當如何處置？總之，一要有情報意識，日方動作早知道；二要制定預案，有事應對胸有成竹；三要斗智斗勇，斗而不破，不斷周旋。

　　這是從中國海監(jiān)B-3837飛機上拍攝的釣魚島及其附屬島嶼畫面。