原標(biāo)題:印度今天突然向邊境增兵,它想干什么?
中印洞朗對(duì)峙已經(jīng)和平結(jié)束20多天了,但印度好像忍不了邊境的寧?kù)o,就在今天,印度要向與尼泊爾和不丹的邊境地區(qū)“增派情報(bào)部隊(duì)”,這支情報(bào)部隊(duì)是印度內(nèi)政部直屬的“駐邊境部隊(duì)”(印度稱之為“SSB”)。
印度和不丹與尼泊爾的邊界,基本都位于印度東北部,離中印發(fā)生對(duì)峙的洞朗也非常近,當(dāng)然,印度非常在意的西里古里走廊理論上應(yīng)該也在這次印度增派部隊(duì)的范圍之內(nèi)。印度究竟想干些什么?
印度的說法
印度官方對(duì)這一最新行動(dòng)的解釋是,這是為了“打擊反印武裝”。而且,這一次印度不僅專門組建了對(duì)應(yīng)的情報(bào)部門,還將增調(diào)至少650人用于相關(guān)工作。
印度報(bào)業(yè)托拉斯(PTI)對(duì)印度決定增兵一事的報(bào)道。
印媒報(bào)道說,這主要是因?yàn)橛《劝⑺_姆邦的反叛亂組織波多民族民主陣線(NDFB)經(jīng)常光顧不丹和印度的邊界,甚至還襲擊過不丹民眾。印尼邊境呢,因?yàn)楫?dāng)?shù)厝巳鄙俳逃凸ぷ,而往往?huì)遭受到人口販賣的侵害。印度需要多派一些人在邊境地區(qū),來(lái)保護(hù)當(dāng)?shù)孛癖姷陌踩?/p>
再加上印度與尼泊爾的邊界長(zhǎng)達(dá)1751公里,而與不丹的邊界長(zhǎng)達(dá)699公里,那么多派一些人到邊境地區(qū)似乎也可以理解了。
有關(guān)這次“小小的調(diào)動(dòng)”,印度媒體報(bào)道得并不多,除了援引一些官員的官樣解釋外,也沒有對(duì)這件事做更多的解讀。
但令刀哥費(fèi)解的是,今年7月13號(hào)的時(shí)候,印度官方就已經(jīng)披露這一計(jì)劃,當(dāng)時(shí)也有印媒報(bào)道,報(bào)道的內(nèi)容和這次幾乎一模一樣。
印度媒體7月對(duì)印度決定增兵尼泊爾、不丹邊境一事的報(bào)道。(時(shí)間為:2017年7月13日)
但7月披露了計(jì)劃后,印度官方卻遲遲沒有行動(dòng)。當(dāng)時(shí)正值中印洞朗對(duì)峙逐漸走向白熱化的過程中。
而印度遲遲未動(dòng)手的兩個(gè)月,很多事情卻起了變化。
第一,中印洞朗對(duì)峙以印度撤兵為結(jié)局,和平結(jié)束了。尼泊爾和不丹在洞朗對(duì)峙過程中都沒有明顯站隊(duì)。
第二,8月14日,我們的副總理汪洋訪問了尼泊爾,會(huì)見了尼泊爾總統(tǒng)班達(dá)里、總理德烏帕等人,雙方也談成了一系列合作。就在這個(gè)月6號(hào),尼泊爾副總理兼外長(zhǎng)馬哈拉訪問中國(guó),這也是馬哈拉兩年內(nèi)第四次訪華了?梢钥吹街心嶂g的關(guān)系在加強(qiáng)。
“好消息,中尼跨境鐵路已經(jīng)進(jìn)入研究設(shè)計(jì)階段!9月12日,尼泊爾人氣網(wǎng)絡(luò)媒體“尼泊爾的日常”在臉書上發(fā)布這條簡(jiǎn)短的信息后,不到一天時(shí)間得到6000多個(gè)“贊”。
第三,日本首相安倍晉三幾天前訪問了印度,在和印度總理莫迪會(huì)談時(shí),他們談到了印日要在“印度東北部開展開發(fā)合作”。印度做出今日的舉動(dòng),呼應(yīng)日印合作似乎也是其意圖之一。
9月14日,日本首相安倍晉三與印度總理莫迪在艾哈邁德巴德的高鐵動(dòng)工儀式上握手。安倍此次訪問印度,雙方簽訂了多項(xiàng)合作協(xié)議,其中一些被認(rèn)為是日印加強(qiáng)合作,共同抗衡中國(guó)之舉,比如日本在印度東北部的投資。
刀哥并不知道這些變化是否與印度最終做出的決策有關(guān),于是請(qǐng)教了兩位高人,其中一位南亞研究大咖指出,這一切還要從“SSB”這個(gè)部隊(duì)說起。
“SSB”!僅從這個(gè)名字就不能看出,這是一支特殊的部隊(duì)。
一支怎樣的部隊(duì)
與印度正規(guī)國(guó)防軍相比,駐邊境部隊(duì)更像是“皇協(xié)軍”。作為印度幾十萬(wàn)人眾五花八門準(zhǔn)軍事組織中的一支,駐邊境部隊(duì)的編制掛在印度內(nèi)政部,到2017年,全軍擁有67個(gè)營(yíng)共76337名現(xiàn)役人員。
打開駐邊境部隊(duì)的官方網(wǎng)站,部隊(duì)歷史介紹第一句第六個(gè)單詞就是“中國(guó)”,可見這支部隊(duì)打娘胎起就與中國(guó)結(jié)下的“孽緣”。雖說印度媒體現(xiàn)在不認(rèn)賬了,但當(dāng)時(shí)印度領(lǐng)導(dǎo)層的動(dòng)作清楚地說明1962年的邊境沖突給他們留下多么大的心理陰影。按照印度官方說法,決策層當(dāng)時(shí)的判斷是中印很有可能再次爆發(fā)沖突,而國(guó)防軍到時(shí)很難守住邊境線,印度要做好“上山打游擊”的準(zhǔn)備。
如果要打游擊戰(zhàn),兵民就是勝利之本。按照尼赫魯們的腦洞,應(yīng)該有這樣一支部隊(duì),深入中印邊境地區(qū)基層扎根,挑動(dòng)邊民的反華情緒(印度官方說法是培養(yǎng)民族情感),分發(fā)武器、進(jìn)行軍事訓(xùn)練。當(dāng)中國(guó)軍隊(duì)占領(lǐng)這些地區(qū)后,就化整為零潛伏下來(lái),搞“敵后武裝斗爭(zhēng)”。
當(dāng)然,這都是印度官方讓外播的,還有不讓外播的。根據(jù)美國(guó)前情報(bào)人員的回憶錄,1940年左右,隨著中共實(shí)力的不斷壯大,美國(guó)中央情報(bào)局曾將上萬(wàn)藏人組織到錫金、尼泊爾和印度境內(nèi)秘密訓(xùn)練。并在1956-1962年間把這些人派往西藏刺探情報(bào)、搞分裂活動(dòng)。
中印沖突后,印度一拍大腿:這個(gè)想法很好啊,先后成立特種邊境部隊(duì)(SFF)和駐邊境部隊(duì),把這些流亡藏人和美國(guó)教官掩藏起來(lái),準(zhǔn)備一旦爆發(fā)新的沖突,就作為特種部隊(duì),對(duì)西藏進(jìn)行特種作戰(zhàn)。
在中國(guó)的和平努力下,之后40年,中印邊境再未響過槍聲。但駐邊境部隊(duì)的初衷和編制卻保留下來(lái)。明面上,駐邊境部隊(duì)目前主要負(fù)責(zé)不丹和尼泊爾邊境的訓(xùn)練衛(wèi)戍任務(wù);打擊走私和恐怖主義分子跨境活動(dòng);通過各種基建和福利項(xiàng)目拉攏當(dāng)?shù)鼐用,向他們灌輸印度?guó)家意識(shí);訓(xùn)練、培養(yǎng)民兵。背地里,也給印度和外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)提供支持。
如果點(diǎn)開駐邊境部隊(duì)的臉書和推特主頁(yè),你會(huì)看到一支“大慈大悲”的“救世軍”。他們?yōu)楫?dāng)?shù)厝嗣窦軜蜷_路、搶險(xiǎn)救災(zāi)、幫貧濟(jì)困,走入田間地頭送米送面,用運(yùn)動(dòng)會(huì)和文藝演出豐富老百姓的文化生活。
不過在尼泊爾當(dāng)?shù)厝丝磥?lái),他們更想給SSB送去的是仇恨而不是錦旗。 一個(gè)尼泊爾當(dāng)?shù)厝烁嬖V刀哥:尼泊爾人記得,2017年3月,就是這支SSB在Anandabazar鎮(zhèn)向一群人開火,導(dǎo)致一名尼泊爾人喪生。2015年尼泊爾大地震后,中國(guó)、印度和美國(guó)都參與了救災(zāi),災(zāi)后印度軍隊(duì)居然賴著不走了。這位尼泊爾老鐵說,他們知道印度人賣的什么藥,就是要在尼泊爾的土地上開展反華活動(dòng),支持老和尚在尼泊爾的支持者搞“藏獨(dú)”。
針對(duì)中國(guó)的布局
刀哥之前所問的一位大咖這樣解讀印度的這次舉動(dòng),向尼泊爾和不丹邊境地區(qū)派遣“SSB”至少是間接針對(duì)中國(guó)的。
首先, 印度這么做是想要加強(qiáng)對(duì)不丹和尼泊爾邊境地區(qū)的控制。隨著洞朗危機(jī)的解決,中國(guó)對(duì)尼泊爾和不丹影響力的上升,是讓印度非常心慌的,這是印度一直以來(lái)的擔(dān)心,甚至這次洞朗危機(jī)的原因之一就是印度這種奇怪的“擔(dān)憂”。從這個(gè)角度看,最近中尼之間互聯(lián)互通的建設(shè)也能看到一個(gè)新前景,這也引起了印度的警惕。
第二, 從印度的這個(gè)舉動(dòng)可以看出,印度對(duì)尼泊爾和不丹的控制開始逐漸走向表面化。莫迪上臺(tái)以后原本講究“軟控制”,但現(xiàn)在看來(lái)來(lái)軟的無(wú)法控制,只能通過硬的手段了。畢竟,印度對(duì)周邊小鄰國(guó)的控制既有傳統(tǒng)、也有經(jīng)驗(yàn)。尼泊爾一直走的是兩頭不得罪路線,而不丹一直都比較依賴印度。
第三, 當(dāng)然,這并不意味著洞朗危機(jī)之后,中印之間出現(xiàn)了新的危機(jī)。印度的最新的舉動(dòng)會(huì)對(duì)中印邊境有多大影響,還需要進(jìn)一步觀察。雖然600多人規(guī)模不算龐大,但算作是印度為防范中國(guó)所做的又一番努力。
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