[環(huán)球網(wǎng)軍事10月9日?qǐng)?bào)道 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 郭媛丹]2016年2月1日成立的五大戰(zhàn)區(qū)如何履行職責(zé),一直都充滿神秘色彩。10月7日,解放軍官方媒體的報(bào)道撩起這層面紗,通過南部戰(zhàn)區(qū)開創(chuàng)“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)”新局面的事跡,讓外界一窺中國(guó)戰(zhàn)區(qū)到底是如何打仗。
不只負(fù)責(zé)“打仗”
中央軍委機(jī)關(guān)報(bào)《解放軍報(bào)》近日連續(xù)發(fā)布一組“砥礪奮進(jìn)的五年”系列報(bào)道,10月7日的該報(bào)頭版以“鎮(zhèn)守南疆著風(fēng)流”為題,講述南部戰(zhàn)區(qū)自成立之日如何開創(chuàng)“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)”新局面。
2016年2月1日,中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)在北京舉行,東部、南部、西部、北部、中部五大戰(zhàn)區(qū)取代七大軍區(qū),聯(lián)合作戰(zhàn)體系進(jìn)入“新體制時(shí)間”。從使命職責(zé)上講,戰(zhàn)區(qū)作為本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)應(yīng)對(duì)本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的使命。我們通俗講的“打仗”只是作戰(zhàn)任務(wù)的一種形態(tài),戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)都由戰(zhàn)區(qū)直接指揮,意味著搶險(xiǎn)救災(zāi)、巡邏執(zhí)勤等也都是由戰(zhàn)區(qū)指揮。
從戰(zhàn)區(qū)“打仗”使命任務(wù)來看,戰(zhàn)區(qū)首要任務(wù)是研究制定戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略,切實(shí)把與誰打仗、在哪里打仗、打什么仗,怎么塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)等全局性重大問題研究透。這也意味著,不同方向的戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略是不同的,比如南部戰(zhàn)區(qū)和西部戰(zhàn)區(qū)的職責(zé)使命、因“和誰打,在哪里打,打什么仗”不同,戰(zhàn)略制定就不同。
統(tǒng)一指揮配屬力量
報(bào)道稱,南部戰(zhàn)區(qū)的外部環(huán)境是“放眼戰(zhàn)略全局,戰(zhàn)區(qū)方向正逐步成為戰(zhàn)略博弈熱點(diǎn)和利益沖突前沿,周邊及轄區(qū)熱點(diǎn)多、燃點(diǎn)低,應(yīng)急處突要求高,維權(quán)維穩(wěn)壓力大……”
一名不愿意透露姓名的相關(guān)分析人士8日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,這意味著不同戰(zhàn)區(qū)需要根據(jù)不同對(duì)手的作戰(zhàn)體系、作戰(zhàn)裝備、作戰(zhàn)戰(zhàn)法甚至對(duì)方的軍事思想等方方面面的研究,分析對(duì)方特點(diǎn),根據(jù)對(duì)方弱點(diǎn)制定作戰(zhàn)方案,采取針對(duì)性用兵。
從時(shí)間上講,戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一指揮轄區(qū)力量存在試運(yùn)行和全面履行兩個(gè)階段。該報(bào)道稱,“這是具有里程碑意義的時(shí)刻,南部戰(zhàn)區(qū)從試運(yùn)行進(jìn)入全面履行指揮權(quán)責(zé)的新階段,正式對(duì)戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)和其他配屬力量實(shí)施統(tǒng)一指揮。”相關(guān)人士分析稱,這意味著在南海地區(qū)執(zhí)行巡邏任務(wù)的海軍艦艇部隊(duì)指揮權(quán)由此前的海軍交接至戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指。這種交接標(biāo)志著以前各軍種的巡邏任務(wù)統(tǒng)一歸于聯(lián)指,海軍艦艇、空軍戰(zhàn)機(jī)可以由聯(lián)指統(tǒng)一指揮,巡邏任務(wù)可以海、空聯(lián)合完成,信息、指揮都是一體的。
從隸屬關(guān)系上看,“以戰(zhàn)區(qū)為樞紐,縱向承接軍委聯(lián)指、聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)區(qū)各軍種指揮機(jī)構(gòu)和任務(wù)部隊(duì),橫向銜接各軍種、戰(zhàn)略支援保障力量和相關(guān)戰(zhàn)區(qū)!边@充分展示出軍委、戰(zhàn)區(qū)、部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系,而且戰(zhàn)區(qū)管轄的不僅有轄區(qū)內(nèi)的各軍種,還同時(shí)對(duì)進(jìn)入戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行任務(wù)的部隊(duì)也有指揮權(quán)。以7月30日在朱日和舉行的建軍90周年閱兵為例,朱日和基地隸屬中部戰(zhàn)區(qū),時(shí)任中部戰(zhàn)區(qū)司令員韓衛(wèi)國(guó)擔(dān)任閱兵總指揮,統(tǒng)一指揮在朱日和基地執(zhí)行任務(wù)的其他戰(zhàn)區(qū)任務(wù)部隊(duì)。
其次,“戰(zhàn)略支援保障力量”在橫向銜接中單獨(dú)列出,透露出目前在縱向戰(zhàn)區(qū)指揮體系中,戰(zhàn)略支援部隊(duì)尚未在列。同時(shí)戰(zhàn)區(qū)與軍種的銜接顯然有兩條線,一條是轄區(qū)內(nèi)的各軍種指揮機(jī)構(gòu),另一條是各軍種參謀部。
分析人士認(rèn)為,這說明聯(lián)指和轄區(qū)內(nèi)各種兵力,以及各軍種的關(guān)系正在逐步理順中,并且在一年多的時(shí)間中得到顯著改善。最有力的證明是九寨溝地震救援大行動(dòng)。8月8日,九寨溝發(fā)生地震后,西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指統(tǒng)一協(xié)調(diào)兵力,派遣戰(zhàn)區(qū)陸軍、空軍、四川省軍區(qū)、西寧聯(lián)保中心的陸航、工兵、醫(yī)療、民兵等多軍兵種展開救援。這次救援行動(dòng)的迅速、及時(shí)是戰(zhàn)區(qū)改革后在實(shí)踐中的一次應(yīng)用。
培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)人才
從日常運(yùn)行看,戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心已經(jīng)形成一套聯(lián)合作戰(zhàn)指揮信息系統(tǒng),可以統(tǒng)一指揮、調(diào)動(dòng)轄區(qū)兵力。報(bào)道稱,“南部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心,熒屏閃爍。指揮人員正通過指揮信息系統(tǒng),對(duì)戰(zhàn)區(qū)軍以上部隊(duì)進(jìn)行呼點(diǎn)抽查!
與系統(tǒng)相呼應(yīng)的是,戰(zhàn)區(qū)人員結(jié)構(gòu)也與此前大陸軍、大軍區(qū)模式不同,戰(zhàn)區(qū)人員由陸?栈鸺姷溶姺N人員組成!吧碇魃饔(xùn)服的作戰(zhàn)值班人員,學(xué)習(xí)聯(lián)合作戰(zhàn)值班流程……”
據(jù)此前報(bào)道,聯(lián)指中心每一個(gè)席位上的指揮員必須通過資格認(rèn)證,每一支保障力量必須按照作戰(zhàn)編組值班,一個(gè)編組由十多人組成,分別來自戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)和四大軍種,目的在于體系深度聯(lián)合促進(jìn)指揮一體融合。戰(zhàn)區(qū)參謀人員需要掌握戰(zhàn)區(qū)陸海空火箭軍基本情況和相關(guān)兵種知識(shí),具備熟練操作信息系統(tǒng)進(jìn)行戰(zhàn)備值班的能力。
這種人才應(yīng)用模式的轉(zhuǎn)變,帶來最明顯的變化就是每個(gè)人都具備聯(lián)合作戰(zhàn)能力,了解陸?仗旄鬈姺N情況,除了自身業(yè)務(wù)特長(zhǎng),也能涉獵其他軍種。分析人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,聯(lián)合作戰(zhàn)的根本最終在于人的思維方式轉(zhuǎn)變,既有專業(yè)知識(shí)又具備聯(lián)合作戰(zhàn)思維,才能在各種作戰(zhàn)行動(dòng)中讓各軍種更好聯(lián)合。當(dāng)然,這不是一蹴而就的事情,需要一個(gè)過程。
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