中國(guó)民兵北京10月12日消息，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，中央軍委辦公廳日前印發(fā)《中國(guó)人民解放軍軍營(yíng)開放辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。這是新形勢(shì)下發(fā)揮軍隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)全民國(guó)防教育普及深入的重要舉措，為各部隊(duì)規(guī)范有序組織軍營(yíng)向社會(huì)開放提供了基本遵循。

　　《辦法》依據(jù)國(guó)防教育法和黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防教育工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防教育的重要指示精神，總結(jié)近年來(lái)一些部隊(duì)組織軍營(yíng)向社會(huì)開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)軍營(yíng)向社會(huì)開放的組織領(lǐng)導(dǎo)、審批程序和權(quán)限、開放時(shí)機(jī)、開放內(nèi)容等作了明確規(guī)范。

　　《辦法》規(guī)定，駐大中城市市區(qū)或者郊區(qū)的師、旅、團(tuán)級(jí)單位，以及具有獨(dú)立營(yíng)區(qū)的建制營(yíng)、連級(jí)單位，經(jīng)批準(zhǔn)可以組織軍營(yíng)向社會(huì)開放；軍營(yíng)開放活動(dòng)主要面向中國(guó)公民，一般在國(guó)慶節(jié)、建軍節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、全民國(guó)防教育日、全民國(guó)家安全教育日、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日和軍兵種成立紀(jì)念日等時(shí)機(jī)組織進(jìn)行�！掇k法》明確，軍營(yíng)開放的內(nèi)容包括：軍史館、榮譽(yù)室等場(chǎng)所，部隊(duì)可以公開的軍事訓(xùn)練課目和武器裝備，基層官兵學(xué)習(xí)、生活、文化活動(dòng)等設(shè)施。

　　《辦法》的印發(fā)施行，對(duì)于依法推進(jìn)軍營(yíng)向社會(huì)開放工作，充分展示人民軍隊(duì)強(qiáng)軍興軍新面貌和新一代革命軍人良好形象，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾對(duì)人民軍隊(duì)的熱愛(ài)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)軍隊(duì)、尊重軍人的濃厚氛圍，激發(fā)廣大官兵投身強(qiáng)軍興軍偉大實(shí)踐的政治熱情，具有重要意義和作用。

　　中國(guó)人民解放軍軍營(yíng)開放辦法

　　本辦法自2017年9月30日起施行

　　第一條 為了規(guī)范軍營(yíng)向社會(huì)開放工作，利用軍營(yíng)文化開展全民國(guó)防教育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》和有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 軍營(yíng)開放工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織、注重實(shí)效、確保安全的原則。

　　第三條 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部負(fù)責(zé)承辦全軍軍營(yíng)開放工作，軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。

　　戰(zhàn)區(qū)級(jí)以下單位政治工作部門負(fù)責(zé)承辦本單位軍營(yíng)開放工作，其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。

　　省軍區(qū)系統(tǒng)配合做好駐本地區(qū)部隊(duì)軍營(yíng)開放的協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作。

　　第四條 軍營(yíng)開放單位通常在駐城鎮(zhèn)市區(qū)或者郊區(qū)的師、旅、團(tuán)級(jí)單位中選定；視情從駐城鎮(zhèn)市區(qū)或者郊區(qū)、具有獨(dú)立營(yíng)區(qū)的建制營(yíng)、連級(jí)單位中選定。選定軍營(yíng)開放單位應(yīng)當(dāng)征求軍級(jí)以上單位保密、保衛(wèi)部門意見(jiàn)。

　　第五條 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部負(fù)責(zé)擬制全軍軍營(yíng)開放單位選定計(jì)劃，報(bào)中央軍委批準(zhǔn)后下發(fā)各大單位。

　　選定師、旅、團(tuán)級(jí)單位作為軍營(yíng)開放單位的，軍兵種、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)按照軍營(yíng)開放單位選定計(jì)劃提出本單位擬開放的師、旅、團(tuán)級(jí)單位建議方案，報(bào)中央軍委國(guó)防動(dòng)員部，中央軍委國(guó)防動(dòng)員部審核匯總并征求軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門和有關(guān)戰(zhàn)區(qū)意見(jiàn)后，報(bào)中央軍委審批。

　　按照軍營(yíng)開放單位選定計(jì)劃，選定營(yíng)、連級(jí)單位作為軍營(yíng)開放單位的，由軍兵種、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)審批，并報(bào)中央軍委國(guó)防動(dòng)員部備案。

　　軍營(yíng)開放單位的調(diào)整，按照本條規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟��?/p>

　　第六條 軍營(yíng)開放單位應(yīng)當(dāng)在國(guó)慶節(jié)、建軍節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、全民國(guó)防教育日、全民國(guó)家安全教育日、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、軍兵種成立紀(jì)念日期間組織向社會(huì)開放；也可以根據(jù)駐地國(guó)防教育工作需要組織向社會(huì)開放。

　　第七條 軍營(yíng)開放主要面向中國(guó)公民，除經(jīng)批準(zhǔn)可以向外國(guó)人開放的單位外，其他單位不得向外國(guó)人開放。

　　第八條 軍營(yíng)開放單位向社會(huì)開放，包括下列范圍和內(nèi)容：軍史館、榮譽(yù)室等場(chǎng)所，部隊(duì)可以公開的軍事訓(xùn)練課目和武器裝備，基層官兵學(xué)習(xí)、生活、文化活動(dòng)等設(shè)施。

　　第九條 團(tuán)級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所，作戰(zhàn)指揮場(chǎng)所，情報(bào)、通信、機(jī)要中心，武器彈藥庫(kù)、洞（機(jī)）庫(kù)、油庫(kù)，作戰(zhàn)工程等不適宜開放的部位，以及實(shí)彈投擲和軍事演習(xí)等不宜公開的和具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)，不得向社會(huì)開放。

　　第十條 軍營(yíng)開放單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍營(yíng)容納能力，會(huì)同駐地國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)在每年12月份擬制下一年度軍營(yíng)開放計(jì)劃，明確開放時(shí)間、規(guī)模、區(qū)域、內(nèi)容和組織方法。軍營(yíng)開放計(jì)劃應(yīng)當(dāng)征求軍級(jí)以上單位保密、保衛(wèi)部門意見(jiàn)。

　　第十一條 師、旅、團(tuán)級(jí)軍營(yíng)開放單位的軍營(yíng)開放計(jì)劃，由軍兵種、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)審批；營(yíng)、連級(jí)軍營(yíng)開放單位的軍營(yíng)開放計(jì)劃，由軍級(jí)單位審批，并按照隸屬關(guān)系分別報(bào)軍兵種、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)備案。

　　軍兵種、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)每年年底匯總所屬單位軍營(yíng)開放計(jì)劃，報(bào)中央軍委國(guó)防動(dòng)員部備案。

　　軍營(yíng)開放應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照軍營(yíng)開放計(jì)劃實(shí)施。軍營(yíng)開放計(jì)劃的調(diào)整，按照本條規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟�和備案�?/p>

　　第十二條 開展軍營(yíng)開放活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密做好保密工作，事先擬定保密方案，開展必要的防護(hù)偽裝，采取針對(duì)性技術(shù)管控措施，加強(qiáng)對(duì)參觀人員的保密教育提醒，參觀活動(dòng)結(jié)束進(jìn)行必要的安全檢查，嚴(yán)防失泄密問(wèn)題發(fā)生。

　　軍營(yíng)開放單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同省軍區(qū)系統(tǒng)協(xié)調(diào)駐地人民政府有關(guān)部門和單位確定參觀人員，并組織對(duì)參觀人員進(jìn)行必要的資格審查和安全檢查。

　　第十三條 軍營(yíng)開放單位及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍營(yíng)開放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)官兵的政治紀(jì)律、群眾紀(jì)律和防間保密教育，嚴(yán)密組織對(duì)重要軍事設(shè)施、要害部位的安全防范，確保開放活動(dòng)有序、安全。

　　第十四條 開展軍營(yíng)開放活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約，利用現(xiàn)有條件組織實(shí)施。確有必要的經(jīng)費(fèi)開支，應(yīng)當(dāng)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障。

　　第十五條 軍營(yíng)開放活動(dòng)涉及兵力調(diào)動(dòng)的事項(xiàng)，按照部隊(duì)部署和兵力調(diào)動(dòng)批準(zhǔn)權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 中國(guó)人民解放軍駐海外部隊(duì)、駐香港部隊(duì)、駐澳門部隊(duì)軍營(yíng)開放，以及對(duì)外開放單位執(zhí)行迎外任務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)營(yíng)區(qū)開放工作，按照本辦法關(guān)于軍兵種部隊(duì)軍營(yíng)開放的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法自2017年9月30日起施行。

　　強(qiáng)化全民國(guó)防觀念的重大舉措

　　中國(guó)民兵評(píng)論員

　　經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，軍委辦公廳日前印發(fā)《中國(guó)人民解放軍軍營(yíng)開放辦法》。這是軍隊(duì)深入貫徹落實(shí)習(xí)主席系列重要講話精神，利用軍營(yíng)文化推動(dòng)全民國(guó)防教育普及深入的實(shí)際舉措，標(biāo)志著我軍軍營(yíng)向社會(huì)開放工作步入規(guī)范化法治化軌道，對(duì)于引導(dǎo)廣大干部群眾強(qiáng)化國(guó)家安全意識(shí)、增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步匯聚形成強(qiáng)國(guó)興軍的強(qiáng)大正能量，具有重要意義。

　　強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，強(qiáng)軍必先強(qiáng)心。國(guó)防教育是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑，是建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)的基礎(chǔ)性工程，是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)的戰(zhàn)略之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。習(xí)主席對(duì)普及和加強(qiáng)全民國(guó)防教育高度重視，多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，使關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防成為全社會(huì)的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。支持配合地方開展全民國(guó)防教育，是軍隊(duì)義不容辭的責(zé)任。《辦法》以黨和國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，積極借鑒運(yùn)用實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)，充分考慮部隊(duì)建設(shè)實(shí)際和軍事安全需要，對(duì)軍營(yíng)向社會(huì)開放的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、程序和組織實(shí)施等重大問(wèn)題作出了規(guī)范明確，為全軍部隊(duì)開展軍營(yíng)開放活動(dòng)提供了法規(guī)遵循。

　　軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰(shuí)能敵。近年來(lái)，許多部隊(duì)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極配合地方組織干部群眾走進(jìn)軍營(yíng)，參觀軍史館、榮譽(yù)室，體驗(yàn)軍營(yíng)生活，收到良好的社會(huì)效果。實(shí)踐表明，組織軍營(yíng)向社會(huì)開放，有利于廣大干部群眾零距離感受我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，感受國(guó)防和軍隊(duì)改革發(fā)展的巨大成就，感受官兵聚力強(qiáng)軍、聚焦打贏的昂揚(yáng)戰(zhàn)斗精神，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的信心，增進(jìn)對(duì)人民子弟兵的感情；有利于強(qiáng)化全民國(guó)家安全意識(shí)和國(guó)防觀念，培育廣大群眾尤其是青少年的愛(ài)國(guó)擁軍情懷和愛(ài)軍尚武精神；也有利于增強(qiáng)部隊(duì)官兵的榮譽(yù)感使命感責(zé)任感，催生投身強(qiáng)軍興軍偉大實(shí)踐的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

　　各級(jí)要堅(jiān)決貫徹習(xí)主席和軍委的決策指示，切實(shí)把組織軍營(yíng)向社會(huì)開放作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。要緊密結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好《辦法》貫徹落實(shí)，推動(dòng)軍營(yíng)開放工作積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序開展。要以《辦法》制定下發(fā)為契機(jī)，把展示人民軍隊(duì)良好形象與密切軍政軍民關(guān)系結(jié)合起來(lái)，把組織軍營(yíng)開放活動(dòng)與提高部隊(duì)全面建設(shè)水平結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)廣大官兵視駐地為故鄉(xiāng)、把人民當(dāng)親人，以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的實(shí)際行動(dòng)回報(bào)人民群眾的關(guān)心厚愛(ài)。

　　扎實(shí)有序推進(jìn)軍營(yíng)向社會(huì)開放 匯聚實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)興軍的強(qiáng)大正能量