自2008年全球金融危機(jī)以來,中國(guó)表現(xiàn)出快速崛起勢(shì)頭,國(guó)際影響力迅速擴(kuò)大。某些周邊國(guó)家一開始表現(xiàn)出較明顯的心理不適應(yīng),國(guó)際上還出現(xiàn)一些質(zhì)疑,認(rèn)為中國(guó)崛起沖擊了國(guó)際秩序,給地區(qū)環(huán)境帶來不確定的前景。這種聲音在美國(guó)及其一些盟國(guó)中頗有市場(chǎng)。
最近,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森大加贊賞印度,同時(shí)貶低中國(guó),美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯在菲律賓拉攏東盟,暗批中國(guó)的做法基于掠奪性經(jīng)濟(jì)原則。這些說法是否有可靠事實(shí)依據(jù),中國(guó)崛起到底給周邊帶來了什么,是像他們所說的掠奪、威脅,還是有著更為正面的溢出效應(yīng)?
毋庸置疑,中國(guó)崛起對(duì)周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮發(fā)揮了十分積極的正面效應(yīng)。金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,歐洲現(xiàn)在也尚未完全走出債務(wù)危機(jī)。相比之下,東亞受全球金融危機(jī)的沖擊很小,與中國(guó)和亞洲經(jīng)濟(jì)緊密相連的澳大利亞和新西蘭,也未受到很大沖擊。中國(guó)積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),主動(dòng)分享自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn),努力推動(dòng)過去很多西方國(guó)家、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)不怎么愿意參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中國(guó)在周邊投資迅速增長(zhǎng),中國(guó)龐大的海外游客成為不少國(guó)家爭(zhēng)取的對(duì)象。中國(guó)提出義利兼顧,在與周邊交往時(shí)愿意做出適度利益傾斜,為周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。
在安全領(lǐng)域,過去幾年,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生錯(cuò)綜復(fù)雜的變化,一些地區(qū)不穩(wěn)定性增大。相比之下,東亞雖然存在多個(gè)潛在熱點(diǎn)問題,但地區(qū)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定,并向好發(fā)展。在東亞,中國(guó)處于一些熱點(diǎn)問題的風(fēng)口浪尖,加上美國(guó)采取一些推波助瀾的做法,在這種情況下,東亞地區(qū)取得這一局面,可以說頗為難得。沒有中國(guó)在地區(qū)安全問題上明顯可見的高度克制,以及在地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中積極耐心的推動(dòng),東亞相對(duì)穩(wěn)定、區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)的態(tài)勢(shì),是難以想象的。
中國(guó)崛起從地緣上提升了東亞,使國(guó)際注意力更多集中在這個(gè)地區(qū),東亞成為國(guó)際體系中一個(gè)新的中心。中國(guó)對(duì)地區(qū)事務(wù)的積極參與,以及國(guó)際影響力的不斷擴(kuò)大,賦予了以東盟為中心的系列合作,包括“10+1”“10+3”、東盟地區(qū)論壇等更大的國(guó)際意義。印度在國(guó)際社會(huì)受到高度關(guān)注,也與其在中國(guó)崛起過程中所能扮演的角色有一定關(guān)系。
在觀念層面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起進(jìn)一步打開一些周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,增加了它們的政策選擇空間。它們更清晰深刻地認(rèn)識(shí)到,國(guó)家發(fā)展的路徑并不是唯一的,而有多種不同的選擇和辦法。關(guān)鍵是要找到符合自身發(fā)展需求的務(wù)實(shí)路徑,而不是照搬一些教科書中的教條,這增強(qiáng)了一些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的信心。在社會(huì)治理、文明交往、文化交流等方面,中國(guó)也為國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)了不少新想法。
中國(guó)崛起是中國(guó)與周邊國(guó)家相互適應(yīng)、共同演化的過程,它帶來的效應(yīng)十分復(fù)雜,具有很多維度。這個(gè)過程中出現(xiàn)一定的轉(zhuǎn)換與沖擊、產(chǎn)生某些疑慮與誤解,是正常的。中國(guó)秉持正確義利觀,提出“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交理念,努力打造周邊命運(yùn)共同體,中國(guó)的意愿是真誠(chéng)的,帶來的結(jié)果總體上是積極、正面的。試圖把中國(guó)的意圖說成是惡意的,把中國(guó)崛起的效應(yīng)在總體上描繪成負(fù)面的,是沒有說服力的,其結(jié)果將與事實(shí)的發(fā)展產(chǎn)生越來越大的距離。(作者是廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授)
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