[文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 晨楓]

　　“福特”級是當前最先進、最強大的航母，也是最昂貴的航母。美國國會在2016年預(yù)算案中，責(zé)成美國海軍研究降低航母造價和尋找“福特”級替代方案的問題。美國海軍轉(zhuǎn)向蘭德公司，要求提供研究報告。2017年10月6日，蘭德公司發(fā)布了題為《未來航母選擇》的研究報告。公開的是縮寫版，提交美國海軍的是更長的保密版。美國具有最先進的航母技術(shù)和最多的航母使用經(jīng)驗，對未來航母的考慮無疑值得關(guān)注。

　　在CV 67“肯尼迪”號于2007年退役后，現(xiàn)有的11艘美國航母全部是核動力的�，F(xiàn)在正在建造的是“福特”級，首艦CVN 78“福特”號在2017年7月剛剛服役，二號艦CVN 79“肯尼迪”號正在建造中，預(yù)期在2020年接替“尼米茲”號；三號艦CVN 80“企業(yè)”號的前期工作已經(jīng)展開，預(yù)期在2025年接替“艾森豪威爾”號。

　　“尼米茲”級和“福特”級都是十萬噸級的超級航母，都能搭載包括預(yù)警機和電子戰(zhàn)飛機的80架以上艦載飛機。這樣配套齊全的全功能艦載機聯(lián)隊具有完整的戰(zhàn)斗力，可以承擔(dān)從和平時代顯示實力到戰(zhàn)時�？諆�(yōu)勢的全范圍任務(wù)。這些超級航母都按50年使用壽命設(shè)計，中期要進行一次核反應(yīng)堆更換燃料，同時進行深度翻修和升級更新，簡稱RCOH。RCOH平均耗時44個月。因此，美國海軍一般總是有一艘航母處在RCOH之中，11艘航母實際上只有10艘可供使用。

　　航母服役區(qū)間

　　航母在和平時代的作用顯而易見，但航母在高烈度戰(zhàn)爭中的作用不乏質(zhì)疑。

　　空中力量是現(xiàn)代高烈度戰(zhàn)爭的拳頭和眼睛，航母是浮動的機場，可獨立提供完整的艦隊防空、攻勢制空、反艦攻擊、對地攻擊、航空反潛、�？疹A(yù)警、空中指揮與控制以及電磁攻擊的能力。

　　與陸基空中力量相比，航母是機動的。堡壘機動起來，就成為坦克，根本改變了陸戰(zhàn)。機場機動起來，就成為航母，也根本改變了海戰(zhàn)。航母可以把空中鐵拳送到夠得到目標的地方，靠前部署的艦載機便于長時間在目標戰(zhàn)區(qū)徘徊，便于隨時迅速反應(yīng)，抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的戰(zhàn)機，這是超遠程陸基飛機也做不到的。就近的陸上基地則是可遇而不可求的。

　　航母的護航艦隊也擁有強大的反導(dǎo)、反艦、防空、對陸、反潛火力，但航母艦載機的打擊力量具有獨特的靈活性和耐久性。在危機時刻，艦載飛機可以在空中待命，縮短反應(yīng)時間；或者靠前部署，以顯示實力和決心。即使出擊了，飛機在發(fā)射、投彈前，還可以改變目標甚至招回。

　　這種在戰(zhàn)爭門檻期間的靈活性是十分重要的。在戰(zhàn)爭已經(jīng)打起來之后，驅(qū)護艦的導(dǎo)彈數(shù)量有限，發(fā)射完后在海上裝填困難，通常需要回基地裝填。艦載機則可以在航母上反復(fù)裝彈、反復(fù)出擊。艦載機也可以根據(jù)不同任務(wù)性質(zhì)靈活裝彈，對防衛(wèi)嚴密的目標用視距外打擊武器，對軟目標則用低成本的鐵炸彈和無控火箭彈。

　　航母最終也有彈藥庫和燃油庫容量的限制，但這與驅(qū)護艦不是一個數(shù)量級的問題，哪怕是大容量垂發(fā)。航母的彈藥和燃油是可以在海上補給的，海運本來就是大宗貨運最有效的方法。

　　航母海上補給

　　更受質(zhì)疑的是航母在高烈度戰(zhàn)爭中的生存力。實際上，航母戰(zhàn)斗群的生存力并不低于陸基空軍基地。航母當然有被打沉的可能，但航母的噸位和抗沉性設(shè)計使其并沒有那么容易被打沉。航母是有強大的護航艦隊保護的，在大洋上發(fā)現(xiàn)航母，突破水面、水下和空中的保護并非易事。航母本身也能通過機動脫離敵人的打擊范圍。

　　相比之下，陸地上的空軍基地沒有機動能力，無法隱蔽，只能固守，在某種意義上，相當于固定的要塞體系。在現(xiàn)代探測和打擊手段面前，只要在航程、射程范圍內(nèi)，沒有打不爛的要塞。陸地上的空軍基地雖然沒有被擊沉的問題，但打爛的空軍基地同樣沒有戰(zhàn)斗力。打爛的空軍基地還像防線上撕開的口子，容易成為反復(fù)打擊的目標。與陸軍防線不同的是，空軍基地防線撕開的口子還不容易通過調(diào)集兵力堵上，因為其他基地也是固定的。調(diào)動其他基地的空中兵力遠道前來掩護難免百密一疏。如果陸基的空軍基地不在本國，還有東道國的政治許可問題，戰(zhàn)時還不是想用就能用的。

　　航母最大的問題可能還是成本。航母的使用成本在每天100萬美元級，造價更是高昂，CVN 78“福特”號的造價高達129億美元。美國海軍正在進入花錢高峰，“哥倫比亞”級戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇將嚴重擠占未來30年的造艦經(jīng)費�！案鐐惐葋啞奔壃F(xiàn)計劃用延壽升級的“三叉戟II D5”潛射洲際導(dǎo)彈，但最終還是要退役的，換裝下一代洲際導(dǎo)彈又是一個天價項目。嚴峻的預(yù)算壓力正是蘭德報告的動力。

　　典型航母打擊群（簡稱CSG）包括1艘航母，4-5艘宙斯盾戰(zhàn)艦，1-2艘攻擊核潛艇1個艦載機聯(lián)隊。雖然宙斯盾戰(zhàn)艦和核潛艇具有強大火力，航母戰(zhàn)斗群的戰(zhàn)斗力主要來自搭載的艦載機聯(lián)隊。完整的全功能艦載機聯(lián)隊包括戰(zhàn)斗機、預(yù)警機、電子戰(zhàn)機、直升機（反潛和救援）。蘭德報告的成本估算不包括艦載機和護航艦隊。

　　布什號航母打擊大隊參加英美聯(lián)合軍演

　　值得指出的是，通常考慮到艦載機的時候，戰(zhàn)斗機首先得到重視，但預(yù)警機和電子戰(zhàn)機具有特別重要的意義。預(yù)警機不僅克服地球曲率的影響，提供更大的預(yù)警范圍，還是�？諔�(zhàn)斗體系的指揮與控制核心，功能遠遠超過把戰(zhàn)斗機引導(dǎo)到威脅方向。在協(xié)同交戰(zhàn)控制（簡稱CEC）體系里，E-2D可以控制宙斯盾戰(zhàn)艦發(fā)射的導(dǎo)彈，把導(dǎo)彈引向地平線以下或者山脊線反斜面的目標，實現(xiàn)“A射B導(dǎo)”。

　　電子戰(zhàn)機則是電磁攻擊的核心，在電磁頻譜里偵察、分析與反制（包括欺騙與強力）。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭里，發(fā)現(xiàn)即摧毀，破壞探測就成為生存的關(guān)鍵。隱身可以破壞探測，但這只能是“點破壞”，對隨行的非隱身友機沒有直接幫助。電子戰(zhàn)機也破壞探測，不僅通過電磁壓制軟破壞，還可以通過反輻射導(dǎo)彈硬破壞。更重要的是，電子戰(zhàn)機是“面破壞”，不僅掩護自己，還掩護整個區(qū)域內(nèi)的友機。

　　在信息時代，預(yù)警機與電子戰(zhàn)機構(gòu)成信息攻防的兩方面，是獨立完整的空中力量的核心組成部分。預(yù)警機與電子戰(zhàn)機的重要性也有其在艦載機聯(lián)隊里的數(shù)量顯示出來，預(yù)警機將從現(xiàn)在的4-5架增加到未來的5架，電子戰(zhàn)機則由現(xiàn)在的5架最終增加到8架。

　　現(xiàn)在與未來艦載機聯(lián)隊構(gòu)成

　　在現(xiàn)在與未來艦載機聯(lián)隊中，戰(zhàn)斗機為F-18（現(xiàn)在包括C/D/E/F，遠期全部E/F）、F-35（包括B和C）和即將啟動的F/A-XX下一代戰(zhàn)斗機，這將替代F-18E/F�，F(xiàn)在還不清楚美國海軍是否會與美國空軍合并下一代戰(zhàn)斗機的研發(fā)。由于F-35計劃的經(jīng)驗，�？哲姀娏曳磳�合并；但巨額開支使得美國國會強力施壓。發(fā)動機預(yù)研已經(jīng)在美國空軍主持下進行。預(yù)警機方面，E-2C正在逐步被E-2D替代。電子戰(zhàn)機為EA-18G，這將一直使用到至少2030年以后。艦載無人機方面，UCLASS計劃幾經(jīng)波折，發(fā)展到MQ-25，現(xiàn)定位于加油機，而不是先前的偵察-監(jiān)視-打擊平臺。直升機方面，盡管美國陸軍在研制先進概念直升機，美國海軍還將繼續(xù)使用“黑鷹”為基礎(chǔ)的H-60系列，也就是MH-60R反潛直升機和MH-60S運輸/搜救直升機。

　　F-18、F-35C、F/A-XX、E-2、、EA-18G、MQ-25都需要彈射起飛、攔阻索助降（簡稱CATOBAR），F(xiàn)-35B可以短距起飛、垂直降落（簡稱STOVL），直升機當然是垂直起降的。

　　這些特點影響不同的航母選擇。

　　蘭德報告考慮了4個選項：

　　1、CVN 8X，10萬噸級，核動力，具有CATOBAR能力

　　2、CVN LX，7萬噸級，核動力，具有CATOBAR能力

　　3、CV LX，4萬噸級，常規(guī)動力，只能起降STOVL飛機和直升機

　　4、CV EX，2萬噸級，常規(guī)動力，只能起降STOVL飛機和直升機

　　CVN 8X的建造最早可從CVN 81開始，這意味著“福特”級不像“尼米茲”級一氣建造10艘，將只建造3艘。CVN 8X在噸位和基本能力上與“福特”級相似，但采用一些降低造價的措施。“福特”級盡管造價高昂，但是圍繞降低運作費用設(shè)計的，有時建造成本還由此而有所提高，電彈、新型雷達、新型反應(yīng)堆和增強生存力措施進一步推高了首艦造價。航母的運作費用占全壽命費用的大頭，但建造費用更引人注意�！案Ｌ亍奔壱矠楦叱鰟勇识�設(shè)計，降低出動率要求的話，可從4臺電彈降低到3臺。降低生存力要求和取消部分自衛(wèi)能力還能進一步降低造價，“肯尼迪”號和“企業(yè)”號已經(jīng)計劃取消廣域搜索和反導(dǎo)雷達，相關(guān)能力轉(zhuǎn)移到護航艦只。

　　反應(yīng)堆的進步是另一個降低造價（包括RCOH）的途徑�！案Ｌ亍奔壍姆磻�(yīng)堆芯為25年壽命，在RCOH后總壽命為50年。如果把堆芯改為40年壽命但不換燃料，可以取消RCOH，顯著降低全壽命成本�？鄢�44個月的RCOH，總使用壽命實際上縮短略超過6年而不是10年。不過反應(yīng)堆外的其他系統(tǒng)和設(shè)備的大修、升級無法取消，現(xiàn)在換燃料也上不是RCOH最花時間的部分，RCOH可能實際上還是不能取消，只是改為取消換燃料這一步驟的工程大修（簡稱EOH），時間安排上也比較靈活，不必固定在25年前后的時間點上。40年不換燃料的航母用反應(yīng)堆現(xiàn)在還不存在，但CVN 8X可以從 “哥倫比亞”級核潛艇借鑒技術(shù)，降低研發(fā)成本。

　　CVN 8X的能力將與“福特”級幾乎相同，盡管只有3臺電彈，出動率依然高于“尼米茲”級，依然具有增加的彈藥艙和燃油艙容量。

　　CVN LX在大小上與“福萊斯特”級航母大體相當，最后的“福萊斯特”級是“獨立”號，在1998年退役�！案ＨR斯特”級的飛行甲板尺寸接近“尼米茲”級，在水線高度的艦體長度比“福特”級短了17米，寬度窄了1.7米。CVN LX能搭載“福特”級的全功能艦載機聯(lián)隊，但出動率將有所降低。在蘭德報告中，假設(shè)為“福特”級的一半，為80架次/日。這是與“福萊斯特”級的運作歷史相符合的。但由于技術(shù)進步，CVN LX的彈藥艙容量和生存力可與更大的“尼米茲”級相當，不過還是不及“福特”級。

　　CVN LX的飛行甲板設(shè)計可以得益于“福特”級的經(jīng)驗和新型系統(tǒng)，將比“福萊斯特”級更加合理、更加優(yōu)化、更加有效。艦島也將更小，便于增加停機位。

　　CVN LX降低造價的主要途徑是把反應(yīng)堆從“福特”級的兩個A1B降低到一個，但在機庫上方增加4臺來自“朱姆瓦爾特”級的35兆瓦燃氣輪機發(fā)電系統(tǒng)，推進方式也改為全電推進。直接使用現(xiàn)有動力系統(tǒng)構(gòu)件是為了降低成本。英國“伊麗莎白女王”級航母也在7萬噸級，采用燃-柴混合電推，CVN LX則用核-燃混合電推，總功率20萬馬力級，最高航速28節(jié)左右，這是根據(jù)“福萊斯特”級的功率（28萬馬力，34節(jié)）和現(xiàn)有可用動力模塊大體估算的。

　　CVN  LX采用全核動力將大大增加成本和重量，全常規(guī)動力（比如全燃）也是不現(xiàn)實的，系統(tǒng)復(fù)雜性、耗油、占地和布置都不可接受。核-燃電推既得益于核動力的持續(xù)航速和無限航程，又可用燃氣輪機滿足峰值動力要求，一體化電推更是現(xiàn)代艦用動力的大勢所趨。

　　隨著要求的提升大功率艦用核反應(yīng)堆的技術(shù)難度也提升了

　　但這樣的動力系統(tǒng)和全艦設(shè)計需要很長時間才能完成設(shè)計，即使考慮到關(guān)鍵系統(tǒng)預(yù)訂周期，CVN 81的建造也是趕不上了，最早也要從CVN 82開始。

　　40000噸級的CV LX以“美國”級為基礎(chǔ)，這是取消了塢艙的兩棲攻擊艦，但用作中型航母，還要進一步加大彈藥艙和燃油艙。比如說，在水線處船體加寬2.8米。這樣加寬后，機庫和飛行甲板都可相應(yīng)加寬。CV LX可搭載25架F-35B戰(zhàn)斗機，出動率在50-55架次/日左右。但這將不可能搭載需要彈射起飛、攔阻索降落的E-2C/D和EA-18G，因此，只可能搭載減功能艦載機聯(lián)隊。

　　在出動時，減功能艦載機聯(lián)隊可以在威脅等級較低的地區(qū)運作，或者在高威脅地區(qū)得到陸基或者其他航母的預(yù)警機、電子戰(zhàn)機的支援的情況下運作，但缺乏自身預(yù)警機和電子戰(zhàn)機的CV LX不宜單獨應(yīng)對復(fù)雜危機或者高烈度戰(zhàn)斗。

　　由于動力系統(tǒng)的限制，CV LX的最高航速只有22節(jié)。由于搭載飛機數(shù)量的限制，假定特定戰(zhàn)場對飛機數(shù)量的要求保持不變，那只有增加出動CV LX才能滿足戰(zhàn)斗需求，因此CV LX不可能對現(xiàn)有航母進行一對一替換。CV LX常規(guī)動力的燃油消耗也需要對艦隊后勤補給重新考慮。

　　不過CV LX的建造和運作成本明顯較低，如果中低威脅是未來戰(zhàn)爭主要形式，那CV LX還是效費比很高的。在高威脅環(huán)境里，即使與其他航母一同運作，也需要美國海軍對戰(zhàn)術(shù)和一般運作重新考慮，畢竟CV LX太離經(jīng)叛道了。

　　CV EX更加離經(jīng)叛道。這是2萬噸級的輕型航母，只能搭載6-10架F-35B，出動率在15-20架次/日左右。意大利的“加富爾”級是最接近的例子，但美國海軍自己設(shè)計的話，幾乎肯定要加大尺寸和噸位才能滿足生存力、適航性和其他要求。

　　CV EX具有CV LX的一切局限，而且更加嚴重，只能應(yīng)對低威脅環(huán)境，或者與傳統(tǒng)超級航母一同運作。最大的好處是可以增加航母數(shù)量、分散部署，特別適合“存在就是勝利”的情況，但在獨立戰(zhàn)斗力方面與傳統(tǒng)超級航母相比較已經(jīng)失去意義了。

　　4個選項與“福特”級的比較

　　蘭德報告在評估4個選項時，做了一些有意思的假定：

　　1、現(xiàn)有超級航母將一直使用到壽命到期。換句話說，一直使用到21世紀中葉之后

　　2、“肯尼迪”號和“企業(yè)”號如期建成

　　3、以戰(zhàn)時高烈度作戰(zhàn)作為評估基礎(chǔ)，而不是和平時代的顯示實力和低烈度危機的應(yīng)對

　　4、現(xiàn)有軍事態(tài)勢評估（簡稱DPS）對整個報告周期（2045年前）有效，換句話說，基本軍事態(tài)勢沒有突發(fā)變化

　　5、聯(lián)合作戰(zhàn)的其他成員（空軍、陸軍、陸戰(zhàn)隊）的戰(zhàn)略、部署、數(shù)量不變

　　6、盡管非國家敵人和非對稱威脅必須重視，設(shè)計基點還是敵國的軍事力量

　　7、國家之間相對實力和國家戰(zhàn)略不變。

　　這些假定本身就是巨大的話題，尤其是后幾個涉及未來幾十年世界大勢走向的假定。但系統(tǒng)比較不能一鍋煮，總是要有一個可比基準的。蘭德的假定不完美，尤其是假定“國家之間相對實力”不變。按照中國的發(fā)展速度，很難說這一點成立。國家之間的相對實力變化了，國家戰(zhàn)略必須相應(yīng)變化。但報告留了一個小尾巴，在腳注中提到，實際使用的DPS有更詳細的說明，公開版里只使用了泛泛而談�；蛟S這是公開版最后沒有提出明確建議的原因。蘭德報告?zhèn)鹘y(tǒng)上總是在最后要提出明確建議的，咨詢報告分析了半天，沒有明確建議，這算什么咨詢報告呢？在未來航母這個問題上，或許某種建議還是有的，只是不便公開說而已。

　　蘭德報告中，首先比較了出動率�！案Ｌ亍奔壈殉鰟勇首鳛楹诵闹笜耍�在部署時間為30天時，要求達到160架次/日的常長期持續(xù)出動率。時間縮短到4天時，每24小時內(nèi)可以有一段時間達到270架次/日的峰值出動率。這個設(shè)計指標是以75架艦載機為基準的，每次出動假定為75分鐘。出動率不光指彈射起飛，也包括攔阻索降落和相關(guān)的甲板作業(yè)。

　　“尼米茲”級在設(shè)計時，沒有規(guī)定特定的出動率指標，反正越高越好。在90年，美國海軍進行了一系列演習(xí)，特意測試“尼米茲”級在各種情況下可以達到的最大出動率，最后測定為120架次/日的持續(xù)出動率。

　　“福特”級的高出動率是根據(jù)“沙漠風(fēng)暴”的經(jīng)驗提出的，用以在最短時間里達到最大的打擊效果。但在實戰(zhàn)中，適合高出動率的距離近、目標密集的場合很少。即使在“沙漠風(fēng)暴”中，實際出動率也從未達到過120架次/日。應(yīng)該指出的是，這是任務(wù)需要的實際要求出動率，而不是受到彈射系統(tǒng)和飛行甲板限制的實際可達出動率。最接近120架次/日的“羅斯福”號部署在波斯灣內(nèi)，離目標只有咫尺之遙，75分鐘的出動時間正好。

　　“沙漠風(fēng)暴”期間各航母上飛機出動率

　　CV 41：“中途島”號

　　CV 60：“薩拉托加”號

　　CV 61：“突擊隊員”號

　　CV 66：“美國”號

　　CV 67：“肯尼迪”號

　　CV 71：“羅斯�！碧�

　　在端掉薩達姆的入侵伊拉克作戰(zhàn)中，5艘航母在30天內(nèi)總共出動8945架次。直接平均是誤導(dǎo)的，不是所有5艘航母都在所有時候均勻出動。但至少說明，這一場實戰(zhàn)中，出動率也要求不高。另一方面，地面突進的美軍部隊要求飛機在頭頂長時間盤旋，隨時準備提供空中支援，這提高了出擊時間的要求，但對出動率的壓力反而降低了。

　　在更加接近高烈度戰(zhàn)爭的艦隊演習(xí)中，CVN 65 “企業(yè)”號在2010年12月的極限測試演習(xí)中，在前36分鐘里出動了31架飛機，一天里達到106架次的出動，這已經(jīng)是最壞情況了。

　　在現(xiàn)代戰(zhàn)場，對航母的威脅顯著增加，航母與目標的距離越來越遠。這要求飛機的單次出動時間大大延長。大載彈量、空中加油也使得每次出動的時間大大延長，出動間隔相應(yīng)延長。這樣，任務(wù)距離和飛行時間決定了持續(xù)出動率的上限，而不是彈射系統(tǒng)或者飛行甲板的設(shè)計。當然，在艦隊防空情況下，敵人飛機和反艦導(dǎo)彈蜂擁而來，還是有必要達到高出動率的。小艇蜂擁攻擊也是類似的情況。但在正常情況下，不會用航母去直接抵近攻堅，會首先從遠距離上削弱對方的防空和對海攻擊體系后，才靠前作戰(zhàn)。這對陸基空中力量也是一樣，也需要首先從遠距離上“剝洋蔥”，才談得上大舉出動轟炸。換句話說，最高要求的情況決定了航母必須與目標拉開距離，出動時間將大大超過75分鐘，反而不要求高出動率。另一方面，這也不是出動時間加倍就導(dǎo)致出動率減半那么簡單，還有飛機數(shù)量的問題。蘭德報告指出，在研究的所有情況下，持續(xù)出動率高于80架次/日并無必要。過度設(shè)計當然就是浪費。

　　羅斯福號艦載機起飛

　　就4個選項而言，CVN 8X的出動率與“福特”級相當，高于“尼米茲”級。雖然超過實際需要，但考慮到系統(tǒng)設(shè)計和制造都是現(xiàn)成的，重新設(shè)計反而要重新投資，達不到降低造價的目的；重啟老式的蒸彈也有重開已經(jīng)關(guān)閉的生產(chǎn)線的問題，都得不償失，還是保留現(xiàn)在的過度設(shè)計最合理。

　　CVN LX的出動率與“中途島”級相當，但這是低估的，實際上可能接近“尼米茲”級，夠用了。但減少一臺電彈對可靠性要求較高，不能出問題。3臺電彈只有2臺可用的話，就要大大降低出動率。另外，28節(jié)的航速對于無風(fēng)天的海上降落是夠用的，但要是出現(xiàn)動力系統(tǒng)故障或者戰(zhàn)損，就可能嚴重影響回收能力。

　　出動率降低的另一個問題是出擊的靈活性。在艦隊防空任務(wù)吃緊的時候，可能所有戰(zhàn)斗機都需要按照空戰(zhàn)需要裝彈，等待出擊。任務(wù)出現(xiàn)變化，需要臨時改變裝彈，需要的時間會較長。中途島之戰(zhàn)聯(lián)合艦隊就壞事在這上面。

　　CV LX和CV EX都只能搭載STOVL戰(zhàn)斗機。STOVL在垂直降落時，需要低速進入、轉(zhuǎn)入懸停，然后才能降落。整個過程比較長。CV LX和CV EX都是直通甲板，難以同時起飛和回收。這些因素都顯著降低了CV LX和CV EX的出動率。好在CV LX和CV EX的造價和運作成本較低，有可能通過多造、成組部署來彌補出動率的問題。

　　更重要的是預(yù)警機和電子戰(zhàn)機的搭載問題。CVN 8X和CVN LX都沒有問題，但無法搭載預(yù)警機和電子戰(zhàn)機的CV LX和CV EX不可能單獨在高威脅環(huán)境行動。在有些情況下，陸基預(yù)警機可以提供支援，但這不是總能保證的。至于電子戰(zhàn)機，EA-18G是美國僅有的電子戰(zhàn)機，美國空軍已經(jīng)沒有專用的電子戰(zhàn)機了。另一方面，網(wǎng)絡(luò)信息共享和電子戰(zhàn)吊艙可以在一定程度上彌補缺失，但有關(guān)技術(shù)有待研發(fā)，也偏離美國海軍現(xiàn)有的訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)。

　　EA-18G

　　在后勤支援方面，海上補給是易受打擊的時刻，大艦需要的時間更長，少量大艦的目標集中，小艦正好相反。另一方面，大艦本身的彈藥艙、燃油艙也大，補給間隙長；核動力大艦不需要為艦用動力加油，補給作業(yè)時間可能反而短。大艦還有維修設(shè)施齊全、寬敞的優(yōu)點，維修作業(yè)也較少受到海況影響。但這些因素對于未來航母的選擇都比較次要。

　　“福特”級對生存力特別重視，不僅結(jié)構(gòu)上的抗打擊力特別加強，還有冗余系統(tǒng)、速度的優(yōu)勢。CVN 8X也一樣。CVN LX的噸位減小，本身的抗打擊能力就要損失一些，還缺乏冗余系統(tǒng)。比如說，反應(yīng)堆只有一個。CVN LX的生存力更加依賴主動防御，尤其是靠艦載機聯(lián)隊攔截住敵人的反艦武器。戰(zhàn)時的占位、機動、更多戰(zhàn)斗機留作艦隊防空，這些都是較小的CVN LX提高生存力的措施。蘭德報告在保密版本里有詳細分析，但在公開版本只簡單提了一下。

　　綜合比較下來，作為基準的“福特”級在出動率方面過度設(shè)計了，綜合能力（包括抗打擊能力）達到極致。CVN 8X可以有針對性地對遠程、長航時任務(wù)進行優(yōu)化，適當降低不必要的出動率，但繼承“福特”級的其他優(yōu)點。最大的好處是便于直接融合進現(xiàn)有艦隊運作，所有操作規(guī)程、戰(zhàn)術(shù)都不需要什么修改。

　　CVN LX與現(xiàn)有艦隊運作理念基本相容，尤其是能搭載預(yù)警機和電子戰(zhàn)機，能達到實戰(zhàn)需要的出動率水平，但生存力不如“福特”級和CVN 8X，需要重新考慮作戰(zhàn)中的風(fēng)險規(guī)避問題。

　　單獨使用的話，CV LX和CV EX只適宜在低威脅環(huán)境運作。在高威脅環(huán)境里，缺乏搭載預(yù)警機和電子戰(zhàn)機使得CV LX和CV EX只能與傳統(tǒng)超級航母或者陸基飛機配合運作。分散部署和增加前沿存在是有利的，但在很大程度上，CV LX只能補充傳統(tǒng)超級航母，最多有限替代；CV EX基本上不可能替代傳統(tǒng)超級航母，用數(shù)量換質(zhì)量都不行。在運作上，CV LX和CV EX也與現(xiàn)有艦隊運作理念相距甚遠，需要全面重新考慮從戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)到訓(xùn)練、補給的全部方面。

　　不同選擇的作戰(zhàn)影響

　　蘭德報告以“福特”級和“美國”級為基準，對4個選項的造價做了估算�！案Ｌ亍奔売萌�號艦CVN 80“企業(yè)”號作為基準，因為首艦“福特”號的造價包含了很多一次性工程研發(fā)和建造工裝工藝方面的開支。

　　CVN 8X是“福特”級的簡化型，造價和全壽命費用的降低主要來自減少一臺電彈和取消RCOH，但中期大修和升級（EOH）還是需要的。全新研發(fā)不需要換燃料的反應(yīng)堆會是一筆很大的開支，但與“哥倫比亞”級核潛艇共享關(guān)鍵技術(shù)可以大大降低技術(shù)風(fēng)險和研發(fā)難度，最后估計需要5億美元。這是一次性的，打入首艦造價，后續(xù)艦就沒有這個費用了。

　　CVN 8X與“福特”級相似度很高，通過前三艘的建造，供應(yīng)鏈和工藝流程已經(jīng)理順了，可望降低160萬人-小時的工作量。按照100美元/小時的平均人工費用計算，可以節(jié)約1.6億美元。但取消RCOH帶來的節(jié)約并不像想象的那樣顯著�！澳崦灼潯奔壍慕�(jīng)驗表明，換燃料通常只占RCOH費用的11%。加起來，在首艦之后，CVN 8X比“企業(yè)”號可望降價9.2億/艘，但考慮到只有40年使用壽命，實際收效并不明顯。

　　不過繼續(xù)使用兩臺“福特”級原裝的A1B反應(yīng)堆的話，那還是需要RCOH。來自工藝理順和熟練增效的1.6億美元還是存在，成本降低完全來自減少一臺電彈，每艘只有1.6億美元，還不如按照原設(shè)計繼續(xù)建造，維持艦隊的一致性。

　　CVN 8X與“福特”級三號艦“企業(yè)”造價比較（單位：百萬美元）

　　CVN LX在噸位上相當于“福萊斯特”級，但“福萊斯特”級是50年代的設(shè)計，動力、彈藥艙、升降機、電彈、飛行甲板、艦島設(shè)計統(tǒng)統(tǒng)要推倒重來。CVN LX會利用已經(jīng)在“福特”級上驗證的系統(tǒng)和設(shè)計，但畢竟是全新設(shè)計的航母。蘭德與美國海軍合作，估算出海軍方面需要10億美元用于基本設(shè)計，以確定艦體、飛行甲板、動力系統(tǒng)等。艦體建造工藝將需要2500萬人-小時的設(shè)計工作量，動力安裝需要2000萬人-小時的設(shè)計工作量。這價值49億美元的設(shè)計工作量需要盡快撥款，才能趕上建造周期。但即使馬上撥款，也趕不上CVN 81的建造了。CVN 71“羅斯福”號計劃在2034年退役，而CVN LX首艦最早也要在2040年代才能建成。但一次性工程設(shè)計完成后，后續(xù)艦的造價將顯著降低，每艘達48.95億美元，主要的節(jié)約來自噸位減小和減少一臺反應(yīng)堆。首艦造價總是有低估的可能，但所有主要系統(tǒng)都是現(xiàn)成的，沒有突破性的新技術(shù)，技術(shù)風(fēng)險不高。

　　值得注意的是，為了控制造價，沒有考慮不換燃料的全新反應(yīng)堆。如前所述，不換燃料只是把RCOH變成EOH，考慮到40年（而不是50年）使用壽命，綜合效益并不顯著。但全電推進免除了傳統(tǒng)的大軸，也解放了動力系統(tǒng)的安排，帶來可觀的設(shè)計和安裝上的便利，導(dǎo)致造價節(jié)約。

　　CVN LX與“福特”級三號艦“企業(yè)”造價比較（單位：百萬美元）

　　CV LX將從“美國”級開始，這是40000噸的兩棲攻擊艦，但為航空作業(yè)優(yōu)化，取消了塢艙。作為航母的話，還需要進一步優(yōu)化，比如艦體在水線高度加寬8英尺，以增大機庫和燃油艙。由于噸位小，常規(guī)動力，技術(shù)成熟，一次性工程設(shè)計的費用顯著降低。但要保證相似的飛機數(shù)量，需要兩艘CV LX才能代替一艘傳統(tǒng)超級航母。如果走這條路線的話，美國海軍需要把大量現(xiàn)有F-35C的訂單改為F-35B，可能還需要另外投資研發(fā)填補預(yù)警機和電子戰(zhàn)機的空缺，還要考慮額外的艦用燃油消耗和相應(yīng)的海上補給需求。要發(fā)揮分散部署的好處的話，還要分別配備護航艦隊。這些投資都沒有計入。

　　*“企業(yè)”號含RCOH，CV LX無RCOH

　　CV LX與“福特”級三號艦“企業(yè)”造價比較（單位：百萬美元）

　　CV EX在功能上與現(xiàn)有的超級航母的差別更大，已經(jīng)無法用幾艘等效為一艘超級航母了，無法直接比較，無法有意義地給出比“企業(yè)”號能節(jié)約多少，只能對造價進行估算。美國海軍根本沒有考慮過如何用小航母的問題，包括飛機、海上補給和支援、護航等，也難以可靠估算相應(yīng)的投資。但就造價而言，CV EX的造價只有“企業(yè)”號（含RCOH）的1/7不到。

　　單艘造價還不是特別有意義，從2023年看到2064年的全周期累計更有意義。這是以CVN LX的40年使用周期考慮的，2023年是CVN 81的訂購/撥款時間。

　　按照美國海軍30年造艦計劃，在2035年前后航母總數(shù)降低到10艘。繼續(xù)建造 “福特”級是基線選項，基本造價（9艘，127.4億/艘，計入第4艘的熟練增效，以后不再降低）加RCOH（2艘，25年為期，55.6億/艘）合計1257億美元。換成CVN 8X的話，基本造價（9艘，125.8億美元/艘）加EOH（3艘，20年為期，49.6億/艘）加一次性設(shè)計研發(fā)（5.12億美元）合計1279億美元，甚至比繼續(xù)建造“福特”級還高一點。CVN LX的基本造價（9艘，94.2億美元/艘，首艦103.6億美元）加RCOH（2艘，25年為期，41.7億美元/艘）加一次性設(shè)計研發(fā)（49億美元）合計989.6億美元，比全“福特”級方案降低267.4億美元。

　　航母總數(shù)是國會立法規(guī)定的，美國海軍要降低到10艘需要國會批準。如果國會堅持維持11艘，那“福特”級基本造價（10艘）加RCOH（依然2艘）增加到1385.2億美元。CVN 8X（依然3艘EOH）則增加到1409.8億美元，還是比全“福特”級方案更高。CVN LX（依然2艘RCOH）也增加到1073.8億美元，比全“福特”級方案節(jié)約311.4億美元。

　　用CV LX代替11艘“福特”級的話，需要22艘（單價42億美元，首艦46.8億美元），有4.64億的一次性設(shè)計研發(fā)開支，但沒有RCOH的開支，合計943億美元。

　　任何開支節(jié)約都要以滿足任務(wù)要求為前提，否則節(jié)約是沒有意義的。“尼米茲”級和“福特”級將使用到至少2060年代中葉。不管4個選項中哪一個入選，都將與傳統(tǒng)超級航母混合存在很長時間。但用新航母代替“福特”級的話，隨著時間的推移，美國海軍的航母力量就會逐漸由新航母主導(dǎo)，這對美國海軍的運作理念和實力有深遠影響。

　　對現(xiàn)有航母的服役年限的推算

　　CVN 8X與“福特”級的性能相差很小，需要的訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)的變化最小，本身可以自如應(yīng)對從高到低各種烈度的沖突，但也基本上沒有降低造價的效果。事實上，繼續(xù)批量建造“福特”級的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)可能更好。

　　CVN LX能搭載全功能艦載機聯(lián)隊，可算“袖珍超級航母”，依然相對容易整合，而降低造價的效果比較顯著。但彈藥艙和燃油艙較小，可能需要更頻密的海上補給。更大的問題是抗打擊能力降低，影響高烈度戰(zhàn)爭中的生存力。這是必須權(quán)衡決定的問題。

　　CV LX的運作理念相差較大，在高威脅環(huán)境下不宜單獨部署，但與傳統(tǒng)超級航母混合部署的話，依然可以發(fā)揮作用。問題是作為傳統(tǒng)超級航母替代的話，到最終CV LX成為航母力量主體時，可能不堪擔(dān)當重任。訓(xùn)練與戰(zhàn)術(shù)也要顯著變化，分散部署的話還需要額外的護航艦艇，需要另外研發(fā)適合CV-LX的新型預(yù)警和電子戰(zhàn)能力，這些額外投資都沒有包括在上述估算內(nèi)。

　　CV LX的另一個問題是航母設(shè)計、制造體系問題。超級航母的設(shè)計、制造一旦停止，要重新啟動會茲事體大，投資不菲。超級航母（不管是“福特”級、CVN 8X還是CVN LX）與CV LX平行建造可以避免這個問題，但受到總數(shù)的限制，各自的建造間隔勢必加長，造成單位建造成本提高，戰(zhàn)斗力損失與造價降低未必對稱。

　　CV EX的戰(zhàn)斗力有限。即使得到傳統(tǒng)超級航母或者陸基預(yù)警機和電子戰(zhàn)機的支援，由于搭載飛機數(shù)量和出動率有限，除了最低烈度的沖突，還是作用有限，實際上不可能替代任何超級航母。這一選項事實上被否決了。

　　但蘭德報告并沒有明確建議CVN 8X、CVN LX還是CV LX作為“福特”級的低成本替代，或者建議繼續(xù)建造“福特”級。

　　超級航母的戰(zhàn)斗力和造價之間永遠是一個魚與熊掌的關(guān)系

　　美國海軍在向國會呈交蘭德報告的時候，特意指出，所有4個選項都與現(xiàn)有訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)不符合，需要不同程度的調(diào)整。更重要的是，美國海軍對航母的考慮是從最壞情況的高烈度戰(zhàn)爭出發(fā)的，任何降低戰(zhàn)斗力的做法都會受到反對。國會方面也估計會對蘭德報告不滿，因為國會是從最可能實際遇到的和平時代海外干預(yù)出發(fā)的。把航母定位于戰(zhàn)時決定國運的戰(zhàn)爭工具還是平時的實力外交工具，這是一個問題。

　　全超級航母是按照最壞情況的戰(zhàn)時設(shè)定考慮的；某種超級航母與中小型航母（CV LX或者CV EX）的“高低搭配”則是按照最可能的平時設(shè)定考慮的，而超級航母與中小型航母的比例又反應(yīng)了偏重戰(zhàn)時還是平時的判斷。要是航母的等效總數(shù)達到30艘、50艘，這個問題就好解決了：高低搭配。但只有10-11艘的話，只要有可能，美國海軍很難選擇任何形式的高低搭配。

　　當然這個“只要有可能”主要指的就是軍費，在軍費壓力下，至少CVN LX方案還是很有吸引力的：具有可觀的降低造價效果，而作戰(zhàn)能力下降不多，依然保持獨立作戰(zhàn)能力。代價是出動率只能達到門檻要求。更大的問題在于抗打擊能力不如10萬噸級的“福特”級。艦體本身的抗沉性受到噸位限制，艦載系統(tǒng)（尤其是動力）的冗余度不足使得一旦出現(xiàn)戰(zhàn)損，作戰(zhàn)能力可能急劇下降。

　　但這個“一旦出現(xiàn)戰(zhàn)損”主要是針對高烈度對等對手才值得考慮的問題。換句話說，中國；在較小程度上，還有俄羅斯。伊朗、朝鮮這樣的對手難以形成這樣程度的威脅。美國海軍未來航母的主要作戰(zhàn)對象應(yīng)該定位于中國，還是伊朗、朝鮮，這樣的大戰(zhàn)略問題超出了蘭德報告的范圍，至少不便公開表示傾向�；蛟S正因為如此，蘭德報告至少無法在公開版里提出明確的建議，這在蘭德報告中是非常罕見的。

　　美國海軍對未來航母的考慮不一定對中國海軍有直接的指導(dǎo)作用，中國海軍對航母定位更是沒有什么可糾結(jié)的。航母對中國來說是保家衛(wèi)國的戰(zhàn)爭工具，設(shè)計基點必然是高烈度戰(zhàn)爭。在很長時間里，中國航母將繼續(xù)面臨嚴峻的艦隊防空作戰(zhàn)環(huán)境，高出動率依然是必要的。長航時、遠程打擊的需求會有的，但在近期不會成為重點。中國航母的生存力也要求達到最高。只要有可能，中國版CVN LX都應(yīng)該是過渡設(shè)計，以取得足夠的經(jīng)驗。只有“福特”級這樣的高出動率、高生存力設(shè)計才是中國海軍所需要的�？紤]到中國的航母使用剛剛起步，這可能還是一個較遠的目標，但并不是不可能的目標。