一名法院工作人員對醫(yī)院工作人員表示不滿
河南省人民醫(yī)院收到的“罰款決定書”。
開封市鼓樓區(qū)人民法院開具的介紹信
因?yàn)橐环獠⒉淮嬖诘牟v單，河南省人民醫(yī)院和開封市鼓樓區(qū)法院“開戰(zhàn)”了。
8月19日中午11點(diǎn)，開封市鼓樓區(qū)法院兩名工作人員，來到河南省人民醫(yī)院，要求核查并復(fù)印一份病歷資料。而院方提出，需要查看經(jīng)辦的法院工作人員身份證，遭到對方拒絕。雙方隨即產(chǎn)生爭執(zhí)。當(dāng)天下午，開封鼓樓區(qū)法院對河南省人民醫(yī)院作出了罰款十萬元的處罰決定，直指醫(yī)院“故意刁難”。隨后，醫(yī)院方也發(fā)文回?fù)簦Q法院“決定草率”。
對此，法律界人士表示，在該起事件中，法院存在工作方式簡單粗暴等問題，而醫(yī)院方面流程緩慢，雖無法確定是否故意，但也涉嫌“拖延”。目前，開封市中級人民法院已經(jīng)受理了河南省人民醫(yī)院的復(fù)議申請，雙方將繼續(xù)協(xié)調(diào)處理。
因“查看身份證”起爭執(zhí)
去年年底，開封市鼓樓區(qū)法院受理了一起民間借貸糾紛案件，原定今年8月份開庭。而就在開庭前夕，被告卻提出，自己正在河南省人民醫(yī)院進(jìn)行治療，要求延期開庭，并提供了一份病案號為001463736的病歷。
8月19日上午11點(diǎn)，鼓樓區(qū)法院兩名工作人員來到河南省人民醫(yī)院病案室，要求根據(jù)病案號調(diào)取病歷資料，并復(fù)印存檔。病案室工作人員在檢索了病案號后發(fā)現(xiàn)，其登記的患者信息與法院要求查閱的人員并不相符。發(fā)現(xiàn)病案號與人員信息對不上，現(xiàn)場法院人員遂提出，將該病案號下的住院材料復(fù)印并帶走。
在法院工作人員提供的介紹信中，注明了需要調(diào)取的病案號和人員姓名、身份證號等信息。在接受新京報記者采訪時，河南省人民醫(yī)院宣傳科一名許姓工作人員稱，由于病案號和身份信息并不一致，院方隨后提出，在法院工作人員出示身份證，完善相關(guān)手續(xù)后，再行復(fù)印。
在河南省人民醫(yī)院提供的視頻資料中，兩名身穿便裝的法院工作人員情緒激動，其中一名女子不斷拍打桌面，稱法院辦事“不需要出示身份證”。而院方則堅持，在手續(xù)不完善的情況下，無法提供病歷信息。
沖突由此產(chǎn)生。
法院醫(yī)院隔空“交戰(zhàn)”
當(dāng)天中午11點(diǎn)50分，鼓樓區(qū)法院的兩名工作人員再次來到了醫(yī)院，并出示了一份新的介紹信。這份介紹信中，僅保留了病案號，刪去了被告人的身份信息。
在鼓樓區(qū)法院發(fā)布的情況通報中，醫(yī)院醫(yī)務(wù)處工作人員認(rèn)為法院提供手續(xù)齊全，病案室應(yīng)予以辦理。由于此時已到中午下班時間，醫(yī)務(wù)處人員答應(yīng)“協(xié)調(diào)病案室下午上班后優(yōu)先辦理。”到下午3點(diǎn)，當(dāng)法院工作人員再次來到病案室時，對方依舊提出需要出示身份證，雙方再次就此產(chǎn)生爭執(zhí)，法院人員隨后離開。
下午5點(diǎn)19分，兩位法院工作人員帶領(lǐng)兩名法警，來到病案科，向河南省人民醫(yī)院下達(dá)“開封市鼓樓區(qū)人民法院罰款決定書”，決定對河南省人民醫(yī)院罰款十萬元。
8月21日凌晨，鼓樓區(qū)法院通過其官方微博發(fā)聲，直指醫(yī)院“無端刁難、無故推托”。當(dāng)天深夜，河南省人民醫(yī)院發(fā)文反擊，否認(rèn)“無故拖延7個小時”一說，質(zhì)疑法院執(zhí)法過程簡單粗暴，處罰決定過程草率。
焦點(diǎn)1
醫(yī)院是否涉嫌“故意拖延”？
從上午11時，法院工作人員進(jìn)入醫(yī)院取證，到下午5點(diǎn)多，下達(dá)罰款決定書，鼓樓區(qū)法院調(diào)取病歷的過程，將近7個小時。法院方面據(jù)此提出，醫(yī)院系“故意拖延”。
在接受新京報記者采訪時，河南省人民醫(yī)院宣傳科的許姓工作人員否認(rèn)了此事。她表示，法院的這一說法，混同“歷時7小時”與“拖延7小時”兩個概念，而兩名工作人員三次來到醫(yī)院，在院內(nèi)一共呆了不到一個小時。“如果他們隔一個月來辦理，是不是可以說我們拖延一個月？”
在國家衛(wèi)計委頒布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定（2013年版）》第二十條規(guī)定，公安、司法、人力資源社會保障、保險以及負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的部門，因辦理案件、依法實(shí)施專業(yè)技術(shù)鑒定、醫(yī)療保險審核或仲裁、商業(yè)保險審核等需要，提出審核、查閱或者復(fù)制病歷資料要求的,經(jīng)辦人員需提供包括調(diào)取病歷的法定證明、經(jīng)辦人本人有效身份證明、經(jīng)辦人本人有效工作證明等材料。
醫(yī)院方面據(jù)此認(rèn)定，在法院工作人員不提供身份證的情況下，不能調(diào)取并復(fù)印病歷材料，醫(yī)院的處置合乎規(guī)定。
昨天下午，新京報記者從開封市鼓樓區(qū)法院了解到，開封市中級人民法院已經(jīng)受理了醫(yī)院的復(fù)議申請。
焦點(diǎn)2
法院執(zhí)法過程有無過錯？
在河南省人民醫(yī)院看來，院方全程“主動配合”，反倒是法院工作人員未著制服、拒絕出示身份證，并且干擾醫(yī)院正常工作秩序。在醫(yī)院提供的幾段視頻中，身著便衣的法院工作人員情緒激動，并不住拍打桌面。
鼓樓區(qū)法院宣傳處的一名工作人員向新京報記者證實(shí)，視頻中的兩名工作人員，均來自該院，其中女性為法官，男性為司法警察，此前均出示了相應(yīng)工作證件，并攜帶了介紹信等材料。
法院工作人員調(diào)查取證，是否可以著便裝？北京澤永律師事務(wù)所律師王永杰告訴新京報記者，在實(shí)際執(zhí)法中，制服并非硬性要求，由于事先出示了工作證，穿著便裝也并無不妥。在執(zhí)法過程中，醫(yī)院方面有配合的義務(wù)。而在此過程中，醫(yī)院的流程顯得有些拖沓，干擾了調(diào)查進(jìn)展，盡管其并非出于主觀故意，但也有“拖延”的嫌疑。
不過，王永杰也表示，根據(jù)現(xiàn)場情況看，法院工作人員態(tài)度簡單粗暴，對醫(yī)院的正常秩序產(chǎn)生影響，干擾了其他患者就診。“從這一方面來說，法院執(zhí)法過程至少是有瑕疵的。”
焦點(diǎn)3
罰款是否正當(dāng)合規(guī)？
事發(fā)當(dāng)日下午3點(diǎn)多，法院工作人員丟下一句“十分鐘內(nèi)復(fù)印完畢，否則罰款”后離開醫(yī)院。兩個小時后的5點(diǎn)19分，兩位法院工作人員帶領(lǐng)兩名法警，向病案科當(dāng)場下達(dá)了“罰款決定書”。醫(yī)院方面據(jù)此質(zhì)疑，從口頭告知到處罰通知書送達(dá)，前后歷時兩個小時，這樣的罰款決定，顯得草率。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條規(guī)定，有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位，拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查取證的，可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款。其第一百一十五條規(guī)定，對單位的罰款金額，為人民幣五萬元以上一百萬元以下。
王永杰律師認(rèn)為，在罰款決定方面，法院自有裁量權(quán)，對時間上并無明確規(guī)定。“只要公章在身邊，實(shí)際上，當(dāng)場開具罰款決定書都是有可能的。”因此，從程序上來說，法院出具的這份罰款通知書并不違規(guī)。
采寫/新京報記者 王煜
