核心閱讀：如何給貧困地區(qū)把好脈、找到根、開好方，是擺在扶貧工作中最迫切、最關(guān)鍵的難題。“精準(zhǔn)扶貧”要做到扶貧與扶志、扶智一起抓，萊城區(qū)和莊鎮(zhèn)張家臺村村級光伏發(fā)電扶貧項目，就找到了扶貧脫貧工作的對癥點。

張家臺村，地處偏遠(yuǎn)、交通不便，村里共有533戶1560人，面臨著嚴(yán)重的老齡化，村里主要的勞動力大多在外打工，面臨著難以持續(xù)發(fā)展的困境。如何擺脫這個困局？

市精準(zhǔn)扶貧項目打破了這個困局，市政府主導(dǎo)、多方共同參與的張家臺村村級光伏扶貧電站點亮了這個貧困村的發(fā)展之路。“綜合考慮了項目建設(shè)條件，這里光照條件好，把空閑的樓頂、院落利用起來，建設(shè)光伏電站是最好的選擇，能實現(xiàn)扶貧項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、綠色效益的最大化。”市扶貧辦主任狄杰友說。

經(jīng)過實地調(diào)查和綜合研究，2016年10月，市城投公司投資的張家臺村村級光伏扶貧電站建成投運(yùn)，建設(shè)資金78萬元，利用1000多平方米的空閑屋頂和車棚，安裝了360多塊光伏太陽能板，村級光伏扶貧電站容量達(dá)到91.2千瓦，光伏發(fā)電上網(wǎng)產(chǎn)生的年收益達(dá)13萬余元；2017年，張家臺村利用閑置空地約1500平方米，投資89.98萬元扶貧資金，建100千瓦的光伏扶貧電站，全額并入電網(wǎng)，預(yù)計年收益約15萬余元。其光伏發(fā)電的收入將惠及443戶貧困家庭，平均每戶年收入增長約600余元。

村民代表表決分配方案

項目設(shè)立之初，誰來建、怎么建、建成怎么管理、光伏收益怎么分配是個問題，可以說張家臺村村級光伏電站找到了最精準(zhǔn)的扶貧路子，在項目建設(shè)、資產(chǎn)移交、運(yùn)維及分配模式上下了一番硬功夫。

電站建成投運(yùn)后，其光伏發(fā)電的收益直接入村集體賬戶。村電站實際結(jié)算電量所得收入是由供電公司直接支付到相應(yīng)的村集體經(jīng)濟(jì)組織，政府部門會對資金使用實行全過程監(jiān)督管理。“按照農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法，扶貧電站資金在縣(區(qū))各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一的農(nóng)村集體賬目下設(shè)立‘扶貧電站’子科目，統(tǒng)一核算，單獨公開。”張家臺村村支部書記王海榮介紹說。關(guān)于收益分配問題，采用由村委會負(fù)責(zé)當(dāng)年收益分配方式。村委會制定當(dāng)年收益分配方案，并經(jīng)村民代表大會表決通過后報送鎮(zhèn)政府審核，并將收益分配方案進(jìn)行公示，由村委會組織分配。

目前，通過光伏電站的一年運(yùn)營收益來測算，張家臺村村級光伏發(fā)電項目全部建成投運(yùn)后，預(yù)計每年可為村集體提供資金約28萬元，給村集體和貧困戶帶來實實在在的收益。家住張家臺村的52歲農(nóng)民郭金海，過去種小麥忙活一年只能掙到五六千元，一家5口即便省吃儉用，日子依然過得不寬裕。今年，隨著村級光伏扶貧電站的建成落地，在村集體的共同商議決策下，他找到了一份看護(hù)光伏面板的工作，加上戶均的光伏發(fā)電收入，增加了一筆可觀的收入。

讓綠色能源有“綠色”通道

為了加速光伏項目的落地，大力應(yīng)用太陽能等綠色能源，使電站按期投運(yùn)與早日收益，國網(wǎng)萊蕪供電公司在項目立項、施工驗收等各環(huán)節(jié)，為項目的建成落地，開通了“綠色通道”，設(shè)立了“項目經(jīng)理”，用心打造“一站式”報裝服務(wù)，力求讓客戶少跑一次，加快推進(jìn)電站本體和送出工程建設(shè)，在各方努力下，工程從建設(shè)到投運(yùn)僅用了1個多月時間。

同時，伴隨光伏發(fā)電量的增加，老舊電網(wǎng)一度成為“攔路虎”。萊蕪供電公司在做好光伏扶貧電站建設(shè)貼心服務(wù)和抓好電站并網(wǎng)服務(wù)的同時，全面推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級。“按照新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級‘兩年攻堅戰(zhàn)’目標(biāo)，2017年10月底前全部完成93個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級工程，882眼農(nóng)田灌溉機(jī)井通電工程建設(shè)竣工投運(yùn)。”萊蕪公司運(yùn)檢部李程說。

不僅如此，萊蕪供電公司還積極創(chuàng)新思路，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，整合光伏全產(chǎn)業(yè)鏈資源，提供分布式光伏全流程一站式服務(wù)，打造光伏服務(wù)云平臺�？蛻粲檬謾C(jī)下載軟件，隨時能看到電費(fèi)收益情況。村光伏電站負(fù)責(zé)人毛玉增指著手機(jī)上的電e寶光伏模塊說：“在運(yùn)的光伏電站9、10月份光伏上網(wǎng)電量32832千瓦時，電費(fèi)收益能有27907.20元(含補(bǔ)貼電費(fèi))，每度電都掌握得清清楚楚情況一目了然，貧困戶靠陽光就能掙錢了！”