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有大動作!3年內全市這些違法建設都要拆除...

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發(fā)布時間:2016-10-17 10:12:13

 0月13日,全省城市違法建設治理行動電視動員會議召開。省委、省政府決定用3年左右時間,在全省深入開展城市違法建設治理行動,2016年,全面完成違法建設排查摸底和認定工作,新增違法建設得到有效遏制;2017年,完成60%以上治理任務;2019年6月底,基本完成城市建成區(qū)既有違法建設治理任務。

 

按照省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)的《關于深入開展全省城市違法建設治理行動的實施方案》,本次的治理范圍是:城市和縣城建成區(qū)范圍內,未取得建設工程規(guī)劃許可證(鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證),或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的建筑物、構筑物和道路、管道等建設工程(簡稱違法建設)。

 

治理的重點為七大類違法建設:一是擅自占用規(guī)劃規(guī)定的道路、廣場、公園、綠地、河湖水面、海岸帶、軌道交通、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地進行建設的;

 

二是違反建筑間距、建筑退讓等技術規(guī)范、標準或者規(guī)劃條件確定的強制性內容進行建設的;

 

三是擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主共有的道路、綠地或者其他場地進行建設的;

 

四是擅自在建筑物頂部、頂層或者退層平臺進行建設的;

 

五是擅自填堵、蓬蓋河道及沿河進行建設的;

 

六是城鄉(xiāng)結合部、公路鐵路沿線、風景名勝區(qū)、文物保護單位等區(qū)域內的違法建設的;

 

七是其他對規(guī)劃實施造成嚴重影響的違法建設。

 

治理方法首先是遏制新增違法建設行為,對通過建立巡查制度、加大遙感監(jiān)測力度、落實工作責任,對新增違法建設實施“零容忍”管理,實行即查即拆,堅決將違法建設遏制在萌芽狀態(tài)。

 

對三大類違法建設要依法拆除。一是責令限期拆除。對違反規(guī)劃強制性內容,占用交通要道、侵占泄洪河床、存在安全隱患、妨礙重點工程建設、嚴重影響市容市貌、群眾反映強烈的違法建設,由相關執(zhí)法部門責令當事人限期自行拆除;逾期不拆除的,由縣級以上政府責成有關部門依法強制拆除。

 

二是結合城市棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、城中村改造同步拆除。對棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、城中村內和城鄉(xiāng)接合部的各類違法建設,依據(jù)改造規(guī)劃在項目實施工程中,分期分類予以拆除。

 

三是結合城市環(huán)境綜合整治予以拆除。對城市河湖海水邊、山體周邊和公路兩側、住宅小區(qū)、街巷、歷史文化街區(qū)、文物保護單位、風景名勝區(qū)及各類園區(qū)等區(qū)域內的違法建設,結合文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和環(huán)境綜合整治等活動,一并予以拆除。

 

分類處理其他違法建設。一是對已取得合法用地手續(xù),且符合城市規(guī)劃的違法建設,可責令其補辦手續(xù)并依法予以處罰。二是對因拆除可能造成公共利益重大損失,或者嚴重影響相鄰建筑安全而不能拆除的違法建設,依法予以沒收實物或違法收入、罰款等處罰。三是對《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施之前未取得審批手續(xù)的建設,由各地政府根據(jù)實際制定政策,依法處置。

 

我省明確,將堅持“拆改”結合,對拆除空地嚴格實施清場控違管理,超前做好規(guī)劃設計,做到“拆除一片、清理一片、美化一片”;安排建設項目的,要開辟綠色審批通道,規(guī)范建設程序,加快項目落地實施。在治理行動中,公安機關要打擊阻礙國家工作人員執(zhí)行職務和暴力抗法行為,有關單位和部門不得為違法建設辦理不動產(chǎn)登記、抵押貸款,不得為違法建設施工提供供電、供水等服務。

 

《實施方案》明確,對違法建設治理工作,省委省政府將其納入新型城鎮(zhèn)化考核,實行月調度、季通報、年終考核制度,考核結果與領導干部考核獎懲掛鉤。對治理行動進展遲緩、工作不力的市、縣(市、區(qū))黨委、政府及有關部門單位,采取通報批評、約談及組織處理等方式進行問責。將組織“隨手拍、大家評、政府查”活動,設立投訴舉報電話,引導社會力量關注、參與、監(jiān)督治理行動。

 

治理的目標是,通過治理,完善違法建設管控長效機制,城市規(guī)劃建設管理工作更加規(guī)范有序,城市居民生活更加安全、方便、舒適。


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