核心閱讀 7月26日，記者從市環(huán)保能源發(fā)電項目達(dá)標(biāo)排放有關(guān)情況新聞發(fā)布會上了解到，從6月16日起，我市每天產(chǎn)生的生活垃圾全部集中運往位于牛泉鎮(zhèn)的光大環(huán)保能源(萊蕪)有限公司所屬萊蕪市環(huán)保能源發(fā)電項目，截至7月9日該項目日處理生活垃圾量超過600噸，能夠?qū)⑷�市每日產(chǎn)生的生活垃圾全部處理后實現(xiàn)焚燒發(fā)電。

    垃圾焚燒處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的排放全部符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)，并實現(xiàn)了循環(huán)利用，不會對周邊環(huán)境造成二次污染，改善我市垃圾處理現(xiàn)狀，實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化治理的目標(biāo)，對資源的可持續(xù)利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要作用，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

    記者隨光大環(huán)保能源(萊蕪)有限公司的負(fù)責(zé)人來到位于牛泉的發(fā)電廠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，模塊化的灰色建筑佇立在綠色的原野上，頗具科幻感和現(xiàn)代感覺。一進(jìn)入廠區(qū)大門，道路寬敞整潔，兩側(cè)綠草茵茵，鮮花盛開，門口左側(cè)是一塊精致的公園綠地，里面有水池和葡萄架，池內(nèi)的噴泉隨音樂波蕩起伏，舒適愜意感迎面而來，讓人根本無法想象這是一個垃圾發(fā)電站。“我們這個項目總投資4.35億元，特許經(jīng)營權(quán)30年，分為環(huán)保能源發(fā)電和餐廚垃圾處理兩項目，目前兩個項目均已正式運行，每天能處理600多噸生活垃圾和100噸餐廚垃圾。”負(fù)責(zé)人說。

    在企業(yè)二樓的宣傳大廳，墻壁上布置了生產(chǎn)工藝、企業(yè)文化、環(huán)保知識宣傳等各類展板，企業(yè)宣傳片、環(huán)保科教片通過超大LED顯示屏清晰展現(xiàn)出來，互動式的生態(tài)、動態(tài)投影地幕與到訪者親切互動，讓記者這樣的外行人也一目了然。據(jù)了解，環(huán)保能源發(fā)電項目于2017年6月30日正式運行。

    寬敞明亮的卸料平臺，靜候著垃圾車將垃圾倒入巨型垃圾倉，這個巨型垃圾倉近三十米深，面積兩個籃球場般大小。在吊機控制室，工人正在控制巨型抓斗將垃圾送入給料口，透過控制臺前的落地窗，工作人員可以清晰地看到正在卸料平臺上工作的車輛和工人。“給料口與給料爐排相連，通過給料爐排的往復(fù)運動送入焚燒爐內(nèi)，垃圾在爐內(nèi)干燥、著火、燃燒，隨后產(chǎn)生的爐渣排入撈渣機，送入爐渣系統(tǒng)。”負(fù)責(zé)人說。

    “垃圾焚燒發(fā)電其實盈利空間很小，企業(yè)主要是為了環(huán)境效益和社會效益�，F(xiàn)在項目每處理一噸生活垃圾，上網(wǎng)電量約為250-350千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤81-114千克，減排202-283千克二氧化碳，全年相當(dāng)于節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤2.4萬噸，減少溫室氣體排放5.2萬多噸。”負(fù)責(zé)人說。

    據(jù)了解，項目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計年處理垃圾21.9萬噸，年發(fā)電量8000萬度，預(yù)計入網(wǎng)電量6700萬度，能夠滿足約1.7萬戶居民全年的生活用電需求。

    目前，餐廚垃圾處理項目已于2016年7月30日投入運行，截至目前日處理餐廚垃圾74噸，該項目采用“初步分選+機械壓榨固液分離+殘渣入焚燒廠焚燒處理”的工藝流程，垃圾經(jīng)第一步預(yù)處理后，殘渣經(jīng)過壓榨后入焚燒爐，污水經(jīng)過固液分離后厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣作為熱源供應(yīng)，做到了無害化處理餐廚垃圾的同時，達(dá)到資源循環(huán)利用和節(jié)能減排的目的。

    8月5日，記者來到牛泉鎮(zhèn)畢毛埠村，目前企業(yè)正處于停產(chǎn)狀態(tài)。記者采訪了幾位村民，他們一見到我們，就七嘴八舌地說了起來。“我們鄉(xiāng)下空氣好，你看看這垃圾發(fā)電廠的大煙筒，排出來的廢氣肯定有毒……”50多歲的石門村村民李女士指著廠區(qū)的煙筒說。不僅如此，村民們還對自己的飲水問題感到擔(dān)憂，“我們現(xiàn)在的飲用水到底安不安全，井水還能不能用來澆莊稼？”

    歸納一下，周圍百姓的疑問主要有：臭味怎么除？煙氣有無毒？廢水怎么排？

    對此，企業(yè)一一作了解答。對于生活垃圾在堆放過程中會發(fā)酵散發(fā)出異味，對周邊空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響，企業(yè)有它的錦囊妙計。“為了防止異味擴散，我們將垃圾倉一直處于負(fù)壓狀態(tài)，垃圾產(chǎn)生的臭氣通過收集管道經(jīng)引風(fēng)機送入爐膛，為垃圾焚燒送風(fēng)供氧，實現(xiàn)對臭氣有效的處理。”負(fù)責(zé)人介紹說。

    垃圾焚燒過程會產(chǎn)生大量的煙氣，如粉塵、氮氧化物、酸性氣體，特別是會產(chǎn)生二噁英等強烈致癌物質(zhì)。對此，項目采用了國內(nèi)先進(jìn)的煙氣凈化處理工藝，通過爐內(nèi)脫氮，半干法脫硫和干法脫酸、活性炭吸附、布袋除塵等過程進(jìn)行處理，切實做到達(dá)標(biāo)排放。“二噁英在850℃的高溫下停留兩秒時，即可分解99.99%以上，所以我們的控制爐溫不會低于這個溫度。”負(fù)責(zé)人說。

    記者在公司中央控制室的大屏幕上看到兩臺爐的環(huán)保參數(shù)，并在同一界面的右側(cè)標(biāo)注著國家標(biāo)準(zhǔn)及兩臺爐的實時煙氣參數(shù)。“目前，企業(yè)的煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)完全優(yōu)于歐盟2000執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。”負(fù)責(zé)人介紹說。

    對于生活垃圾在發(fā)酵堆放過程中產(chǎn)生的高濃度廢水，項目負(fù)責(zé)人介紹：通過企業(yè)自主研發(fā)的污水處理站可以將滲濾液處理后實現(xiàn)全回用、零排放。“現(xiàn)在處理后70%的廢水將回用于設(shè)備循環(huán)水系統(tǒng)的補給水，另外30%的廢水則用于石灰漿液的制備水，用于煙氣凈化過程。”

    8月8日，在市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心，記者看到，偌大的電子屏幕上顯示著萊蕪20多家企業(yè)的實時上傳的監(jiān)控畫面，工作人員點開“光大能源環(huán)保項目”這一欄，只見企業(yè)的各項排放數(shù)據(jù)和監(jiān)控畫面清晰地展示在眾人面前。“運行之初，我們環(huán)保部門就與企業(yè)實現(xiàn)了在線聯(lián)網(wǎng)和實時傳輸監(jiān)控，并設(shè)立了電子公示牌，向社會公眾公開披露各項環(huán)評指標(biāo)及按小時均值煙氣在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，接受政府及社會公眾的監(jiān)督。”市環(huán)保局副局長譚金海說。譚金海介紹，他們在招標(biāo)之初就本著實實在在為保護(hù)環(huán)境和為百姓謀福祉的原則，光大國際有限公司是全國環(huán)保行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，在全國有72家垃圾焚燒發(fā)電項目，僅在山東就有17個發(fā)電項目，選擇這樣的企業(yè)可靠信得過。

    進(jìn)入7月中旬以來，全市進(jìn)入主汛期，降雨量猛增，在垃圾運輸過程中確實出現(xiàn)污水灑漏、臭味擴散現(xiàn)象。對此，市城管部門召開了專題會議，責(zé)令各區(qū)的生活垃圾收集運輸企業(yè)嚴(yán)格落實車輛配置標(biāo)準(zhǔn)，以防止垃圾污水灑漏，并設(shè)立專門垃圾運輸車檢查站，對污水灑漏等現(xiàn)象進(jìn)行專項檢查。同時，協(xié)調(diào)市相關(guān)部門啟動垃圾運輸專線建設(shè)。

    關(guān)于項目產(chǎn)生的廢水、廢渣是否達(dá)標(biāo)及周邊群眾生活用水安全問題。對于廢水及周邊群眾飲水安全問題，在群眾代表、項目方代表、市城管局和市環(huán)保局工作人員多方見證下，于7月13日上午將生產(chǎn)廢水及生活用水進(jìn)行取樣并送至市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站化驗分析。根據(jù)市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站出具水質(zhì)檢測報告顯示：生產(chǎn)廢水檢測數(shù)據(jù)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；畢毛埠村自來水井水質(zhì)監(jiān)測除大腸群桿菌超標(biāo)外，其余均符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)；對于廢渣問題，項目方委托具有專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)青島市華測檢測技術(shù)有限公司對垃圾焚燒后的廢渣進(jìn)行檢測，根據(jù)監(jiān)測機構(gòu)出具的廢渣監(jiān)測報告顯示：廢渣所含成分均達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于煙氣排放問題，環(huán)保能源發(fā)電項目工藝控制過程完全符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，投運之初煙氣數(shù)據(jù)就已實時上傳環(huán)保局的監(jiān)控平臺，煙氣達(dá)標(biāo)排放。“按照國家規(guī)定，發(fā)電站的防護(hù)距離不得小于500米，該項目距離最近的村是580米，而且項目周圍地形開闊，煙氣排出之后就會迅速擴散，不會聚集和沉積。”譚金海說。

    “環(huán)保能源發(fā)電項目作為全市重點民生項目，今后我們?nèi)R城區(qū)會同市相關(guān)部門高度重視群眾的合理訴求，加強引導(dǎo)，消除群眾顧慮，取得群眾對項目的支持；同時還要繼續(xù)加強對企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格控制工藝標(biāo)準(zhǔn)，做到達(dá)標(biāo)排放，防止對周邊環(huán)境造成污染，確保群眾生產(chǎn)生活健康安全，對企業(yè)后續(xù)進(jìn)展情況及企業(yè)生產(chǎn)情況，及時向社會公布。”萊城區(qū)副區(qū)長高學(xué)長說。

    光大環(huán)保能源項目是我市今年為民辦的十件實事中的重點民生項目，事關(guān)城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。該項目垃圾焚燒處理過程中產(chǎn)生的廢氣優(yōu)于歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)；廢水符合國家一級A標(biāo)準(zhǔn)，并實現(xiàn)廠內(nèi)全回用；廢渣符合國標(biāo)，進(jìn)行綜合利用。生活垃圾最終實現(xiàn)循環(huán)利用，不會對周邊環(huán)境造成二次污染。項目的建成投產(chǎn)有效地改善我市垃圾處理現(xiàn)狀，實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化治理的目標(biāo)，對資源的可持續(xù)利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要作用，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。然而，就是這樣一個政府和企業(yè)都叫好的項目，附近居民對此爭議卻頗多。有學(xué)者將這概括為“鄰避效應(yīng)”。一邊是生活垃圾與日俱增的嚴(yán)峻現(xiàn)實，一邊是居民對這種垃圾焚燒方式的疑問。政策與民意、標(biāo)準(zhǔn)與實踐的沖突與碰撞，凸顯出垃圾焚燒的溝通與經(jīng)營之困。

    要想讓政府、群眾、企業(yè)三者都叫好，垃圾焚燒應(yīng)遵循“技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、環(huán)境可容納、公眾可接受”的原則；進(jìn)入垃圾焚燒廠的垃圾應(yīng)該經(jīng)過前端的分類和減量化處理；垃圾焚燒行業(yè)應(yīng)該建立嚴(yán)格的焚燒標(biāo)準(zhǔn)，把垃圾燒到極致。

    與此同時，政府、專業(yè)人員和公眾對這些措施是否得到嚴(yán)格執(zhí)行要進(jìn)行多重監(jiān)管。發(fā)電廠要把運行狀態(tài)的各個指標(biāo)及時公開，同時，設(shè)立環(huán)保開放日，讓民眾前來參觀，這樣一來，處理流程各個環(huán)節(jié)都在陽光下運行，保證公眾擁有充分的知情權(quán)、參與權(quán)，這樣公眾就沒有什么不放心的。