“今年以來,鋼城區(qū)堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、最大民生工程來抓,探索推行了扶貧車間、庭院經濟、托管收益、精準扶貧大篷車、健康扶貧等行之有效的路子,并招標確定第三方機構,對2016年脫貧成效及2017年預脫貧人員進行了專業(yè)評估,確保年內基本完成脫貧攻堅任務。”9月5日,鋼城區(qū)扶貧辦主任魏述遷說。
立足當前,突出精準施策。底數再精準,嚴格對照認定要求和標準,一戶一戶“拿尺子量”,一人一人“用條件卡”,對不符合條件的堅決及早清退,對符合條件尚未納入的及時納入。在每個村都成立3-5人的扶貧理事會,參與扶貧工作的識別、監(jiān)督、管理及服務工作,相關資料全部上墻、公開公示。排查再精準,按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的要求,組織第一書記、鎮(zhèn)包村干部、村“兩委”成員等開展建檔立卡貧困戶幫扶措施大走訪大排查活動。對已脫貧人員,主要查是否享受了扶貧政策、是否達到了穩(wěn)定增收、是否實現了“一線兩不愁三保障”。對未脫貧人員,主要查家庭情況是否核實準、致貧原因是否分析準、幫扶措施是否制定準、脫貧責任是否落實準。措施再精準,黨建扶貧方面,加強班子建設,解決有人帶領百姓脫貧問題。產業(yè)扶貧方面,算好市場賬、成本賬、效益賬“三筆賬”,找準切合實際的有效路徑。企業(yè)扶貧方面,開展企村結對精準扶貧行動,建立規(guī)模企業(yè)、“汶源英才”結對扶貧制度。退出再精準,對貧困戶,嚴格按省定貧困線和“兩不愁、三保障”標準抓好脫貧退出。對貧困村,成立工作組進行“集體會診”,對照貧困發(fā)生率、“五通十有”、集體經濟收入等標準,把政策、資金、項目等各類資源向這些貧困村傾斜,確保實現“摘帽”脫貧。監(jiān)管再精準。堅持把嚴的標準和要求貫穿脫貧攻堅工作始終,從嚴抓資金管理,從嚴抓監(jiān)督懲治,從嚴抓考核問責,堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
著眼長遠,提升脫貧實效。把穩(wěn)定脫貧作為基本標準,強化動態(tài)管理機制。在脫貧攻堅期內,做到標準不降、政策不變、措施不減、聯系不斷,扶上馬送一程,確保貧困人口生活持續(xù)改善。把產業(yè)扶貧作為主攻方向,強化內生動力機制。按照“一村一策、一戶一案”,有針對性地制訂幫扶方案,通過“產業(yè)園區(qū)+”“龍頭企業(yè)+”“合作社+”等扶貧模式,帶動貧困人口穩(wěn)定脫貧。鼓勵企業(yè)、鎮(zhèn)、村因地制宜建設“扶貧車間”,擴大“庭院經濟”覆蓋面,帶動有勞動力的貧困戶就近就地就業(yè)脫貧。把資產收益扶貧作為穩(wěn)定路徑,強化保值增值機制。引導貧困村、貧困戶將扶貧資金或土地、閑置房產等資源資產通過入股托管等方式,參與市場主體產業(yè)發(fā)展,讓村集體和貧困戶擁有持續(xù)穩(wěn)定收益。把兜底扶貧作為基本防線,強化社會保障機制。推進農村低保與扶貧政策相銜接,將符合農村低保條件的建檔立卡貧困戶全部納入低保范圍。統(tǒng)籌各類社會救助政策,完善大病醫(yī)療救助制度,根據省統(tǒng)一安排,為貧困人口購買以商業(yè)補充保險、意外傷害保險、家庭財產保險為主的扶貧特惠保險。
“鋼城區(qū)將進一步加強領導,壓實責任,按照‘一村不少、一戶不漏’要求,圍繞完成剩余1549名貧困人口和6個省重點貧困村、6個市重點貧困村脫貧任務,繼續(xù)堅持區(qū)鎮(zhèn)村三級書記一起抓,因地制宜,因人施策,下足‘繡花’功夫抓好扶貧。”鋼城區(qū)區(qū)委書記張釗說道。
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