在精準(zhǔn)扶貧工作中，萊城區(qū)認(rèn)真踐行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊扣“一條線兩不愁三保障”目標(biāo)，立足全區(qū)實(shí)際、統(tǒng)籌謀劃施策、從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)、精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、黨建扶貧，探索出了適合萊城發(fā)展的“萊城路徑”、“萊城方案”、“萊城關(guān)懷”，2016年減少貧困人口4222人，貧困發(fā)生率由2.1%下降到0.98%，2017年年底將實(shí)現(xiàn)3600人、11個(gè)省級(jí)貧困村脫貧摘帽。

產(chǎn)業(yè)扶貧拓寬“萊城路徑”

堅(jiān)持因地制宜、因戶施策，為群眾量身定做發(fā)展路徑，確保每位貧困群眾都擁有一個(gè)當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、掌握一門致富技能、獲得一份穩(wěn)定收入。量身定做居家創(chuàng)業(yè)型。立足部分貧困群眾外出不便但有創(chuàng)業(yè)意向的實(shí)際，推廣“政府+合作社+貧困戶”模式，以貧困戶院落、廢棄宅基地為創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)放“富民農(nóng)戶貸”提供產(chǎn)業(yè)資金，篩選有能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為幫扶主體，發(fā)展蒜黃、肉兔、葫蘆、蘑菇等庭院經(jīng)濟(jì)，1100多戶貧困戶選擇實(shí)施了居家創(chuàng)業(yè)模式，每戶每年純收入3000元以上，其中蒜黃種植戶均增收6000元以上，肉兔養(yǎng)殖戶均增收4000元以上；“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一域一品”組團(tuán)就業(yè)型。為滿足部分貧困戶的“賺錢”渴望和“顧家”需求，從人人可操作、勞動(dòng)強(qiáng)度不大的手工藝項(xiàng)目入手，尊重群眾傳統(tǒng)習(xí)慣優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，在萊城區(qū)形成了以中國(guó)結(jié)及木棉花、塑編、柳編、鐵藝等手工藝扶貧項(xiàng)目為主的“四大組團(tuán)”，加工點(diǎn)達(dá)到86個(gè)，遍布全區(qū)所有鎮(zhèn)(街道)，輻射帶動(dòng)120個(gè)村1000多名貧困戶就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了掙錢顧家兩不誤；資產(chǎn)收益旱澇保收型。針對(duì)全區(qū)60%扶貧對(duì)象無(wú)勞動(dòng)能力、難以自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)際，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施“六步工作法”，選取希格斯新能源、隆運(yùn)蔬菜等16家龍頭企業(yè)作為幫扶主體，由幫扶主體代為實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，區(qū)扶貧辦通過強(qiáng)化對(duì)幫扶主體的政策扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控，確保貧困戶每年收益率不低于10%，保證產(chǎn)業(yè)扶持資金的保值增值，為貧困戶提供長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。其中以希格斯新能源為實(shí)施主體的光伏認(rèn)購(gòu)項(xiàng)目得到了廣大貧困群眾認(rèn)可，6696名貧困群眾與該企業(yè)簽訂了委托代管協(xié)議，年化收益達(dá)到12%以上。其他幫扶主體年化收益普遍都在10%以上，最多的達(dá)到了20%。

行業(yè)扶貧做優(yōu)“萊城方案”

萊城區(qū)注重發(fā)揮牽頭抓總、議事協(xié)調(diào)作用，對(duì)全區(qū)40個(gè)成員單位合理分工、督促推進(jìn)，各成員單位“各炒一盤菜、共做一桌席”，形成了齊心協(xié)力推動(dòng)扶貧的良好局面。在健康扶貧領(lǐng)域，區(qū)扶貧辦聯(lián)合區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)人社局為建檔立卡貧困戶發(fā)放健康扶貧卡，實(shí)施“兩免、六減半”政策，在全省率先實(shí)施了貧困人口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院全免費(fèi)和到定點(diǎn)醫(yī)院白內(nèi)障手術(shù)全免費(fèi)，有效解決了因病致貧、因病返貧問題。政策實(shí)施以來(lái)，1068名建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)住院、52名建檔立卡貧困戶實(shí)施了免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，為貧困群眾減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)160多萬(wàn)元。

黨建扶貧匯聚“萊城愛心”

萊城區(qū)堅(jiān)持培強(qiáng)扶壯與后進(jìn)轉(zhuǎn)化并舉，高度重視重點(diǎn)村“兩委”干部素質(zhì)能力提升，每年都對(duì)重點(diǎn)村“兩委”干部進(jìn)行全封閉、全日制、全脫產(chǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)村“兩委”干部思想覺悟、工作能力等都得到大幅提升；對(duì)全區(qū)重點(diǎn)貧困村支部班子全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，每年都對(duì)支部班子進(jìn)行全面體檢，幫助后進(jìn)班子統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁、鼓舞斗志，兩年轉(zhuǎn)化后進(jìn)村3個(gè)，為脫貧攻堅(jiān)夯實(shí)了干部基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)；注重發(fā)揮支部引領(lǐng)作用，打造形成“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合型、覆蓋兜底型、自主發(fā)展型、奉獻(xiàn)奮進(jìn)型、鏈上爭(zhēng)先型”等五型支部，19個(gè)重點(diǎn)貧困村黨支部實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的變化，16家?guī)头鲋黧w黨支部積極投身精準(zhǔn)扶貧，“支部+合作社+貧困戶”、“支部+扶貧點(diǎn)+貧困戶”等模式得到普遍推廣，支部破難題、黨員樹標(biāo)桿、能人建平臺(tái)的氛圍日趨濃厚，“黨建落地生根、貧困摘帽拔根”已成為響亮名片。