當(dāng)前,鋼城區(qū)各級(jí)水利部門(mén)正結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展“河長(zhǎng)制”工作。“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái),各“河長(zhǎng)”積極作為,致力于維護(hù)河庫(kù)生命健康,保障河庫(kù)永續(xù)利用,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),協(xié)調(diào)開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)、問(wèn)題排查等多項(xiàng)工作。目前,鋼城區(qū)已全面建立起區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系,且已確立大汶河、辛莊河、盤(pán)龍河、顏莊河4條河道及葫蘆山水庫(kù)等5個(gè)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)。各鎮(zhèn)(街道)分別印發(fā)了鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)制組織體系,共落實(shí)23個(gè)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和233個(gè)村級(jí)河長(zhǎng)。
部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成治水“新常態(tài)”
目前,鋼城區(qū)共有葫蘆山水庫(kù)等區(qū)級(jí)河庫(kù)5處,閆王河等鎮(zhèn)級(jí)河流12條,裴家莊水庫(kù)等鎮(zhèn)級(jí)水庫(kù)60處,村級(jí)河流80條,塘壩336座。“我們有些河流水庫(kù),如大汶河、喬店水庫(kù)、霞峰水庫(kù)等水資源保護(hù)得比較好。但實(shí)事求是的說(shuō),也有一少部分河庫(kù)存在河床淤積、垃圾積存等問(wèn)題,既影響了河道兩岸村民的日常生活,也對(duì)生態(tài)壞境造成了不良影響。”區(qū)河長(zhǎng)制辦公室一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。如今,鋼城區(qū)積極探索河長(zhǎng)制,建立起全方位立體化的全流域管理機(jī)制,按照橫向到邊、縱向到底的要求,建立區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級(jí)河長(zhǎng)體系,實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制全覆蓋。
據(jù)區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,鋼城區(qū)還設(shè)立區(qū)河長(zhǎng)制辦公室,共有區(qū)編辦、區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)科技局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局等29個(gè)部門(mén)單位作為成員單位,承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。區(qū)委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)推進(jìn)“六美鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境;區(qū)科技局主要負(fù)責(zé)組織開(kāi)展水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等科學(xué)研究和技術(shù)示范;區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物防控體系,協(xié)助開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題大排查和涉水突發(fā)環(huán)境污染事件處理……全新的治水格局,讓鋼城區(qū)的每一條河流都能被嚴(yán)格看管起來(lái),做到每條河都有自己的管理員。
實(shí)行“河長(zhǎng)制”以來(lái),廣大河長(zhǎng)感覺(jué)肩上的責(zé)任更重了。一位鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)說(shuō):“擔(dān)任河長(zhǎng)以后,我一刻也不敢懈怠,立即組織人員摸排了河道。河長(zhǎng)制將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到了每個(gè)人身上,雖然擔(dān)子重,但動(dòng)力也很足,相信通過(guò)持續(xù)不斷的努力,我們的河流生態(tài)環(huán)境和河流水質(zhì)將得到明顯改善。”
下一步,鋼城區(qū)還將在各河庫(kù)設(shè)立區(qū)級(jí)河長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明河道名稱、河道長(zhǎng)度、河長(zhǎng)姓名職務(wù)、聯(lián)系部門(mén)、舉報(bào)電話等信息,以便隨時(shí)接受群眾舉報(bào)、投訴、監(jiān)督。
一河一策,呵護(hù)一城碧水
根據(jù)《鋼城區(qū)全面實(shí)行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,到2020年,重要河庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到82.5%;城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi),集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體高于98%,亂排亂倒等“八亂”現(xiàn)象基本消除,基本建成河庫(kù)健康保障體系和管理機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)這一既定目標(biāo),鋼城區(qū)在各河庫(kù)實(shí)行“一河(庫(kù))一策”的策略,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持因地制宜,全面解決河庫(kù)管護(hù)方面存在的突出問(wèn)題。
此外,鋼城區(qū)還實(shí)行三步走的戰(zhàn)略。通過(guò)“全面排查、系統(tǒng)整治、鞏固提高”,開(kāi)展河庫(kù)問(wèn)題排查,查明問(wèn)題、摸清底數(shù);制定河庫(kù)綜合整治方案,明確任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處;建章立制規(guī)范河庫(kù)管護(hù),實(shí)現(xiàn)河庫(kù)永續(xù)利用。
目前,該區(qū)已完成1條區(qū)級(jí)河道、12條鎮(zhèn)級(jí)河道、60座鎮(zhèn)級(jí)水庫(kù),80條村級(jí)河道,336座塘壩的問(wèn)題排查并編制出問(wèn)題排查報(bào)告,制定區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)“一河一策”整治方案。在區(qū)規(guī)劃、國(guó)土、水利、畜牧、林業(yè)等部門(mén)的參與支持下,制定完成河庫(kù)水域岸線綜合整治方案,共排查出3條市級(jí)河道、1條區(qū)級(jí)河道、12條鎮(zhèn)級(jí)河道存在的問(wèn)題156項(xiàng)。
鋼城區(qū)還對(duì)全區(qū)各河庫(kù)的43處入河排污口進(jìn)行排查。其中,工業(yè)排污口15處,生活污水排污口23處,農(nóng)業(yè)排污口5處,現(xiàn)已完成摸排并提出整改措施。
全面保障,促“河長(zhǎng)制”落地生根
為將“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處,在鋼城大地“落地生根”,鋼城區(qū)建立起完善的保障制度。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,建立河庫(kù)日常監(jiān)管巡查制度,落實(shí)河庫(kù)管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員等,對(duì)河庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
此外,鋼城區(qū)還建立河長(zhǎng)會(huì)議制度,定期或不定期召開(kāi)“河長(zhǎng)制”會(huì)議,擬定審議“河長(zhǎng)制”工作中的重大措施,協(xié)調(diào)解決推行“河長(zhǎng)制”工作中的重大問(wèn)題,并對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行總結(jié)考核。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度,形成水利、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)間的“河長(zhǎng)制”聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
此外,鋼城區(qū)還不斷創(chuàng)新工作方法、探索有益做法,鼓勵(lì)設(shè)立民間(義務(wù))河段長(zhǎng),充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量,通過(guò)日常巡查,及時(shí)勸阻亂倒垃圾等破壞水環(huán)境的不文明行為,積極參與保護(hù)碧水藍(lán)天志愿活動(dòng),確保水環(huán)境持續(xù)改善。
隨著一項(xiàng)項(xiàng)戰(zhàn)略部署的落地與一項(xiàng)項(xiàng)治理舉措的深入實(shí)施,“河長(zhǎng)制”正在鋼城區(qū)生根發(fā)芽。藍(lán)天碧水,岸青水綠……河庫(kù)周邊環(huán)境正在一步步優(yōu)化,良好的水環(huán)境將惠及鋼城33萬(wàn)群眾的生活。
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