今年以來，市國土資源局雪野旅游區(qū)分局充分發(fā)揮職能作用，在集約節(jié)約保護(hù)土地資源、千方百計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫，規(guī)范管理，積極服務(wù)，攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目用地與可持續(xù)發(fā)展的有效融合。

調(diào)整完善規(guī)劃，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)

土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作自去年開展以來，市國土資源局雪野旅游區(qū)分局認(rèn)真研究，熟練掌握政策要求，第一時(shí)間向雪野旅游區(qū)管委會(huì)作了專題匯報(bào)，積極主動(dòng)同管委會(huì)各部門、各鎮(zhèn)及項(xiàng)目單位對(duì)接，對(duì)各部門及3個(gè)鎮(zhèn)報(bào)送的擬調(diào)土地規(guī)劃項(xiàng)目的土地利用情況進(jìn)行充分論證，認(rèn)真核對(duì)未來4年雪野旅游區(qū)發(fā)展用地情況，看相應(yīng)項(xiàng)目是否可行、是否有遺漏。本次土地規(guī)劃調(diào)整完善，堅(jiān)持“人口向城鎮(zhèn)集中，項(xiàng)目向園區(qū)集中”的原則，充分做到了與雪野旅游區(qū)相關(guān)規(guī)劃相銜接，2月份召開了規(guī)劃調(diào)整完善聽證會(huì)，進(jìn)一步吸納了各方面意見建議。通過土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善，進(jìn)一步優(yōu)化了用地結(jié)構(gòu)，保證了重點(diǎn)園區(qū)及片區(qū)、旅游特色村等用地需求，為雪野旅游區(qū)今后4年的發(fā)展預(yù)留了空間，為建設(shè)美麗雪野打下了良好基礎(chǔ)。在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的同時(shí)，認(rèn)真做好了全區(qū)永久基本農(nóng)田“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊(cè)、入圖庫”等五項(xiàng)任務(wù)，為子孫后代留下了“飯碗田”。

盤活空閑土地，做到節(jié)約集約

市國土資源局雪野旅游區(qū)分局創(chuàng)新舉措出實(shí)招，強(qiáng)勢推進(jìn)閑置和低效用地開發(fā)利用，有效盤活了一批沉寂已久的空閑土地，讓“閑地”變活地。建立用地推介機(jī)制。制作了批而未供及閑置土地分布位置圖，積極引導(dǎo)雪野湖旅游健康小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目使用空閑土地，既節(jié)省了時(shí)間，又能盤活空閑土地。健全共同責(zé)任機(jī)制。出臺(tái)空閑土地處置意見，成立了空閑土地盤活利用小組，本著“以用為先”的原則，定期召開會(huì)議研究空閑土地盤活利用的具體政策措施。建立源頭防范長效機(jī)制。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作，嚴(yán)格審查農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批條件，重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃與資金落實(shí)、規(guī)劃選址、用地規(guī)模等內(nèi)容。完善批后監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)土地供應(yīng)與開發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，落實(shí)建設(shè)用地批后監(jiān)管巡查制度，完善建設(shè)用地批后實(shí)施情況通報(bào)制度，切實(shí)加大對(duì)批而未供、供而未用、用而未盡土地利用的督促力度。雪野旅游區(qū)今年已盤活利用空閑土地1426畝，盤活量完成35%以上，遠(yuǎn)超每年盤活利用城鎮(zhèn)空閑土地應(yīng)不低于總量15%的目標(biāo)。

落實(shí)占補(bǔ)平衡，嚴(yán)格保護(hù)耕地

今年1月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號(hào))，文件強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不到位、補(bǔ)充耕地質(zhì)量不到位的問題，堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象。該局積極落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡工作，超常規(guī)作業(yè)，敢啃硬骨頭，取得明顯成效。針對(duì)歷史遺留問題較多的大王莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，分局積極靠上指導(dǎo)，深入項(xiàng)目一線，排查復(fù)墾的潛力和重點(diǎn)，明確復(fù)墾的任務(wù)目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)大王莊鎮(zhèn)黨委政府，再發(fā)動(dòng)、再部署，組織強(qiáng)有力的隊(duì)伍抓好工作推進(jìn)，落實(shí)人員、機(jī)械，制定責(zé)任清單，倒排工期，加強(qiáng)調(diào)度督查，嚴(yán)把復(fù)墾質(zhì)量關(guān)，集中連片抓復(fù)墾，僅今年以來，新拆遷復(fù)墾土地就達(dá)到115畝，本項(xiàng)目也于9月份順利通過市級(jí)驗(yàn)收。積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧土地整治示范項(xiàng)目，收到項(xiàng)目任務(wù)后第一時(shí)間向管委會(huì)匯報(bào)，落實(shí)配套資金，通過實(shí)地查看、技術(shù)測算以及同財(cái)政、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門溝通確定了項(xiàng)目范圍、明確了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。該項(xiàng)目治理總規(guī)模1.34萬畝，預(yù)計(jì)新增耕地將達(dá)到1649畝，明年驗(yàn)收后將極大緩解雪野旅游區(qū)耕地占補(bǔ)平衡壓力。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，保護(hù)青山綠水

“綠水青山就是金山銀山”，為維護(hù)雪野旅游區(qū)的青山綠水，市國土資源局雪野旅游區(qū)分局充分調(diào)動(dòng)各方面力量，加大執(zhí)法巡查和違法行為打擊力度，成效顯著。建立了國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，明確了責(zé)任主體和共同監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化了責(zé)任追究制度；加強(qiáng)巡查，認(rèn)真履職。今年以來，組織巡查200余次，其中夜間巡查10次，重點(diǎn)打擊非法盜采、選洗砂石資源行為，經(jīng)過1年來的努力，茶業(yè)口鎮(zhèn)砂場未再出現(xiàn)非法開采和選洗行為，轄區(qū)非法開采行為也逐年減少，國土資源秩序總體向好。高度重視信訪。抓好初信初訪，嚴(yán)格落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制，明確信訪責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限。耐心細(xì)致做好信訪群眾的思想工作，把信訪化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)普法宣傳。結(jié)合全區(qū)正在開展的露天開采礦山綜合整治工作，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行面對(duì)面的反復(fù)宣講，使其真正觸動(dòng)了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了法制觀念，對(duì)防止企業(yè)借整治之名行非法開采之實(shí)起到了很好的預(yù)防作用。