【核心閱讀】今年以來(lái),萊城區(qū)把加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手和統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程,謀劃確立“4+3”產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)“五園兩基地”建設(shè),制定出臺(tái)了園區(qū)建設(shè)、招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等六大政策文件,創(chuàng)新實(shí)施“3個(gè)1/3”工作法,不斷加快形成以新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。前三季度,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 257.4億元、增長(zhǎng)8.3%,地方財(cái)政收入13.9億元、增長(zhǎng)17.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值97.6億元、增長(zhǎng)10%,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入573億元、利稅22.2億元,分別增長(zhǎng)30%和39%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別達(dá)到25700元和13160元,分別增長(zhǎng)8%和10%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)下近年來(lái)最好成績(jī)。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐
萊城區(qū)不斷加快構(gòu)建“兩城兩帶”發(fā)展空間布局,聚焦聚力新醫(yī)藥、新能源、新材料和高端裝備制造四大支柱產(chǎn)業(yè),不斷加快以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、電子信息和電商物流產(chǎn)業(yè)園、新型環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)園以及新能源產(chǎn)業(yè)基地、高教文化產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)的“五園兩基地”建設(shè),各類(lèi)項(xiàng)目分類(lèi)入園、加快集聚,規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)、內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。前三季度,全區(qū)在建項(xiàng)目108個(gè),新開(kāi)工項(xiàng)目71個(gè)、完成市分配任務(wù)的116%,47個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、完成市分配任務(wù)的133%,在全市上半年觀摩會(huì)中獲得第一名;新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入201億元、增長(zhǎng)27.7%,繳納稅金3.8億元、增長(zhǎng)58.4%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資46.2億元、增長(zhǎng)34.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到26.8%、較去年底提高1個(gè)百分點(diǎn)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)型
全力促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升、服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,逐步形成多點(diǎn)支撐、多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升。圍繞提升鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)施恒威電力非晶合金變壓器等技改項(xiàng)目31個(gè),完成投資21.8億元,九羊集團(tuán)與廈門(mén)象嶼、濟(jì)鋼的合作步伐不斷加快,正由區(qū)域性鋼企向現(xiàn)代化強(qiáng)企跨越;匯金公司與美國(guó)帕拉根金屬制品公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)車(chē)橋鑄造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快提檔升級(jí)。上海世康萊蕪供貨港、阿里巴巴農(nóng)村淘寶、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),萬(wàn)澤冷鏈、順立物流等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,頤高電商等一批城市服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),中國(guó)生姜網(wǎng)、中鋼網(wǎng)等電商企業(yè)開(kāi)始發(fā)揮作用,服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,前三季度全區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值108.4億元、增長(zhǎng)8.5%,占GDP的比重達(dá)到42%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),“一個(gè)中心、三個(gè)板塊”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成,全區(qū)特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積突破20萬(wàn)畝;大力培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶持壯大泰豐食品、五福茶業(yè)、明利蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)龍頭,新增市級(jí)以上示范社6家,示范家庭農(nóng)場(chǎng)5家;著力構(gòu)建完善質(zhì)量安全檢測(cè)體系,新增國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村2個(gè),新認(rèn)證綠色食品15個(gè),147個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家“三品一標(biāo)”認(rèn)證,成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
三招三引添活力
聚焦招才引智。緊緊抓住人才這個(gè)“象鼻子”,強(qiáng)化以才引才、以才聚智、以才招商,組建區(qū)招才局,聘任國(guó)內(nèi)知名院士、知名企業(yè)家等16人作為“招才大使”,在意大利都靈成立萊城區(qū)首家海外人才工作站,落戶(hù)山大萊蕪技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、納米材料工程技術(shù)研究院等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)7家,總數(shù)達(dá)到40家;與人才山東網(wǎng)合作,設(shè)立萊城板塊,萊蕪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為全省基層人才工作先進(jìn)案例;新引進(jìn)何雅玲、汪衛(wèi)華2名院士,總數(shù)達(dá)到24名;新引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家、長(zhǎng)江學(xué)者、泰山學(xué)者7名,自主培養(yǎng)“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”2名,總數(shù)達(dá)到30名;新引進(jìn)博士碩士77名,總數(shù)達(dá)到651名,形成了一條“引進(jìn)一個(gè)專(zhuān)家、領(lǐng)創(chuàng)一個(gè)企業(yè)、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)、聚集一批人才”的完整產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈,努力爭(zhēng)創(chuàng)全省人才工作先進(jìn)區(qū);聚焦招商引資。在緊盯長(zhǎng)三角、京津唐的基礎(chǔ)上深耕濟(jì)南,瞄準(zhǔn)新醫(yī)藥、新能源、新材料和高端裝備制造四大支柱產(chǎn)業(yè),與北京珅奧基、獨(dú)墅聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)深入持久合作,主要負(fù)責(zé)同志帶頭,區(qū)各大班子分線作戰(zhàn),赴北京、上海、天津、蘇州等地開(kāi)展招商推介活動(dòng)30多次,先后邀請(qǐng)華大基因、騰訊眾創(chuàng)、北京首創(chuàng)等300多批次客商到萊城考察,洽談引進(jìn)項(xiàng)目335個(gè),形成固定資產(chǎn)74.8億元,完成市分配任務(wù)的121%;聚焦招賓引客。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施招賓引客“322”工程,成功舉辦“智匯新動(dòng)能·嬴牟大健康論壇”,吸引3.8萬(wàn)名外來(lái)人員前來(lái)參觀考察、洽談協(xié)作,集聚了人氣商氣,提高了萊城美譽(yù)度和對(duì)外影響力。
企業(yè)培植壯骨干
深入實(shí)施“骨干企業(yè)培植計(jì)劃”,對(duì)20家骨干企業(yè)、20家成長(zhǎng)型企業(yè)、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育,積極開(kāi)展困難“摸排消”活動(dòng),解決問(wèn)題37個(gè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展壯大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破200家、達(dá)到205家。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,組織135名企業(yè)家赴上海、德國(guó)等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),企業(yè)家戰(zhàn)略思維能力、運(yùn)營(yíng)管理水平得到進(jìn)一步提升。加快實(shí)施“育苗扶壯”工程,新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1320家、個(gè)體工商戶(hù)3392戶(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力得到充分激發(fā)。大力推動(dòng)企業(yè)掛牌上市,調(diào)整充實(shí)上市后備資源庫(kù),泰萊電氣、萬(wàn)澤冷鏈、東岳車(chē)橋、時(shí)代酒具等4家企業(yè)在“新三板”和齊魯股權(quán)交易中心掛牌,全區(qū)掛牌上市企業(yè)達(dá)到18家,累計(jì)引進(jìn)股權(quán)投資1.5億元;與威海商業(yè)銀行合作成立萊城區(qū)科技支行,為阿爾普爾、恒威電力等14家企業(yè)發(fā)放科技型貸款2.5億元。
改革創(chuàng)新增活力
堅(jiān)持把全面深化改革作為推動(dòng)發(fā)展的核心動(dòng)力,研究確定8類(lèi)34項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng),在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先破局,打造出一批具有萊城特色的改革亮點(diǎn)。深化“放管服”改革,實(shí)行投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管,取消10項(xiàng)施工前置審批;深入推進(jìn)“多證合一”登記改革,將16個(gè)部門(mén)31類(lèi)證照事項(xiàng)整合到一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照上;加快簡(jiǎn)政放權(quán)步伐,6個(gè)部門(mén)、15項(xiàng)行政許可權(quán)限向萊城工業(yè)區(qū)(口鎮(zhèn))下放,行政審批時(shí)限壓縮至37個(gè)工作日。深化投融資體制改革,新組建贏昊城投、贏泰文旅等政府投融資平臺(tái),全力做好中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,為豐田節(jié)水等8家企業(yè)提供2200萬(wàn)元融資支持,改革成效初步顯現(xiàn)。深化分級(jí)診療體制改革,在200元包住院的基礎(chǔ)上,探索分級(jí)診療、智能醫(yī)院、個(gè)人健康服務(wù)等新模式,創(chuàng)新組建萊城區(qū)“1+7”半緊密型醫(yī)聯(lián)體,分級(jí)診療機(jī)制更加健全,醫(yī)療服務(wù)效率不斷提高。
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