“按照打造全國一流綠色礦山和區(qū)域性標(biāo)桿企業(yè)的目標(biāo)要求，我們投資850余萬元，對800余個小項進行了集中反復(fù)整改……11月8日，公司南港里石灰?guī)r礦通過市級審查，成為全市第二家通過達標(biāo)驗收的企業(yè)。”12月20日，記者來到魯碧公司，該企業(yè)負(fù)責(zé)人王梅陽一邊帶記者參觀，一邊介紹了企業(yè)的相關(guān)情況。

據(jù)了解，今年以來，鋼城區(qū)高度重視綠色礦山建設(shè)，嚴(yán)格按照《市露天開采礦山綜合整治方案》要求，合力攻堅強落實，重拳出擊抓成效，不斷加強整治力度，去小存大，全面推進資源節(jié)約和循環(huán)利用，全方位遏制“小、散、亂”，使全區(qū)礦山在經(jīng)歷過轉(zhuǎn)型的“陣痛”后獲得“新生”。

分類甄別定基調(diào)

塵土飛揚，這是以往大部分露天開采礦山的真實寫照。“掰玉米棒子的時候，莊稼地里都進不去人，玉米稈和葉子上滿滿一層灰”，這讓礦區(qū)附近的村民苦不堪言。

面對群眾的不滿，鋼城區(qū)主動擔(dān)責(zé)，大張旗鼓地開展了露天開采砂石礦山綜合整治工作。從資源開發(fā)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、水土保持、爆破作業(yè)、交通運輸、林業(yè)保護、稅費繳納等8個方面部署了綜合整治工作。按屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立了“政府主導(dǎo)、國土牽頭、部門配合”監(jiān)管體系，著力構(gòu)建一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作機制。將露天砂石礦山綜合整治工作納入當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)年度績效考核，區(qū)里建立調(diào)度通報制度，對集中整治各責(zé)任單位不作為、慢作為的，進行嚴(yán)肅查處。

據(jù)了解，鋼城區(qū)露天開采砂石礦山企業(yè)達到20家，“小、散、亂”情況突出。這些礦山大部分技術(shù)落后、缺乏資金支撐，多數(shù)業(yè)主存有觀望心理，認(rèn)為露天礦山整治是一陣風(fēng)，風(fēng)停了，就糊弄過去了。針對這一情況，由市國土資源局鋼城分局牽頭，組織環(huán)保、安監(jiān)等6部門對全區(qū)20家礦山企業(yè)逐一進行實地摸排調(diào)研，分類梳理，與業(yè)主一一面對面座談，巧算經(jīng)濟賬，聘請資質(zhì)單位對各礦山剩余資源儲量進行核查，最終確定3處強制退出、7處協(xié)議退出、10處改造升級。

實干方能出成效

為倒逼企業(yè)整改，市國土資源局鋼城分局協(xié)調(diào)公安部門停止了爆破物品的供應(yīng)，從源頭上掐斷企業(yè)“念想”，讓改造升級單位一門心思抓整改；為防止退出企業(yè)邊整改邊生產(chǎn)，鋼城區(qū)對執(zhí)法力量進行重點傾斜，加大了巡查力度，采取“露頭就打”的方式，開展全員執(zhí)法、夜間執(zhí)法、綜合執(zhí)法，查封、扣押非法開采設(shè)備80臺次，拆除非法選洗設(shè)備42處，非法加工設(shè)備21處。

在露天礦山整治工作中，指導(dǎo)企業(yè)整改是非常關(guān)鍵的一步。為此，鋼城區(qū)組織企業(yè)到南方先進礦山參觀考察，用先進理念武裝起礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人的頭腦。并根據(jù)每家露天礦山實際，牽頭編制了礦山升級改造建設(shè)方案，制定出“三個階段、六個標(biāo)準(zhǔn)”，讓企業(yè)做到心中有數(shù)、干有標(biāo)準(zhǔn)。此外，鋼城區(qū)還組織力量，堅持每周到礦山企業(yè)巡查，按標(biāo)準(zhǔn)逐項核查，督促企業(yè)整改進度，幫助企業(yè)解決整改中遇到的難題，并督導(dǎo)整改發(fā)現(xiàn)的新問題。魯碧公司南港里礦原設(shè)計整改項目700項，本著邊整改邊發(fā)現(xiàn)邊解決問題的原則，累計增加整改項目83項，讓整改標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格細致。

據(jù)市國土資源局鋼城分局局長呂軍介紹，露天礦山綜合整治是在全市都屬于“摸著石頭過河”的一項工作，各礦山企業(yè)情況不一，整治標(biāo)準(zhǔn)存在差異，沒有“樣板工程”。為此，鋼城區(qū)積極探索，使合力、聚焦點，以魯碧公司小上峪礦作為重點對象，進行集中整治。公司先后投資1600余萬元，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對露天料場修建了防風(fēng)抑塵網(wǎng)；對入料口和出料口安裝了噴淋設(shè)施；對礦山采場內(nèi)部道路安裝了噴淋管道和噴頭；對進出場的運輸車輛設(shè)置了車輛自動沖洗設(shè)施和兩級沉淀池；對部分損壞的廠內(nèi)道路進行了修繕……切實為廣大露天礦山樹立起“標(biāo)桿”引領(lǐng)整改。