近日,省委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)印發(fā)《關(guān)于進一步提高企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)率加快重點項目開復(fù)工建設(shè)的若干措施》,圍繞破解當(dāng)前制約企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)和重點項目開復(fù)工的突出矛盾問題,制定11條措施。我省提出,各地自行設(shè)置的各類審批或變相審批一律撤銷,低風(fēng)險區(qū)域,落實常規(guī)型管控措施,全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,企業(yè)和項目開復(fù)工不需備案。
我省提出,分區(qū)分級精準推動企業(yè)和項目開復(fù)工。各地自行設(shè)置的各類審批或變相審批一律撤銷。低風(fēng)險區(qū)域,落實常規(guī)型管控措施,全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,企業(yè)和項目開復(fù)工不需備案。中風(fēng)險區(qū)域,實行工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案制,企業(yè)可登錄“愛山東APP”平臺或省“一網(wǎng)通辦”總門戶企業(yè)和項目開復(fù)工備案系統(tǒng),按要求在線提交備案申請,縣級以上行業(yè)主管部門要在2個工作日內(nèi)確認,并督促指導(dǎo)企業(yè)和項目建設(shè)單位在嚴格落實必要的防控措施基礎(chǔ)上,加快復(fù)工達產(chǎn)進度,做到能復(fù)盡復(fù)、應(yīng)開盡開、能產(chǎn)盡產(chǎn);對于服務(wù)業(yè)經(jīng)營單位,按照《關(guān)于統(tǒng)籌抓好服務(wù)業(yè)疫情防控和有序開業(yè)復(fù)工的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
放寬人員流動限制。省內(nèi)低風(fēng)險區(qū)域,全面放開人員、交通管控,人員憑健康通行卡跨區(qū)間流動不受限制,不采取隔離措施;省內(nèi)返崗務(wù)工人員,由用工單位實行符合規(guī)定的崗位健康管理,由企業(yè)所在縣(市、區(qū))疫情處置工作指揮部負責(zé)監(jiān)管到位。外省來魯人員持輸出地(非疫情防控重點地區(qū))健康證明、乘坐“點對點”特定交通工具到達的,不再實施隔離觀察,由用工單位自行進行符合要求的健康管理,企業(yè)所在縣(市、區(qū))疫情處置工作指揮部負責(zé)監(jiān)管到位;對戶籍在外地,能夠證明上崗前14天在山東且沒有外省活動史、沒有與新冠肺炎患者接觸史的,視同省內(nèi)返崗務(wù)工人員。
大力推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點事項網(wǎng)上辦。各市、省直有關(guān)部門單位要將疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等專題服務(wù)接入山東省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶,并接入國家政務(wù)服務(wù)平臺,為企業(yè)和群眾獲取疫情防控信息、惠企政策、復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)等提供便利;依托“小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄”,及時梳理發(fā)布相關(guān)惠企政策措施和網(wǎng)上服務(wù)事項,擴大政策知曉面、惠及面;依托省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶,統(tǒng)一受理政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求,優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程,對地方和部門在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中急需的政務(wù)數(shù)據(jù),加快實現(xiàn)信息共享。
搭建運營“工業(yè)企業(yè)疫情防控復(fù)工達產(chǎn)服務(wù)平臺”。在省委經(jīng)濟運行應(yīng)急保障指揮部省級政策信息發(fā)布平臺上線運行“工業(yè)企業(yè)疫情防控復(fù)工達產(chǎn)服務(wù)平臺”,設(shè)立企業(yè)復(fù)工全要素專區(qū),及時發(fā)布防護物資、用工、設(shè)備、原料、物流等供需信息,提供在線辦公、防疫管理、電商平臺等便捷服務(wù),提高產(chǎn)業(yè)上下游鏈接和供需對接效率。組織規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利用服務(wù)平臺,實時提報復(fù)工達產(chǎn)需求并報告疫情防控情況。
大力支持服務(wù)業(yè)開業(yè)復(fù)工。對承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的服務(wù)業(yè)企業(yè),減免或減半收取1-3個月的房租;對存在資金支付困難的,可以延期收取租金,具體收取期限由雙方協(xié)商確定。對承租機關(guān)事業(yè)單位等其他公有房產(chǎn)的服務(wù)業(yè)企業(yè),免收2、3月份房租;經(jīng)營確有困難的,可減半收取4至6月份房租。對租用私營房產(chǎn)的連鎖經(jīng)營企業(yè),各市可根據(jù)企業(yè)租用門店數(shù)量和資金額度給予企業(yè)一次性租金補貼。2020年2月起,免征服務(wù)業(yè)中小企業(yè)基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險單位繳費部分,免征期限不超過5個月。加大對餐飲住宿企業(yè)的支持力度,綜合運用小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金、降低融資擔(dān)保費率等方式,降低企業(yè)融資成本。
全面提高項目投資審批辦理效率。對建設(shè)項目涉及的用地、規(guī)劃、能評、環(huán)評、水電氣接入等審批服務(wù)事項,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,優(yōu)化審批流程,壓減審批時限。大力推行網(wǎng)上辦、掌上辦,凡可通過線上辦理的審批、備案等事項不得要求申請人到現(xiàn)場辦理,鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)、視頻等開展項目評估評審,對確需提交紙質(zhì)材料的實行容缺受理、容缺辦理,待疫情結(jié)束后再補交紙質(zhì)原件,最大程度加快項目推進速度。
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