據(jù)教育部基礎教育司呂玉剛司長介紹，《二期計劃》要求到2020年殘疾兒童少年義務教育入學率將達到95%以上，將實現(xiàn)殘疾兒童少年義務教育的全面普及，非義務教育階段特殊教育規(guī)模將顯著擴大，各級各類特殊教育普及水平也將全面提高。

　　要實現(xiàn)95%的目標，關鍵是要以區(qū)縣為單位，落實“一人一案”，核實未入學適齡殘疾兒童少年情況，通過特教學校就讀、普通學校就讀、送教上門等多種方式，注意做好教育安置。據(jù)介紹，三種方式中優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務教育。對于招收五名以上殘疾學生的普通學校，要求建立資源教室，配備資源教師。二是采用特殊教育學校就讀方式，對中重度殘疾兒童試試義務教育。到2020年基本實現(xiàn)市(地)和30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣(市)都有一所特殊教育學校。三是采用送教上門方式，對不能到校就讀、需要專人護理的重度殘疾兒童少年實施義務教育。對送教上門的學生要納入學籍管理，加強人財物保障。

　　呂玉剛司長進一步介紹說，隨著義務教育的普及，殘疾人對學前教育、高中及以上階段教育的需求日益增加，為此《二期計劃》也推出了相應支持措施。在殘疾人兒童學前教育方面，重點是支持普通幼兒園接收殘疾兒童，在特教學校和有條件的兒童福利機構、殘疾兒童康復機構普遍增加學前部或附設幼兒園，在有條件的地區(qū)設置專門招收殘疾孩子的特殊幼兒園。在高中及以上階段教育方面，主要是加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育。重點是普通高中和中等職業(yè)學校通過隨班就讀、舉辦特教班等擴大招收殘疾學生的規(guī)模，各省(區(qū)、市)集中力量至少辦好一所面向本地區(qū)招生的盲人高中(部)、聾人高中(部)和殘疾人中等職業(yè)學校，特教高中資源不足的地市在特教學校增設高中部。此外，在殘疾人高等教育方面也要繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。要在招生數(shù)量、增設專業(yè)以及校園環(huán)境改造、學業(yè)和生活的支持與幫助方面加強工作。

　　據(jù)了解，陜西省2015年就將義務段特殊教育生均經(jīng)費提高至6000元，三年來共投入專項資金 8900萬元。同時，據(jù)呂玉剛司長介紹，在實施一期計劃時，各級政府也都普遍加大了對特殊教育的財政投入。為此，二期計劃中特別強調了“普惠加特惠、特教特辦”的原則，要求普惠性教育政策和工程項目優(yōu)先支持特殊教育，并針對特殊教育實際專門制定特殊的政策措施。具體來講，有三項新的特殊政策：一是在落實義務教育階段特教學校生均預算內公用經(jīng)費6000元基礎上，有條件的地區(qū)根據(jù)學校招收重度、多重殘疾學生的比例，適當增加年度預算。二是各省(區(qū)、市)要根據(jù)殘疾學生類別多、程度重、教育成本高等特點，在制定學前、高中階段和高等教育的生均財政撥款標準時，重點向特殊教育傾斜。三是要加大殘疾學生資助力度。對家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生實行高中階段免費教育。學前教育和高等教育階段優(yōu)先資助殘疾學生，提高補助水平。

　　特教教師是提高特殊教育質量的關鍵因素。最后，呂玉剛司長對《二期計劃》中教師隊伍建設的具體措施也進行了介紹。為了建立一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、富有愛心的特教教師隊伍，《二期計劃》主要提出了六個重要舉措。一是加大特教教師的培養(yǎng)培訓力度。支持師范院校和其他高等學校擴大特殊教育專業(yè)招生規(guī)模，并在師范類專業(yè)中普遍開設特殊教育課程。對特殊教育教師實行5年一周期不少于360學時的全員培訓。二是完善特殊教育教師準入制度。到2020年，所有從事特殊教育的專任教師均應取得相應層次的教師資格，非特殊教育專業(yè)畢業(yè)的還應參加教育行政部門組織的專業(yè)培訓并考核合格。各級教育行政部門組織的教師資格考試均應包含一定比例的特殊教育相關內容，提升新入職普通學校教師從事特殊教育的能力。三是繼續(xù)推動各地結合地方實際制定特教學校教職工編制標準，加強康復醫(yī)生、康復治療師、康復訓練人員及其他專業(yè)技術人員的配備。四是提高特殊教育教師待遇。落實并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策，核定績效工資總量時適當傾斜。五是在職稱評聘體系中建立特殊教育教師分類評價標準。六是關心特教教師身心健康，改善特教教師的工作和生活環(huán)境。