如今,信息化發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個國家綜合國力和競爭力的重要標志,利用信息技術(shù)發(fā)展電子政務(wù)也已成為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標的重要條件。李克強總理在2015年3月的政府工作報告中首次提出了制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,把“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。
受“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的推動,我國稅務(wù)系統(tǒng)的改革升級也已全面展開,國家稅務(wù)總局于2015年9月制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃》,為“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的發(fā)展指明了方向。
湖南省國家稅務(wù)局正是在這樣的背景下,大膽探索、開拓創(chuàng)新,積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”在稅務(wù)行業(yè)實踐中的應(yīng)用。通過探索“互聯(lián)網(wǎng)+”與移動應(yīng)用接入的結(jié)合,在對現(xiàn)有流程進行整合和優(yōu)化的基礎(chǔ)上,采用全新的技術(shù)和手段去提升原有業(yè)務(wù)的效率和服務(wù)便捷性,實現(xiàn)更加方便快捷、無處不在的辦稅服務(wù)。
新平臺 新挑戰(zhàn)
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”工作的不斷深入,包括移動辦公和移動辦稅在內(nèi)的移動應(yīng)用種類、數(shù)量和用戶人數(shù)也在不斷增加。傳統(tǒng)應(yīng)用的移動化,大多數(shù)是部署在普通的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供硬件平臺上,這是一種基于傳統(tǒng)防火墻(網(wǎng)關(guān))+應(yīng)用軟件(APP)的安全服務(wù)提供。所以在提升工作效率,帶來便利的同時,也不可避免地存在很多安全隱患。而且傳統(tǒng)的平臺在服務(wù)提供效率和功能上也會有不盡人意的地方。包括:移動應(yīng)用種類多、下載通道和訪問入口不一致、版本迭代更新速度快、安裝包易被非法篡改、終端類型和操作系統(tǒng)版本復雜,數(shù)據(jù)傳輸易泄密等等。
要解決上述問題,就必須搭建一套能對移動應(yīng)用進行安全交付和高效管理的平臺,完成國稅總局的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”戰(zhàn)略構(gòu)思。對于新平臺的搭建,主要需求體現(xiàn)在四個方面:
1.納稅人及其他公眾群體能夠通過該平臺安全、便捷的訪問省國稅門戶網(wǎng)站等公共信息服務(wù)提供平臺,獲取稅務(wù)系統(tǒng)公開信息或使用相關(guān)公共類服務(wù);
2.稅務(wù)系統(tǒng)干部可利用移動APN網(wǎng)絡(luò)+手持智能終端設(shè)備,使用數(shù)據(jù)加密+傳輸通道加密的方式,安全可控地使用部分稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù),大幅提升工作效率,真正實現(xiàn)移動辦公場景。
3.新的平臺不是從頭開始的建設(shè),而是在省局原有互聯(lián)網(wǎng)平臺上的一個功能整合、擴充、升級,同時因為現(xiàn)有平臺是整個國稅系統(tǒng)7*24小時的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供平臺,最短的停機時間、最小影響范圍,無縫切換和升級,是必須的。
4.平臺既要滿足應(yīng)用管理、終端管理、用戶管理、網(wǎng)絡(luò)管理要求,也要從移動終端安全、網(wǎng)絡(luò)傳輸安全、應(yīng)用安全和敏感數(shù)據(jù)安全四個維度滿足安全管理的要求。
在實踐過程中,湖南省國家稅務(wù)局采用了新華三為其打造的移動IT解決方案。雙方合作包括移動IT平臺建設(shè)、安全系統(tǒng)及系統(tǒng)監(jiān)控平臺等多個領(lǐng)域。在此過程中,得益于新華三在企業(yè)級IT解決方案上的多年積累,湖南省國家稅務(wù)局成功打造了一個兼具安全性和便捷性的新平臺。
在安全性與便捷性之間尋找完美平衡
對于IT系統(tǒng)而言,安全與可靠是基礎(chǔ),而便捷性則是提升用戶體驗的關(guān)鍵,通常高度便捷會帶來安全上的問題,而新華三恰恰在兩者之間找到了平衡。
在安全性上,新華三使用了多臺SecPath M9000等多款防火墻設(shè)備為系統(tǒng)搭建SSL VPN系統(tǒng),同時利用iMC EIA/EMO軟件統(tǒng)一管理平臺的優(yōu)勢,使得整個系統(tǒng)在準入認證、網(wǎng)絡(luò)授權(quán)、用戶管理、以及終端、應(yīng)用的管理上都做的非常完善。并且解決方案提供APP下載、安裝、運行、卸載等全生命周期管理。
在便捷性上,新華三則充分考慮了虛擬化應(yīng)用、原生APP以及輕應(yīng)用(HTML5)的不同特點,為湖南省國家稅務(wù)局打造了定制化的移動應(yīng)用方案,并在應(yīng)用開發(fā)過程中給予應(yīng)用開發(fā)遷移、安全性、用戶體驗及管理幾個問題進行了充分考量。
預(yù)見移動辦稅的未來
以納稅服務(wù)網(wǎng)站、電子稅務(wù)局、各類稅收征管系統(tǒng)為依托的綜合性移動辦稅平臺與實體辦稅場所和PC網(wǎng)上辦稅相比,更加快捷、便攜、透明。新華三在基礎(chǔ)設(shè)施及上層應(yīng)用平臺搭建方面擁有領(lǐng)先方案和端到端的服務(wù),承建了金稅三期全國骨干網(wǎng)及19個省級地市廣域網(wǎng)建設(shè),這正是新華三能夠得到湖南省國家稅務(wù)局認可的重要因素。
在不久的將來,線上線下融合、前臺后臺貫通、統(tǒng)一規(guī)范高效的新一代電子稅務(wù)局將全面實現(xiàn),引領(lǐng)稅收工作新變革,為稅收改革發(fā)展奠定穩(wěn)固堅實基礎(chǔ),為稅收現(xiàn)代化注入恒久動力,為稅收服務(wù)國家治理提供強勁支撐。
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