歡慶第三個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)現(xiàn)場(chǎng)。長(zhǎng)清茶產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速。九月的泉城,山水林田間,瓜果滿(mǎn)枝頭,豐收糧滿(mǎn)倉(cāng)。9月22日,我市迎來(lái)第三個(gè)“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”。
今年以來(lái),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照全市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”工作要求,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動(dòng),“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、建機(jī)制、補(bǔ)短板、樹(shù)樣板、促發(fā)展”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村和諧美麗、農(nóng)民持續(xù)增收。上半年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11517元,比去年增長(zhǎng)0.6%;一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)1.2%。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曹軍表示,“我們將緊緊抓住農(nóng)民增收這個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化省會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,奮力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實(shí)處、走在前列。”
章丘區(qū)石子口村章丘區(qū)石子口村特色民宿產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效不斷提升 穩(wěn)步邁向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”
穩(wěn)產(chǎn)保供成效明顯。今年,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全力指導(dǎo)做好疫情期間春耕備播工作,打贏小麥條銹病防控戰(zhàn),夏糧總產(chǎn)137.4萬(wàn)噸,較上年增產(chǎn)1.5%。落實(shí)加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)的政策措施,引進(jìn)大北農(nóng)100萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,新建、改擴(kuò)建54家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),生豬產(chǎn)能全面回升,上半年全市生豬存欄96.5萬(wàn)頭、出欄87.2萬(wàn)頭。蔬菜、肉蛋奶生產(chǎn)穩(wěn)定有序,供應(yīng)充足,滿(mǎn)足市民生活需要。組織成立菜籃子工程產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟,聯(lián)結(jié)起150余家銷(xiāo)售主體和700余家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,菜籃子直通車(chē)總數(shù)達(dá)到207輛,有效實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。
同時(shí),特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。全鏈條打造平陰玫瑰等“十朵金花”,堅(jiān)持園-區(qū)-基地并行發(fā)展,全市創(chuàng)建7個(gè)“國(guó)字號(hào)”、40多個(gè)“省字號(hào)”農(nóng)業(yè)園區(qū)、4個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)核心示范基地達(dá)到50萬(wàn)畝,省級(jí)以上一村一品專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)達(dá)到21個(gè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范主體達(dá)到1828家,規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工收入止滑上揚(yáng),與上半年同比增長(zhǎng)5.6%。推出“泉水人家”市級(jí)區(qū)域公用品牌,構(gòu)筑起“1個(gè)區(qū)域公用品牌+十大特色產(chǎn)業(yè)品牌+ N個(gè)企業(yè)和產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣,章丘大蔥、萊蕪生姜入選國(guó)家區(qū)域公用品牌名錄,全市省級(jí)以上知名區(qū)域品牌及企業(yè)產(chǎn)品品牌總量位列全省第2位,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量占全省的近五分之一。上半年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售和出口額分別增長(zhǎng)24.6%、62%,市內(nèi)市外雙循環(huán)的流通格局有效構(gòu)建。
保障支撐更加有力。29萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)率先完成任務(wù)目標(biāo),率先啟動(dòng)市級(jí)驗(yàn)收工作,在全省綜合評(píng)價(jià)中位列第三名。組建14支由國(guó)內(nèi)、省內(nèi)頂尖專(zhuān)家領(lǐng)銜的科創(chuàng)團(tuán)隊(duì),建成國(guó)家糧食作物和蔬菜展示示范評(píng)價(jià)中心,實(shí)施一大批科技推廣項(xiàng)目,全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到68%,高出全省3個(gè)百分點(diǎn)。大力培育社會(huì)化服務(wù)組織,有效提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到4266家,土地全程托管和半托管服務(wù)面積達(dá)到400萬(wàn)畝次,近一半的區(qū)縣創(chuàng)建為農(nóng)業(yè)托管服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)范化建設(shè)省級(jí)示范區(qū)縣。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保范圍覆蓋全部涉農(nóng)區(qū)縣,各類(lèi)險(xiǎn)種達(dá)到16個(gè),其中4個(gè)為市內(nèi)單設(shè),日光溫室蔬菜寡照指數(shù)保險(xiǎn)為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),保險(xiǎn)范圍涵蓋生產(chǎn)條件、產(chǎn)量、價(jià)格等內(nèi)容,累計(jì)理賠農(nóng)民6.2億元。
農(nóng)村社會(huì)事業(yè)深入開(kāi)展 加快實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村美”
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極踐行綠水青山就是金山銀山工作理念,全面整治農(nóng)村人居環(huán)境,清理生活垃圾13.8萬(wàn)余噸,140個(gè)村開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),拆除殘?jiān)珨啾?.87萬(wàn)處,完成農(nóng)村戶(hù)廁改造67萬(wàn)余戶(hù),生活污水治理率和村內(nèi)道路硬化率分別達(dá)到了39.3%、83%;新增水肥一體化6萬(wàn)余畝,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到89%。串點(diǎn)成線、以線連片、聚片成面,高標(biāo)準(zhǔn)打造105個(gè)齊魯樣板村、20條美麗鄉(xiāng)村示范線和16個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),成功創(chuàng)建省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范鎮(zhèn)7個(gè)、示范村72個(gè),章丘區(qū)雙山街道三澗溪村得到習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)可,槐蔭區(qū)吳家堡街道席家莊村得到省委書(shū)記劉家義肯定,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)整體提升。
同時(shí)鄉(xiāng)村治理成效顯著。該局堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系。深入實(shí)施頭雁隊(duì)伍提升行動(dòng),在全省率先公開(kāi)選聘“鄉(xiāng)村振興工作專(zhuān)員”,整頓提升軟弱渙散村黨組織556個(gè),組建92個(gè)“鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)合體”,穩(wěn)步提升帶頭人隊(duì)伍質(zhì)量。推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦913家合作社,扎實(shí)開(kāi)展村集體“三資”清理,實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)倍增行動(dòng),不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),市縣兩級(jí)全部建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心,大力開(kāi)展農(nóng)村移風(fēng)易俗,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范縣1個(gè)、示范村5個(gè)。
南部山區(qū)老峪村經(jīng)過(guò)易地扶貧搬遷舊貌換新顏。
農(nóng)村改革不斷深化。長(zhǎng)清區(qū)、商河縣入選首批省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),涉農(nóng)村居基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革各項(xiàng)指標(biāo)走在全省前列。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“三臺(tái)共建”體系累計(jì)成交25.6億元,農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款余額突破9億元,發(fā)放集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款1390萬(wàn)元。上半年新增土地流轉(zhuǎn)面積13.7萬(wàn)畝,土地規(guī);(jīng)營(yíng)率達(dá)到57.6%。暢通人才發(fā)展通道,基層事業(yè)單位高級(jí)崗位比例由7%提高到10%,高級(jí)崗位數(shù)量由2307個(gè)增加到3221個(gè);實(shí)施“定向評(píng)價(jià)、定向使用”基層職稱(chēng)制度,410名基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才獲評(píng)相應(yīng)職稱(chēng)。
農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬
奮力推進(jìn)“農(nóng)民富”
今年市級(jí)安排鄉(xiāng)村振興重大專(zhuān)項(xiàng)資金38.2億元,截至8月底,已下達(dá)區(qū)縣中央、省、市級(jí)鄉(xiāng)村振興重大專(zhuān)項(xiàng)資金18.36億元。按每畝137元的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4.3億元。完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具6226臺(tái),落實(shí)補(bǔ)貼資金3601.7萬(wàn)元。引導(dǎo)金融傾斜支持“三農(nóng)”,6月末涉農(nóng)貸款余額2693.2億元,比年初增長(zhǎng)125.7億元。重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目用地,預(yù)支區(qū)縣新增計(jì)劃指標(biāo)9265畝,累計(jì)盤(pán)活農(nóng)村閑散土地1.15萬(wàn)畝。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快。我市積極培育各類(lèi)勞務(wù)中介、勞務(wù)協(xié)會(huì)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,依托街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)民工五級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快農(nóng)村勞動(dòng)力安置就業(yè)。截至7月底,全市通過(guò)平臺(tái)安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)20余萬(wàn)人次。全面推行企業(yè)訂單、勞動(dòng)者選單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、政府買(mǎi)單培訓(xùn)模式,實(shí)施就業(yè)技能提升計(jì)劃、高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,今年已培訓(xùn)12.9萬(wàn)人次。加快建立進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度,深入宣傳促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策,在全社會(huì)營(yíng)造了穩(wěn)就業(yè)、促增收的濃厚氛圍。
脫貧攻堅(jiān)成果更加鞏固。我市出臺(tái)《落實(shí)加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果支持政策的若干措施》,創(chuàng)新提出28條務(wù)實(shí)措施。全面落實(shí)貧困村、貧困戶(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助政策,對(duì)貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),按照每畝500元進(jìn)行補(bǔ)貼。全面展開(kāi)脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估,加快市社會(huì)扶貧基金會(huì)籌建,成立泉城扶貧消費(fèi)聯(lián)盟。持續(xù)推進(jìn)孝善扶貧,3.58萬(wàn)名貧困老年人受益。黃河灘區(qū)遷建四大工程完成投資118億元,8個(gè)安置社區(qū)有7個(gè)社區(qū)完成房屋分配,建立灘區(qū)促進(jìn)群眾穩(wěn)定就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。
甘薯喜獲豐收。
探索高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兼容
走“泉城特色”鄉(xiāng)村振興道路
下一步,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委決策部署,按照“1195”工作思路,深入探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兼容并濟(jì)模式,走出一條生態(tài)優(yōu)先、高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)村振興道路,為打造“五個(gè)濟(jì)南”、建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市交出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)秀答卷。
濟(jì)南黃河大米喜獲豐產(chǎn)豐收。
以示范創(chuàng)建為抓手,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。立足鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn),加大鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌推進(jìn)力度,建好首批3個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、13個(gè)市縣級(jí)示范區(qū),建成105個(gè)樣板村、123個(gè)示范村和20條示范線路,啟動(dòng)新一輪120個(gè)樣板村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)首批14個(gè)生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)紅火、宜居宜游的田園綜合體,加快引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興串點(diǎn)成線、擴(kuò)線成面。
以補(bǔ)齊短板為重點(diǎn),著力提升美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建28萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,建成全市農(nóng)田“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。聚力聚焦改廁、垃圾污水治理和配套設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)區(qū)縣(鎮(zhèn)街)排名、曝光、約談制度,持續(xù)加大督導(dǎo)力度,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)收官。實(shí)施“四一示范創(chuàng)建活動(dòng)”,打造1個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范區(qū)(縣)、10個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)(街)、100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和1000個(gè)清潔村莊。
以綠色效益為引領(lǐng),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)做好糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,豐富市民餐桌。突出綠色生態(tài)、精致高效,深入實(shí)施十大特色產(chǎn)業(yè)振興工程,建設(shè)提升20個(gè)百畝精品園、20個(gè)千畝示范區(qū),培育提升100家?guī)?dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)“泉水人家”全市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。建好10萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展核心示范區(qū),積極爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。
我市育苗產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
以促進(jìn)增收為導(dǎo)向,著力盤(pán)活鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展要素。加快建立進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。在全市建設(shè)100處農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出基地,形成覆蓋全市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)就業(yè)專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)就業(yè)人群的培訓(xùn)輸出網(wǎng)絡(luò)。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,大力發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型等經(jīng)濟(jì)形態(tài),基本消除村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下村。
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