資料圖片：2017年6月30日，在美國華盛頓白宮，美國總統(tǒng)特朗普（右）與韓國總統(tǒng)文在寅在聯(lián)合新聞發(fā)布會上握手。新華社記者殷博古攝

原標(biāo)題：德媒稱美對韓國“敲竹杠”：不修訂自貿(mào)協(xié)議，就不保護(hù)你

參考消息網(wǎng)7月20日報道 德媒稱，華盛頓在向韓國新政府施壓，要求首爾修訂5年前簽署的雙邊自貿(mào)協(xié)議。分析人士稱，特朗普政府拿首爾在貿(mào)易問題上“開刀”，是因為韓國較弱的地緣政治地位。

據(jù)德國之聲電臺網(wǎng)站7月17日報道，盡管對于本國汽車、鋼鐵和家用電器行業(yè)有所擔(dān)憂，韓國政府似乎還是有意答應(yīng)美方的要求，對兩國在2012年3月生效的雙邊自由貿(mào)易協(xié)議重新進(jìn)行談判。特朗普此前批評，該協(xié)議對于美國企業(yè)而言是“就業(yè)殺手”，如果重新談判，新協(xié)議將對美國更有利。首爾一方面表示，不能立刻開始談判，因為上臺不久的文在寅政府還沒有任命一位新的商務(wù)部長。但另一方面，也沒有直截了當(dāng)?shù)鼗亟^美國的要求。

分析人士表示，首爾如此快就向美國低頭，是因為華盛頓做出暗示，如果自己方面的要求沒有得到滿足，美國可能背棄保護(hù)韓國的美韓安全協(xié)議。

在發(fā)給首爾政府的官方信函中，美國貿(mào)易代表萊特希澤建議，未來30天里在華盛頓成立一個特別聯(lián)合委員會會議，以便重新考慮修訂協(xié)議。信函中給出的修訂原因是：美國在對韓貨物貿(mào)易中持續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易逆差。

“韓國是一個重要盟友和關(guān)鍵貿(mào)易伙伴。為了加強(qiáng)我們之間的關(guān)系，我們需要自由、公平、平衡的貿(mào)易。”信函中還說，“特朗普政府的一個關(guān)注焦點是減少我們與全世界貿(mào)易伙伴間的貿(mào)易逆差，而我們確實對與韓國間顯著的貿(mào)易失衡（逆差）感到擔(dān)憂。”

根據(jù)美國官方數(shù)據(jù)，在雙邊自貿(mào)協(xié)議簽訂后，美韓的貿(mào)易逆差從之前的132億美元上升至如今的276億美元。而美國對韓國的出口額在過去五年有所下降。

韓國方面表示，將對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，找出導(dǎo)致貿(mào)易失衡的原因，同時也釋放出愿意對話的信號。

前韓國大使、資深政府顧問羅鐘一說，諷刺的是，當(dāng)年開始對美韓自貿(mào)協(xié)議進(jìn)行討論時，李明博政府曾遭到嚴(yán)厲批評，很多人游行反對該協(xié)議，“當(dāng)時最堅決的反對者就是如今當(dāng)了總統(tǒng)的文在寅，而他現(xiàn)在卻不得不捍衛(wèi)該協(xié)議。”

羅鐘一指出，“不過在我看來，這任（文在寅）政府很明顯愿意重新就協(xié)議進(jìn)行談判，讓其對美國更有利”。盡管雙方都沒有點明兩國安全關(guān)系對決策有影響，但是他認(rèn)為，這確實起了作用。

羅鐘一說，“這有一個隱形的砝碼，而現(xiàn)任韓國政府了解，要保證美國的安全承諾，就需要對美國的要求作出讓步”。

不過，在開始討論前，韓國的貿(mào)易部門已經(jīng)先“擺事實、講道理”了。韓國汽車部門承認(rèn)，在雙邊自貿(mào)協(xié)議簽署后，韓國向美國的汽車出口達(dá)到了154億美元，是美國向韓國出口汽車的9倍。但該部門同時指出，韓國對美汽車出口的增長率下降了10.5%，而美國對韓出口汽車則增長了37%，表明美國也從自貿(mào)協(xié)議中受益。韓國鋼鐵企業(yè)也指出，對韓國鋼鐵在美國市場傾銷的指控進(jìn)行了調(diào)查，而結(jié)果顯示，韓國最大的鋼鐵制造商Posco去年在冷軋和熱軋鋼板被征收的反傾銷關(guān)稅高達(dá)60%。

天普大學(xué)亞洲研究部主任金斯頓說，韓國企業(yè)有理由為特朗普政府所展示出來的新態(tài)度感到擔(dān)憂。他對德國之聲表示，“這種‘美國優(yōu)先’的政策意味著，其他國家將被要求作出對美國有利的事情”。他表示，除了韓國外，美國與日本、中國也存在貿(mào)易逆差。

分析人士認(rèn)為，特朗普之所以選擇拿首爾“開刀”是因為韓國較弱的地緣政治地位。

金斯頓說，“韓國政府明白，對于重要的盟友和伙伴美國而言，貿(mào)易失衡在政治上無法持續(xù)。因此首爾即便不能滿足特朗普政府的所有要求，但也有意愿就該協(xié)議重新進(jìn)行談判”。他還表示，韓方會試探華盛頓的底線，然后決定自己讓步的幅度。

這位亞太問題專家表示，美國有半島局勢作為砝碼，因此在這盤棋中處于有利位置，“然而，這盤棋不可避免地會給美韓聯(lián)盟帶來一些傷痕，因為華盛頓在利用首爾的傷口和軟肋”