圖為參加巴黎反對勞動法改革抗議的法國民眾。圖源：法新社

原標(biāo)題：法國巴黎15萬人抗議示威 反對實(shí)施勞動法改革

海外網(wǎng)9月24日電 “不屈法國”運(yùn)動領(lǐng)袖讓·呂克·梅朗雄表示，共有15萬人參加了巴黎的反對勞動法改革的抗議。

梅朗雄在推特博客上寫道：“我們共15萬人聚集在一起，為的是反對馬克龍總統(tǒng)所推行的社會變革。這是怎樣大的動員規(guī)模啊！”此次示威活動是由梅朗雄組織的。示威者從巴士底廣場步行至共和國廣場。

法國總理愛德華·菲利普與法國勞工部長穆麗艾·佩尼柯于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月31日提交了勞動法改革的具體條款，法國總統(tǒng)馬克龍還在進(jìn)行大選期間就已經(jīng)承諾將實(shí)施的此項(xiàng)改革。在宣布改革前的一個(gè)小時(shí)，法國國家電視臺進(jìn)行了直播，改革方案被提交給法國重要的工會領(lǐng)導(dǎo)人，但沒有得到他們的支持。此后很快開始了反對改革者的游行示威活動。參加9月12日首批游行的包括6萬人。

資料圖：法國總統(tǒng)馬克龍。

據(jù)法國《費(fèi)加羅報(bào)》9月22日報(bào)道，法國總統(tǒng)馬克龍于當(dāng)日的部長會議上簽署通過了勞工法改革行政令。這項(xiàng)勞工法改革令預(yù)計(jì)將于9月25日開始實(shí)施。面對近日法國工會針對此項(xiàng)政策組織的罷工游行，馬克龍稱，“我要對游行的人負(fù)責(zé)，也要對選民負(fù)責(zé)，選民選我就是為了改變”。法國總統(tǒng)確認(rèn)，這些改革條款將會賦予勞動者和工會組織新的權(quán)利。

本次法國勞動法改革的主要內(nèi)容如下：

企業(yè)協(xié)商及行業(yè)協(xié)商

根據(jù)政令，政府將賦予企業(yè)及集體談判以中心的地位。行業(yè)將對最低工資、職稱、職業(yè)培訓(xùn)以及養(yǎng)老基金、同工同酬，最低部分工作時(shí)間，臨時(shí)合同經(jīng)過談判協(xié)商做出決定的權(quán)力。如果行業(yè)同意，可將過度勞累計(jì)算方式，殘疾待遇以及工會代表工作條件等交由企業(yè)管理。

其他領(lǐng)域?qū)⒂善髽I(yè)自身通過談判內(nèi)部解決，包括勞動時(shí)間、工齡獎(jiǎng)金、退休補(bǔ)助，外出補(bǔ)助，以及度假支票等。一些工會擔(dān)心也許這種形式并不見得最終對工薪階層有利。

合并員工代表機(jī)構(gòu)

政府希望把按規(guī)定凡擁有50個(gè)員工以上企業(yè)必須要有四個(gè)員工代表機(jī)構(gòu)大大縮減，這些機(jī)構(gòu)分別是企業(yè)委員會(CE)，員工代表(DP)，衛(wèi)生、安全及勞動條件委員會(CHSCT)。

新的名稱將叫做“社會經(jīng)濟(jì)委員會”，具備以上三個(gè)機(jī)構(gòu)的職能，至少擁有同樣的預(yù)算。這一委員會在行會談判達(dá)成協(xié)議后可納入工會代表(DS)。

減縮員工代表機(jī)構(gòu)計(jì)劃引起工會批評，他們擔(dān)心這樣一來壓縮了工會的特權(quán)以及工會運(yùn)作的手段。

企業(yè)直接與員工代表談判

政府提出，一個(gè)擁有11至50人的企業(yè)，可以在資方與員工代表之間直接談判。這一談判只有在企業(yè)具備工會代表的情況下才可進(jìn)行，大約百分之九十六的小企業(yè)具有工會代表。

勞動部提出的談判方案生效的條件是，如果員工代表獲得了百分之五十的選票；或者協(xié)議通過了全員公決形式批準(zhǔn)。這一方案也引起工會組織的擔(dān)心，他們擔(dān)心這是一種避重就輕的戰(zhàn)略。

另外，為了鼓勵(lì)行業(yè)掌握最小型企業(yè)的特殊性，行業(yè)協(xié)商可能會融入有關(guān)顧及最小企業(yè)的專門條款。最小型企業(yè)指的是10人以下、1人以上的企業(yè)。

加速推動多數(shù)通過制

勞工部希望推動這一體制，其要旨在于凡一項(xiàng)新的企業(yè)協(xié)議，只要獲得在選舉中獲得百分之五十以上選票的工會簽字后即可生效。這一措施有可能在九月份起實(shí)施。

這一措施已經(jīng)針對勞動時(shí)間、休息、請假等措施施行。如果要在企業(yè)協(xié)議中納入另外的議題，必須經(jīng)過獲得百分之三十以上選票的工會的簽字即可。

勞資法庭判決員工補(bǔ)償上限

政府希望在發(fā)生企業(yè)濫權(quán)解雇員工情況下，規(guī)定出一個(gè)企業(yè)向被解雇員工賠償費(fèi)用的上限。但這一條款排除因性騷擾或歧視而導(dǎo)致的解雇。

具體賠償形式目前尚不清楚，根據(jù)法國工聯(lián)的說法，大約在員工上告勝訴的情況下，獲得的損失賠償以每工作一年補(bǔ)償一個(gè)月工資計(jì)算。根據(jù)上屆政府推出的相關(guān)法案，一個(gè)人在企業(yè)工作43年后，最高損失補(bǔ)償相當(dāng)于21.5個(gè)月的工資。目前已經(jīng)施行的一項(xiàng)條款是，一位有著兩年以上工齡的員工，可獲得6個(gè)月的工資賠償。

政府同時(shí)接受工會提出的條件，提高合法解雇的補(bǔ)助。

新的解雇標(biāo)準(zhǔn)

國際企業(yè)可以依據(jù)其法國分支在法國的經(jīng)濟(jì)業(yè)績而不是依據(jù)企業(yè)在國際上的業(yè)績來作為解雇員工的動機(jī)。這一條款上屆政府最早提出，但在強(qiáng)烈反對下最終撤回。

對經(jīng)協(xié)商達(dá)致的賠款不征稅

政府希望以此來減輕法庭和勞資法院的沉重負(fù)擔(dān)。在發(fā)生爭議后，第一時(shí)間通常是協(xié)商，但協(xié)商的成功率只有百分之五點(diǎn)三。之所以成功率低，據(jù)指因?yàn)榇蚬偎精@得的賠款可在稅收上獲得優(yōu)惠。

事實(shí)上，通過法庭和勞工法庭獲得的賠款完全免除了個(gè)人所得稅，但是通過協(xié)商得到的賠款卻不是這種情況。這一情形鼓勵(lì)涉事人上告法庭。

建立自動離職法律框架

目前，超過50人以上企業(yè)如解雇至少10人，企業(yè)必須提出自動離職方案，這一門檻可能會提升至30人。

改革后，企業(yè)可以通過多數(shù)通過制決定解雇，人數(shù)自行決定，條件是企業(yè)同時(shí)必須招聘。

離職/招聘的比例，以及離職補(bǔ)助的比例將由企業(yè)與工會談判達(dá)成協(xié)議后做出。最后的離職方案必須經(jīng)由大區(qū)委員會確認(rèn)后才能實(shí)施。

毫無疑問，勞動法改革將是馬克龍五年總統(tǒng)任期的標(biāo)志性工程。但是法國離任總統(tǒng)奧朗德，首次嚴(yán)厲警告繼任總統(tǒng)馬克龍不要“要求法國人做出無謂的犧牲“。（綜編/海外網(wǎng)丁洋濤）