原標(biāo)題: 反腐風(fēng)暴后沙特給投資者吃定心丸
沙特阿拉伯上周掀起反腐風(fēng)暴,數(shù)十名王室成員、新老高官被捕。為防止反腐行動造成的政治緊張氛圍引發(fā)外資出逃,影響經(jīng)濟發(fā)展,王儲穆罕默德·本·薩勒曼7日召集沙特經(jīng)濟和發(fā)展事務(wù)委員會開會。該委員會發(fā)表聲明說,沙特承諾保護(hù)在沙特境內(nèi)外所有個人、私營機構(gòu)以及國有和外資公司的權(quán)利。
沙特經(jīng)濟和發(fā)展事務(wù)委員會發(fā)表聲明說,沙特承諾保護(hù)在沙特境內(nèi)外所有個人、私營機構(gòu)以及國有和外資公司的權(quán)利,其中“包括那些部分或者完全隸屬于因腐敗指控而被捕人員的貿(mào)易、金融和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”。聲明說,王儲穆罕默德責(zé)成相關(guān)部長采取一切必要措施保證這些企業(yè)正常運營,給投資者吃定心丸。
影響
國際油價6日創(chuàng)造兩年來新高
本月4日,沙特成立由王儲穆罕默德?lián)沃飨淖罡叻锤瘑T會,宣布逮捕11名王子、38名現(xiàn)任和前任大臣,不僅包括已故國王阿卜杜拉的兒子、前國民衛(wèi)隊司令米特阿卜等軍政界大佬,還有號稱“中東首富”的阿勒瓦利德王子等重量級人物。
此舉震動沙特各界。連日來在社交媒體上,“王子”“打擊”“腐敗”成為熱門話題。與此同時,沙特股市5日全線下跌,尤其是阿勒瓦利德王子和其他被捕嫌疑人控股的企業(yè)跌幅較大。同時,由于反腐風(fēng)暴引發(fā)不確定性,加之外界對石油輸出國組織(歐佩克)延長減產(chǎn)協(xié)議的預(yù)期升溫,國際油價6日創(chuàng)造兩年以來新高。
進(jìn)展
1200多涉腐人員銀行賬戶被凍結(jié)
目前,反腐行動還在繼續(xù)進(jìn)行,已經(jīng)觸及到沙特司法部、朝覲部等政府部門,多名司法部職員因為收受被捕嫌疑人的賄賂受到指控。被凍結(jié)銀行賬戶的數(shù)目也在增加。據(jù)阿拉伯網(wǎng)報道,截至7日,共有1200多個涉腐人員的銀行賬戶被凍結(jié)。
經(jīng)濟和發(fā)展事務(wù)委員會指出,反腐行動的宗旨是為了創(chuàng)造一個健康和公正的投資環(huán)境,從而促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。反腐能夠保證沙特投資環(huán)境持續(xù)具有吸引力,“有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,保證沙特和外資機構(gòu)獲得公平的發(fā)展機會”。
一些媒體援引沙特銀行工作人員的話報道,沙特中央銀行本周將與部分外國銀行舉行會議,目的是向他們保證被凍結(jié)的銀行賬戶只是涉案人員個人賬戶,而不針對其所在企業(yè),希望這些銀行可以放心地在沙特繼續(xù)開展業(yè)務(wù)。
計劃
反腐或充公8000億美元資產(chǎn)
據(jù)中新網(wǎng)援引外媒報道,據(jù)知情人士透露,沙特阿拉伯政府正在擴大針對精英階層的反腐行動,最高可能沒收8000億美元現(xiàn)金和資產(chǎn)。
據(jù)報道,知情人士和其他人士稱,在掀起反腐風(fēng)暴并逮捕數(shù)十位王子、官員和其他重要人員后,沙特在幾天里又逮捕了多人,包括幾名重要商人。
報道稱,除了整治腐敗,此次行動還將有助于充實沙特國庫。沙特政府表示,靠腐敗搜刮的財富將被充公。知情人士稱,沙特政府估計最多可沒收3萬億沙特里亞爾(約合8000億美元)。
沙特政府發(fā)言人7日未回應(yīng)媒體的置評請求。
觀點
高層腐敗是影響沙特發(fā)展的痼疾
分析人士認(rèn)為,短期來看,沙特這次直指高層的反腐運動仍然可能給經(jīng)濟發(fā)展帶來一些負(fù)面影響,特別是針對的目標(biāo)包括有影響力的政商界人物,比如阿勒瓦利德王子。他身家170億美元,在《福布斯》雜志全球財富榜上列第45位。
也有分析指出,高層腐敗是影響沙特發(fā)展的一個痼疾,大刀闊斧的反腐行動響應(yīng)了沙特民眾的呼聲。長期來看,打擊某些固有利益集團(tuán),有利于改善整體商業(yè)環(huán)境和引進(jìn)外資,從而有助于推動沙特經(jīng)濟改革和實現(xiàn)多元化發(fā)展。
觀察
沙特王儲穆罕默德國內(nèi)外同時“下棋”
沙特阿拉伯掀起反腐風(fēng)暴,時機有些微妙:也門胡塞武裝首次向沙特首都發(fā)射導(dǎo)彈,黎巴嫩總理薩阿德·哈里里在訪問沙特期間宣布辭職,兩起事件都牽涉伊朗。
分析人士指出,沙特內(nèi)政與外交向來聯(lián)系緊密,沙特領(lǐng)導(dǎo)人實際上是在國內(nèi)和國際兩塊棋盤上同時下棋。眼下敘利亞戰(zhàn)局向有利于伊朗的方向變化,為遏制這個老對手,擴大地區(qū)影響力,沙特在也門、黎巴嫩等多條戰(zhàn)線同時出擊。
或?qū)σ晾试俣?ldquo;示強”
本月4日,沙特成立最高反腐委員會,逮捕數(shù)十名王子、現(xiàn)任和前任大臣;當(dāng)天,胡塞武裝向利雅得國際機場發(fā)射一枚沙特認(rèn)定是伊朗提供的彈道導(dǎo)彈,被攔截;黎巴嫩總理薩阿德·哈里里在沙特訪問時宣布辭職,并指認(rèn)伊朗干涉地區(qū)國家內(nèi)政。
這些事件在同一天發(fā)生,或許是巧合,但西方媒體認(rèn)為背后都有沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼的身影。這名年輕的王位繼承人在薩勒曼國王支持下,這兩年在內(nèi)政外交上采取了一系列重大舉措,對伊朗更是態(tài)度強硬,聲稱要“硬碰硬”。
實際上,穆罕默德·本·薩勒曼出任王儲后,沙特和伊朗一度傳出有意緩和關(guān)系的消息。廈門大學(xué)中東研究中心主任范鴻達(dá)指出,眼下沙伊關(guān)系再度緊張,主要原因是敘利亞局勢變化有利于伊朗,而不利于沙特,伊朗在中東的地位有上升趨勢,這是沙特不愿意看到,也難以接受的。胡塞武裝襲擊是兩國矛盾重新爆發(fā)的導(dǎo)火索。
沙特費薩爾國王研究中心訪問學(xué)者王霆懿同樣認(rèn)為,沙特在也門、伊拉克、黎巴嫩、敘利亞、卡塔爾等國的軍事或外交行動,最終矛頭都指向伊朗這個主要對手。
眼見雙方相互指責(zé),火藥味十足,美聯(lián)社7日的一篇報道中不禁問道:權(quán)力更為集中的沙特接下來真會與伊朗直接發(fā)生軍事對抗嗎?
對此,王霆懿認(rèn)為,在沒有外部力量介入的情況下,沙特對伊朗直接采取武力的可能性很小,“從綜合實力、軍事實力、現(xiàn)有地區(qū)局勢及戰(zhàn)略態(tài)勢來看,情況都對沙特不利”。預(yù)計沙特會進(jìn)一步對伊朗“示強”,但實際上仍會避免直接對抗,“雙方的權(quán)力斗爭仍會以‘代理人戰(zhàn)爭’以及在中東各熱點問題上‘冷戰(zhàn)’為主”。
欲“根治”也門內(nèi)戰(zhàn)
具體到也門問題上,沙特加大對胡塞武裝的打擊力度,先懲罰這個伊朗盟友。以沙特為首的多國聯(lián)軍5日晚上宣布,將封鎖也門通往外部的陸?胀ǖ,以阻止伊朗向胡塞武裝運送武器彈藥。胡塞武裝并未示弱,并于7日威脅向沙特和阿拉伯聯(lián)合酋長國的機場、港口及其他“重要區(qū)域”發(fā)起更多導(dǎo)彈襲擊。伊朗外交部說導(dǎo)彈襲擊與伊朗無關(guān),沙特應(yīng)該通過外交渠道終止也門的暴力沖突。
美聯(lián)社述評,眼下各方在也門問題上似乎都陷入了“泥潭”。但是,這次的導(dǎo)彈襲擊顯示出也門內(nèi)戰(zhàn)有可能越過邊界,波及沙特腹地。
王霆懿認(rèn)為,接下來,沙特一方面將繼續(xù)加強導(dǎo)彈防御力量建設(shè),加大對重點地區(qū)的反導(dǎo)防御;另一方面可能會尋求也門問題的根本性解決方案,畢竟,沙特一向把也門視作自己的“后花園”,這次導(dǎo)彈襲擊卻對沙特國土造成了直接威脅。
沙特此次攔截胡塞武裝導(dǎo)彈,得到了美國技術(shù)支持。范鴻達(dá)認(rèn)為,沙伊關(guān)系重新惡化,背后還有美國因素。美國政府出臺對伊朗新戰(zhàn)略,包含牽制、遏制、制裁,今后,沙特會進(jìn)一步參與美國針對伊朗的遏制行動,甚至可能與以色列“配合”。
與黎巴嫩關(guān)系緊張
在黎巴嫩,總理哈里里宣布辭職,同樣暴露出沙特與伊朗的爭奪。
黎巴嫩聯(lián)合政府中,哈里里所屬的親沙特陣營與伊朗支持的真主黨分歧嚴(yán)重,內(nèi)訌不止。哈里里指責(zé)真主黨是伊朗“幫兇”,作為什葉派組織的真主黨則說,哈里里上任不到一年突然在異國辭職是遭到遜尼派大國沙特“逼迫”。
王霆懿認(rèn)為,真主黨的說法可能宣傳成分更多,“但是,沙特與黎巴嫩的關(guān)系受哈里里辭職事件影響明顯惡化,今后沙特對黎巴嫩的政策恐趨向強硬”。眼下,一些沙特公眾人物也公開呼吁對抗真主黨,稱黎巴嫩已成為“恐怖主義”的溫床。
路透社分析,哈里里辭職將黎巴嫩重新推回沙特與伊朗角力的前沿,國內(nèi)政治危機恐無盡頭。美聯(lián)社說,沙特試圖打擊真主黨這個伊朗盟友,很可能會影響黎巴嫩的穩(wěn)定。分析人士指出,沙特對黎巴嫩內(nèi)政的干涉將破壞黎國內(nèi)遜尼派、什葉派、基督教政黨等勢力之間的微妙權(quán)力平衡,只會使許多黎巴嫩人產(chǎn)生反感。
另外,伊拉克三名副總統(tǒng)之一、來自遜尼派的烏薩馬·努杰菲7日在美國訪問時稱,伊朗支持的伊拉克什葉派民兵已經(jīng)成為伊拉克最大的安全威脅,美國應(yīng)該加大對伊拉克遜尼派武裝組織的軍事援助。而伊拉克中央政府現(xiàn)在由什葉派掌權(quán)。
這似乎預(yù)示著,在美國支持下,沙特接下來也有可能在伊拉克這條戰(zhàn)線與伊朗爭奪。范鴻達(dá)認(rèn)為,在伊拉克、敘利亞,沙特影響力目前處于下風(fēng),伊朗優(yōu)勢較大,志在必得,不會輕易退卻。
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沙特空襲也門致至少50人死傷
據(jù)也門安全部門透露,沙特阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)的多國聯(lián)軍7日對也門西北部哈杰省一村莊發(fā)動空襲,造成包括平民在內(nèi)的至少50人死傷。
一位不愿透露姓名的安全部門人員告訴記者,受襲的村莊位于米迪和哈拉德兩地交界處以南30公里左右,距離沙特邊境不遠(yuǎn)。遇難者包括婦女和兒童。
當(dāng)?shù)蒯t(yī)療人員說,目前戰(zhàn)機仍在被炸區(qū)域上空盤旋,阻礙救援,仍不能確定最終傷亡人數(shù)。
2014年9月,也門胡塞武裝奪取首都薩那,后占領(lǐng)也門南部地區(qū),迫使總統(tǒng)哈迪前往沙特避難。2015年3月,沙特等國發(fā)起代號為“果斷風(fēng)暴”的軍事行動打擊胡塞武裝。哈迪此后將政府轉(zhuǎn)移至南部的港口城市亞丁。目前,胡塞武裝仍控制薩那和也門北部地區(qū)。
沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國聯(lián)軍11月1日轟炸一家位于也門北部薩達(dá)省的賓館,造成29名平民死亡,另有數(shù)十人受傷。
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