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朝韓今天板門店會談 中國被晾一邊?

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發(fā)布時間:2018-01-09 09:10:00

原標(biāo)題:朝韓今天板門店會談,中國被晾一邊?

一切來得太突然。

北京時間今天九點(diǎn),朝韓兩國將在板門店“和平之家”舉行高級別會談。

依照韓國方面的說法,雙方將探討朝鮮參加平昌冬奧會事宜,并就改善韓朝關(guān)系交換意見。

這場會談來得真突然。

過去這一年,是朝鮮半島的“熱油鍋年”。朝鮮進(jìn)行了第六次核試驗,接連試射多顆彈道導(dǎo)彈,終于在歲末年初宣布完成“國家核武力建設(shè)”。面對朝鮮的一意孤行,聯(lián)合國四次調(diào)高對朝制裁級別,特朗普把所有解決朝鮮問題的選項都擺在臺面上,好像他手輕輕這么一揮,美軍戰(zhàn)機(jī)航母就要撲向朝鮮半島。半島局勢的緊張幾乎到了無以復(fù)加的地步。

要在1個月前,板門店會談是不可想象的。而今天,朝韓代表真就坐在了談判桌前。半島局勢的風(fēng)云詭譎,總是突破人們的想象力。而板門店會談一開,朝鮮半島的戰(zhàn)爭引線,就能被抽離了嗎?

韓方團(tuán)長、統(tǒng)一部部長趙明均(左)和朝方團(tuán)長、祖國和平統(tǒng)一委員會委員長李善權(quán)。(圖片來源:韓聯(lián)社)

這次朝韓兩國恢復(fù)對話的意向,還是朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在新年賀詞中主動提出的。他令人意外地表示出,要派遣代表團(tuán)參加平昌奧運(yùn)會、舉行韓朝會談,推動韓朝交流全面恢復(fù)的態(tài)度。

已經(jīng)苦苦等待朝鮮對話半年之久的文在寅政府迅速接招,僅用28小時就向朝鮮提議:9日在板門店舉行高級別會談。而朝方也在一天之內(nèi)閃電回復(fù),給韓方一份級別相當(dāng)高的與會名單。朝韓兩國自2015年末開始中斷兩年多的“副部長”級接觸,用了不到一個禮拜就重開了。

這關(guān)系變化太快,讓輿論多少有點(diǎn)踩不上節(jié)奏,難免生出許多疑慮。

朝鮮的妙計

首先是對朝鮮動機(jī)的懷疑,緩兵之計,還是離間計?

朝韓兩國關(guān)系史上經(jīng)常上演劍拔弩張一觸即發(fā)又突然峰回路轉(zhuǎn)的戲碼。最近的一次是2015年8月4日,軍事分界線韓國一側(cè)地雷爆炸,造成韓國2名軍人重傷。經(jīng)國際調(diào)查組調(diào)查,確認(rèn)為是朝鮮所埋設(shè)木盒地雷所致。半島局勢驟然緊張。朝韓雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人都召開緊急軍事會議,各自命令己方軍隊進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)。

當(dāng)時,也是朝方首先向韓方提議舉行朝韓緊急高級對話并達(dá)成協(xié)議。

然而,協(xié)議也只是暫時緩和了半島局勢,在其后的兩年里,朝鮮先后進(jìn)行了三次核試驗。

我們無法判斷朝鮮是否真有如此高明的手腕和技巧,能夠恰當(dāng)好處地把握臨戰(zhàn)與緩和間的尺度。但從結(jié)果看,每一次半島局勢到臨界點(diǎn)之時,朝鮮總是懂得戛然而止,而在局勢緩和的這段時間長度內(nèi),其核計劃又屢次能向前邁進(jìn)。

這一次似乎又到了一個熟悉的關(guān)口上。

過去這一年,朝鮮雖然在核導(dǎo)技術(shù)上取得不小進(jìn)展,但在聯(lián)合國越卡越緊的制裁下,其經(jīng)濟(jì)已捉襟見肘,難以正常維持,電力、冶金業(yè)、采掘業(yè)、化工及軍工產(chǎn)業(yè)都遭受沉重打擊。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)預(yù)測稱,由于去年的嚴(yán)重干旱,今年朝鮮的糧食產(chǎn)量或?qū)⒊霈F(xiàn)大幅減少。

此外,朝鮮在外交上也陷入空前孤立。特朗普連番強(qiáng)硬表態(tài),帶給半島局勢巨大的不確定性,美國對盟友的耐心以及對中俄的顧及,似乎已經(jīng)漸漸壓不住他以一場戰(zhàn)爭一勞永逸解決朝鮮問題的沖動了。

照以往的情形看,這一切都在預(yù)示著,朝鮮到了該求變的時候了。

刀哥接觸到的朝鮮問題專家,對此有完全不同的兩種看法:

一種聲音認(rèn)為,板門店會談是朝鮮不堪制裁和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力的被動作為,在朝鮮已經(jīng)初步完成核計劃的情況下,也需要把注意力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)和民生。除此之外,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人也擔(dān)心進(jìn)一步冒險推動核武發(fā)展計劃,可能引發(fā)特朗普的暴力反應(yīng)。

另一種聲音認(rèn)為,這是朝鮮按照既定的方針和規(guī)劃,一步步地推進(jìn)自己的核戰(zhàn)略。朝鮮已經(jīng)宣布自己是有核國家,而且基本上完成了核構(gòu)架搭建。在這個時候改善關(guān)系,是選擇國際上反核力量最薄弱的一環(huán)——韓國突破,找準(zhǔn)它害怕戰(zhàn)亂這個弱點(diǎn),恢復(fù)南北經(jīng)濟(jì)合作,打開國際對朝施壓的缺口,將此前聯(lián)合國對朝鮮的10個制裁決議變成一張白紙。

朝鮮的錦囊妙計真如這位專家所講的那么高妙,耍得韓國團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)嗎?

 

韓國的盤算

韓國人并非毫無反應(yīng)。韓國《中央日報》就在社論中提醒:一邊高呼和平,一邊繼續(xù)開發(fā)核武器,這是朝鮮的常態(tài)。韓國絕不能被朝鮮拋出的“和平對話”等甜言蜜語所蒙蔽,進(jìn)而做出單方面讓利的決定。

韓國社會中也有相似的觀點(diǎn)。有部分意見認(rèn)為,不可在朝鮮不放棄核導(dǎo)的情況下進(jìn)行對話,也有聲音表示朝鮮的對話提議并無誠意,而是一種偽裝的和平攻勢,韓國被朝鮮的花招蒙騙了,韓國不應(yīng)該進(jìn)行韓朝對話。

美國人也適時在旁邊敲邊鼓,提醒韓國人別中了朝鮮的離間計。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)特別助理麥克馬斯特就說,金正恩的新年賀詞動機(jī)不純,明顯是想離間韓美兩國。但他挑釁的行動只會讓同盟國之間的關(guān)系更加緊密。

的確,指望依靠短期內(nèi)的幾次談判就說服朝鮮棄核是不現(xiàn)實的。核能力對于現(xiàn)在的朝鮮來說,不僅是籌碼,也是難得的政策工具,核與朝鮮內(nèi)政穩(wěn)定也有非常大的聯(lián)系。在這種情況下,朝鮮想要吸引韓國投資、援助的誠意是有的,但是想要通過談話來棄核的誠意還有待觀察。

這些道理,韓國政府恐怕也不是不明白。但對韓國來說,半島問題不僅僅是“核”“和”二字這么簡單。他們面對的問題更加具體,瑣碎和復(fù)雜。

比如這次板門店會談,韓國就迫切要與朝方商討確定:朝鮮代表團(tuán)如何入境,是不是與韓國代表團(tuán)一道入場,甚至合并成一個代表團(tuán)參賽?朝鮮派不派美女加油團(tuán)來為平昌撐面子?以及最重要的,朝方派誰領(lǐng)隊?是崔龍海,還是金正恩的妹妹金與正,甚至是金正恩本人。

距離平昌冬奧會開幕只有一個月時間了。

進(jìn)一步,韓國方面還需要知道,兩國離散家屬能不能在今年農(nóng)歷春節(jié)會面,開城工業(yè)園和金剛山旅游項目什么時候恢復(fù),朝韓安全對話機(jī)制什么時候重開?

就在幾天前,朝鮮恢復(fù)了中斷長達(dá)22個月之久的板門店熱線。刀哥聽一位到過板門店韓方一側(cè)的老師講,熱線中斷的時候,他看見韓國士兵一手拿張紙條,一手拿大喇叭,站在樓上把重要消息喊給朝鮮那邊。

如果韓朝間一直沒有聯(lián)絡(luò)渠道,微小的誤會可能會被無限放大。韓國迫切需要與朝鮮恢復(fù)對話,兩國安全畢竟不能靠人喊。

韓聯(lián)社4日公布的一項民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,76.7%的受訪者贊成朝鮮參加平昌冬奧會,認(rèn)為朝鮮參奧將有助于改善韓朝關(guān)系和實現(xiàn)半島和平;只有20.3%的受訪者表示反對,認(rèn)為現(xiàn)階段應(yīng)先采取對朝制裁與施壓。韓國主流民意也需要板門店會面和平昌冬奧會給半島一個緩沖。

韓國還有更深一步的打算,他們一直希望掌握半島問題的主動權(quán),可惜事與愿違,過去一年,喊打喊殺的特朗普讓韓國心驚肉跳,聯(lián)合國的制裁也讓韓國插不上嘴。板門店會談等于將機(jī)會重新送到韓國人手里,有韓國媒體就驚呼:“消失了10年的半島局勢‘當(dāng)事者’重新回來了”。

假如板門店會談是朝鮮的緩兵之計,韓國也準(zhǔn)備將計就計。

特朗普的心思

一開始,特朗普對朝鮮的態(tài)度只是表示要“走著看”,但他很快反應(yīng)過來,“百分之百”支持朝韓對話,還將重啟對話的功勞歸于自己,認(rèn)為這是他對朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩采取強(qiáng)硬口氣的結(jié)果。

特朗普態(tài)度的變化,能反映他對朝鮮持續(xù)高調(diào)的骨子里還是不想打。韓國東亞日報就認(rèn)為,特朗普的新近表態(tài)一方面意在觀望朝韓對話態(tài)勢,另一方面是探索美朝為解決朝核問題進(jìn)行對話的可能性。南北重啟對話,也為此前除了以軍事施壓威脅朝鮮外找不到其他辦法的特朗普,打開了更多外交解決問題的空間。

不過,朝鮮半島和平和緩和的基礎(chǔ)畢竟太脆弱了。雖然韓美雙方已經(jīng)同意在冬奧會期間暫停軍演,但冬奧之后,軍演還有恢復(fù)的可能,美國保留了戰(zhàn)與和的進(jìn)退空間。

如果韓國將計就計,美國進(jìn)退自如,那中國呢?

中國的立場

對中國在朝核問題中的位置和所持的態(tài)度,有些國內(nèi)輿論一直報以憂慮。

實際上,對朝核問題,中國的立場一貫是堅定而清晰的。

對朝韓會談,中國外交部發(fā)言人耿爽早在3日時就已表示:

“中方歡迎并支持朝韓雙方以平昌冬奧會為契機(jī),為改善相互關(guān)系、推動緩和半島局勢、實現(xiàn)半島無核化作出切實努力。中方主張半島問題有關(guān)各方都應(yīng)該抓住半島局勢中的積極動向,相向而行。中方愿繼續(xù)為推動半島局勢重回通過對話協(xié)商和平解決的正確軌道,實現(xiàn)半島無核化和長治久安發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。”

沒有無核化的共識,半島緩和持久不了。而沒有緩和的帶動,推動無核化就無從談起。要解決這一長期困境,總體上看,對話比對抗好,接觸比封閉好。接觸是中國一再提倡并愿意看到的,這其中既包括朝韓對話,也包括美朝直接會談。

中國是東北亞的區(qū)域大國,今后朝核問題的任何進(jìn)展,中國都是一個無法逾越的因素。半島涉及中國的周邊安全,中國對朝鮮半島的一舉一動不會坐視不理,不會允許局勢朝著不利于中國的方向發(fā)展。中國堅持朝鮮半島無核化,堅持恢復(fù)六方會談。無論誰要在半島生戰(zhàn)生亂,誰做出對局勢不利的動作,中國都會堅決反對。

朝鮮問題,中國當(dāng)然不會做旁觀者,當(dāng)然不會允許任何危害中國周邊安全利益的情況發(fā)生。對朝韓會談可能把中國晾在一邊的擔(dān)心,某種程度也是對中國實力和影響力的不自信。我們說樂見其成,說的是一句真心話。坐下來談,總比相互嚇唬對方要好,不管能不能談出什么結(jié)果,都會緩解半島局勢的緊張。

這次板門店會談出人意料,這說明,咱對半島局勢的想象力還是相當(dāng)有限。還是一句老話,讓我們拭目以待吧。

喵一刀、花叨叨、無影刀對本文亦有貢獻(xiàn)。

特別感謝中央黨校張璉瑰教授、遼寧社科院呂超研究員、南京大學(xué)朱鋒教授的支持

來源:補(bǔ)壹刀

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