半個(gè)月內(nèi)，北京市已接連出臺(tái)了12項(xiàng)樓市調(diào)控政策。此次北京樓市調(diào)控政策再度升級(jí)將住宅平房也納入了限購范圍中。專家表示北京的住房限購政策再無“空隙”可鉆。隨著住建部號(hào)召各地學(xué)習(xí)北京經(jīng)驗(yàn)，分析人士表示，這意味著北京政策出臺(tái)方式將成為全國示范。

4月3日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國有土地住宅平房銷售管理的通知》，將住宅平房也納入到北京市限購范圍中。

《通知》規(guī)定，暫停向以下家庭出售住宅平房：已擁有1套及以上住房的本市戶籍單身人士及非本市戶籍居民家庭；已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭；無法提供在本市連續(xù)5年（含）以上繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明的非本市戶籍居民家庭。

《通知》要求：居民家庭名下自本通知發(fā)布之日起新購買的住宅平房，核驗(yàn)購房資格時(shí)計(jì)入該家庭名下住房套數(shù)。住宅平房套數(shù)以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證個(gè)數(shù)計(jì)。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系系主任趙秀池認(rèn)為，此舉將所有市場(chǎng)化的住房都納入了限購的范圍，使商品住房限購政策進(jìn)一步完善，可以說，北京的住房限購政策再無“空隙”可鉆了。平房由于屬于非成套住宅，之前的住房限購中并未考慮。但近些年來，由于平房集中的東西城，優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源豐富，一些投資投機(jī)需求通過購買平房炒房，導(dǎo)致平房的價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)造成了不利影響。此次將平房納入限購，再一次表明了政府“房子是用來住的，不是用來炒的”的堅(jiān)決態(tài)度，徹底堵住房地產(chǎn)投機(jī)投資，促進(jìn)住房回歸居住屬性。

北京市房協(xié)秘書長陳志認(rèn)為：此輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自3.17以來，先是住房信貸收緊，實(shí)行認(rèn)房又認(rèn)貸、提高二套首付比例、降低貸款最高年限，接著又對(duì)非京籍購房納稅嚴(yán)格按連續(xù)60個(gè)月計(jì)算。再然后，“認(rèn)房認(rèn)貸又認(rèn)離”，離婚一年內(nèi)申請(qǐng)貸款按二套房貸算，并對(duì)過道、車庫、廊等異型房實(shí)行“三不政策”，3.26又嚴(yán)格商辦銷售，招招劍指投資投機(jī)性炒房。

陳志表示：住宅平房以前不在限購政策范圍內(nèi)，且由于這類房源多在核心區(qū)，單間面積小、總價(jià)低，還能落戶和享受入學(xué)指標(biāo)等特點(diǎn)，去年以來引發(fā)了購買熱潮，價(jià)格隨之不斷上漲，所以政府嚴(yán)格住宅平房銷售管理是必然的。這也再次提醒廣大消費(fèi)者，炒房需謹(jǐn)慎，不要再想方設(shè)法去鉆任何政策空子了，因?yàn)槟隳芟氲降�、去炒的，很有可能就是下一個(gè)政策出臺(tái)的原因。

值得一提的是，自今年3月17日以來，北京已連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)疊加政策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計(jì)，截至目前，北京至少已連續(xù)出擊了12項(xiàng)針對(duì)樓市的重拳，且招招劍指投資投機(jī)性炒房。

研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，北京持續(xù)收緊調(diào)控政策的做法思路很明顯，只要有損于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的“漏洞”都會(huì)采取管制，尤其是要打壓一些投資投機(jī)行為。北京此次出臺(tái)的政策主要針對(duì)此前調(diào)控中的空白點(diǎn)，因此北京的做法對(duì)于全國各地而言都有示范作用。

在此之前，3月29日，住建部表態(tài)“北京的房地產(chǎn)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)”，不少城市隨后開啟了密集疊加政策的模式。

中原地產(chǎn)研究中心分析報(bào)告顯示，從目前看，全國已經(jīng)有近40個(gè)城市出臺(tái)了各種房地產(chǎn)調(diào)控政策120余次。多個(gè)城市比如北京、廣州、廈門、南京、杭州等城市，已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)多次政策。

以下為澎湃新聞梳理的北京樓市調(diào)控措施，其中將住房貸款期間降至25年、離婚1年內(nèi)再買按二套執(zhí)行、限售“商住房”等措施，北京都是作為“帶頭大哥”率先出臺(tái)。與此同時(shí)針對(duì)房地產(chǎn)中介哄抬房價(jià)等行為，北京市相關(guān)部門也配以嚴(yán)格的突擊檢查。

3月17日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)、北京市住房公積金中心、北京市銀監(jiān)局、人民銀行營業(yè)管理部聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，并發(fā)布《關(guān)于完善商品住房銷售和差別化信貸政策的通知》。此次樓市調(diào)控升級(jí)不僅實(shí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”，同時(shí)提高了二套房貸最低首付款比例（普通自住房提高至60%，非普通自住房提高至80%），并且將住房貸款期限降至25年。

3月18日，北京市教委明確表示，“過道學(xué)區(qū)房”不能作為入學(xué)資格條件。此外，市教委表示將完善入學(xué)政策，指導(dǎo)區(qū)教委在熱點(diǎn)區(qū)域試行多校劃片，降低學(xué)區(qū)房的擇校功能。

3月22日，北京市住建委會(huì)同北京市規(guī)劃國土委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國有土地上住宅平房測(cè)繪、交易及不動(dòng)產(chǎn)登記管理的通知》。通知規(guī)定，對(duì)于“過道”將在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證附記欄中予以記載。該舉措意在遏制“過道學(xué)區(qū)房”。

3月22日，北京市地稅局、北京市住建委昨晚發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格購房資格審核中個(gè)人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告》，對(duì)“連續(xù)5年(含)以上在本市繳納個(gè)人所得稅”加以明確，非京籍納稅從5年改成連續(xù)60個(gè)月。

3月22日，北京市發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范商品房經(jīng)營企業(yè)價(jià)格行為的提醒書》要求，商品房經(jīng)營者要在住房建設(shè)主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。

3月23日，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委約談北京十大中介機(jī)構(gòu)，明確禁止中介機(jī)構(gòu)參與炒房，隨后北京展開房地產(chǎn)中介市場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)。

3月23日，北京市規(guī)劃國土委等部門聯(lián)合對(duì)外發(fā)布，不具備居住條件的過道、車庫、廊道等異形房，將執(zhí)行“三不政策”：在不動(dòng)產(chǎn)登記中一律不能單獨(dú)辦理過戶等轉(zhuǎn)移登記；在公安機(jī)關(guān)戶口登記環(huán)節(jié)一律不能辦理落戶；在子女就學(xué)環(huán)節(jié)一律不能作為入學(xué)資格條件。

3月24日，央行營管部等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于北京地區(qū)住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》明確，離婚一年以內(nèi)的房貸申請(qǐng)人，各商業(yè)銀行應(yīng)參照二套房信貸政策執(zhí)行。

3月26日，北京市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的公告》，明確規(guī)定商辦類項(xiàng)目不得作為居住使用，新建項(xiàng)目不得出售給個(gè)人，二手項(xiàng)目出售給個(gè)人時(shí)需滿足名下無房且在北京已連續(xù)五年繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者連續(xù)五年繳納個(gè)人所得稅兩個(gè)條件。北京成為首個(gè)“商住房”限購的城市。

3月28日，北京市發(fā)改委、市價(jià)監(jiān)局發(fā)布商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查情況，嚴(yán)禁房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員一年內(nèi)買入賣出同一套房屋，同時(shí)禁用“學(xué)區(qū)房”一詞。

3月31日，北京市工商部門自4月1日起將開展為期兩個(gè)月的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假廣告、利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為。

4月3日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國有土地住宅平房銷售管理的通知》，將住宅平房也納入到北京市限購范圍中。