近幾日，我國樓市再迎一波強(qiáng)調(diào)控。短短幾天時間內(nèi)，西安、重慶、南昌、南寧、長沙、貴陽、石家莊、武漢等8個城市密集出臺樓市調(diào)控措施。其中，除西安、武漢外，其余城市實(shí)施了限售。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年來全國已有超過45個城市發(fā)布了樓市“限售令”；也許不排除之后還會有其他城市跟進(jìn)出臺“限售令”。

　　就目前而言，“限售令”可謂我國樓市調(diào)控有史以來最嚴(yán)厲的措施，它是在我國二、三線城市樓市價格大幅上漲、建立樓市長效調(diào)控機(jī)制、落實(shí)中央政府有關(guān)“房子是用來住的”政策精神等多重因素影響之下，無奈推行的行政性調(diào)控措施，它標(biāo)志著我國樓市調(diào)控從原來控制購買行為向控制交易行為的轉(zhuǎn)軌，并釋放了強(qiáng)烈的、長久的樓市調(diào)控信號。

　　從當(dāng)前看，“限售令”將產(chǎn)生多重積極經(jīng)濟(jì)功效：一可有效抑制投資投機(jī)性購房擾亂樓市價格行為，從根本上斷了投資投機(jī)購房者的生路；二可促使地方政府扎實(shí)推行樓市調(diào)控政策，不再掩蓋調(diào)控真相，以便抓住房地產(chǎn)調(diào)控有利時機(jī)。三可促使銀行業(yè)自覺抑制信貸資金通過消費(fèi)貸及其他渠道暗地流向樓市行為。四可進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期，對房地產(chǎn)開發(fā)商起到很好的提醒作用，再也不能盲目拿地或任性擴(kuò)大開發(fā)規(guī)模；也可引導(dǎo)購房消費(fèi)者形成正確購房意識。

　　然而，“限售令”有一定局限性，也并非“萬能藥”，且其本身依然沒有擺脫行政調(diào)控的“窠臼”，或多或少帶有這樣或那樣的缺陷，尤其無法擺脫來自地方政府本身各種利益的掣肘；它需出臺其他綜合配套調(diào)控政策措施來消弭其副作用或彌補(bǔ)不足，才能形成樓市嚴(yán)調(diào)控整體功效，不致陷入調(diào)控怪圈，更不會將樓市調(diào)控從一個極端走向另一個極端。

　　這種綜合配套政策措施包括限制出讓地價格、降低樓市開發(fā)中的各種稅費(fèi)、加大租賃房建設(shè)和供給力度、及時出臺和實(shí)話房地產(chǎn)稅、提高房貸利率等等。目前已經(jīng)正在實(shí)施的是各銀行機(jī)構(gòu)上浮了房貸利率，普遍在基準(zhǔn)貸款利率上上浮了5%至10%，有些銀行甚至上浮了15%--20%，其效果應(yīng)該說是立竿見影；限制出讓地價格及降低樓市開發(fā)中的各種稅費(fèi)，不少地方政府已經(jīng)做了，但力度不到位，尤其土地出讓成本往往受地方政府財(cái)政收入影響，不僅沒有降低反而呈上升態(tài)勢，致使土地出讓成本占了房地產(chǎn)開發(fā)成本的70%以上；另外開征房地產(chǎn)稅尚處研究之中，千呼萬喚難出面。這些樓市綜合配套調(diào)控措施不到位，使我國樓市調(diào)控成效不大，雖經(jīng)過去年10月及今年3月的兩波強(qiáng)調(diào)控，樓市價格仍然降不下來；雖然一線城市樓市價格有所回落，卻將價格溢出效應(yīng)傳導(dǎo)給了二、三線城市，真所謂“按下葫蘆浮起瓢”。

　　最近一條新聞就有對樓市配套調(diào)控措施的強(qiáng)烈呼喚之意。如據(jù)中原地產(chǎn)研究中心25日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年以來，我國土地出讓收入最高的50個城市合計(jì)“賣地”金額達(dá)2.28萬億元，同比上漲32%；且土地成交平均溢價率依然較高，如北京盡管在官方嚴(yán)格調(diào)控之下，土地成交平均溢價率同比下降15.95%，但仍高達(dá)27.96%；杭州、南京、上海、武漢等城市土地成交平均溢價率也保持較高水平。顯然，這條新聞其實(shí)構(gòu)成了一個灰色幽默，一邊各城市出臺嚴(yán)厲“限售令”，一邊各城市卻又是土地出讓收入大幅增長，樓市調(diào)控效果就可想而知了。

　　因此，要讓樓市嚴(yán)調(diào)控措施從根本上發(fā)揮作用，并對樓市價格產(chǎn)生持久的遏制力，不能僅指望“限售令”，而應(yīng)考慮出臺綜合系列配套調(diào)控措施，如出臺地方政府土地出讓金最高限價法令、房地產(chǎn)開發(fā)稅費(fèi)減免優(yōu)惠條款、盡快制訂并推出房地產(chǎn)稅、加大租賃房建設(shè)步伐等等。這些配套樓市調(diào)控措施既有行政的、也有市場的，可相得益彰，缺一不可，共同構(gòu)筑樓市長效調(diào)控機(jī)制。唯有如此，嚴(yán)厲樓市調(diào)控機(jī)制才算最終完善，樓市調(diào)控效果才會最終顯現(xiàn)。

　　(中國網(wǎng))