原標(biāo)題：天全縣通報(bào)“感恩費(fèi)”調(diào)查：學(xué)校兩次授意家委會強(qiáng)捐145萬

天全二中“感恩費(fèi)”系學(xué)校授意，家委會收款145萬元將退還編輯：龍景(05:48)澎湃新聞（www.thepaper.cn）報(bào)道四川雅安市天全縣第二初級中學(xué)（以下簡稱：天全二中）今年兩次利用家委會向家長勸捐“感恩費(fèi)”，每名學(xué)生1000至1200元不等。11月21日23時(shí)05分，天全縣人民政府新聞辦公室通報(bào)稱，天全二中授意家委會組織家長進(jìn)行“捐資助學(xué)”活動，所收款項(xiàng)用于開展課后服務(wù)。經(jīng)調(diào)查，學(xué)校授意家委會兩次共計(jì)收款145.95萬元，現(xiàn)決定退還；教育局副局長被警告處分，該校校長被免職。

通報(bào)稱，經(jīng)調(diào)查，2017年2月春季學(xué)期收取68.82萬元，2017年11月秋季學(xué)期收取77.13萬元，共計(jì)145.95萬元；其中，119.64萬元以自然人身份單方面匯入雅安市教育基金會面向社會公開的捐款賬戶，26.31萬元尚在家委會成員手中，所有款項(xiàng)至今未使用。

通報(bào)顯示，天全二中通過家委會違規(guī)收取捐資助學(xué)款，違反了教育部嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)等相關(guān)規(guī)定，侵害了群眾利益，在社會上造成了極壞影響。天全縣紀(jì)委對天全縣教育局黨委書記、局長楊閔進(jìn)行談話誡勉；天全縣人民政府給予天全縣教育局黨委委員、副局長楊劍行政警告處分；天全縣教育局免去章帥東天全縣第二初級中學(xué)校長職務(wù)，天全縣教育局紀(jì)委給予章帥東黨內(nèi)警告處分；天全縣教育局紀(jì)委對天全縣第二初級中學(xué)黨支部副書記劉明進(jìn)行書面誡勉。

所涉資金已與雅安市教育基金會溝通商定，按規(guī)定予以退還。天全縣人民政府已責(zé)成天全縣教育局舉一反三，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)決杜絕類似情況再次發(fā)生。

早起報(bào)道

四川天全二中勸捐“感恩費(fèi)”77萬元 校長被停職調(diào)查

澎湃新聞11月14日獨(dú)家披露四川雅安市天全縣第二初級中學(xué)（以下簡稱：天全二中）在召開家長會時(shí)，由家委會成員向每個(gè)家長收取“感恩費(fèi)”1000至1200元。

11月12日，天全二中召開家長會之際，家委會成員向家長們收取捐款動用了點(diǎn)鈔機(jī)本文圖均為澎湃新聞記者王萬春胥輝圖

11月16日凌晨，天全縣教育局向澎湃新聞發(fā)來初步調(diào)查結(jié)果：經(jīng)教育局紀(jì)委對該事件初步調(diào)查，共收到77萬元捐款，其中50余萬元存入雅安市教育基金會賬戶；對天全二中校長章帥東作出停職接受調(diào)查的決定。

雅安市教育基金會副理事長兼秘書長劉亦龍?jiān)诮邮芘炫刃侣劜稍L時(shí)說：“我們沒有授權(quán)任何人、任何組織進(jìn)行這樣的募捐活動，更何況這種錢我們知道也會給他退回去。”捐款事件發(fā)生前，有天全二中家長打電話到基金會咨詢，基金會答復(fù)“若以個(gè)人名義捐款可以，不接受家委會的捐款”。因基金會在官網(wǎng)面向社會公開收捐賬戶，的確收到了捐贈人注明用途為天全二中獎教助學(xué)資金這樣的款，具體多少正在統(tǒng)計(jì)查賬。 基金會理事長高平章表示，他們會考慮通過法律渠道來維權(quán)，將冒充、打著基金會旗號公開募捐的侵權(quán)行為提起法律訴訟，以正視聽。

收捐款77萬元，校長被停職

11月12日，天全二中召開本學(xué)期家長會。待校領(lǐng)導(dǎo)講話完畢后，該校家委會代表向每位家長收取1000-1200元不等的捐款（家長稱“感恩費(fèi)”），這已經(jīng)是該校家長第二次這樣捐款。

家委會成員杜德燕解釋，起初她因看到學(xué)校寄宿制管理教師們辛苦，有了資助的念頭，號召家長們捐款。校長章帥東回應(yīng)，捐款是給雅安市教育基金會對天全二中的“獎教助學(xué)”資金，家長們自愿的，“不捐就算了嘛。”

11月16日凌晨，天全縣教育局向澎湃新聞發(fā)來初步調(diào)查結(jié)果：經(jīng)天全縣教育局調(diào)查，天全二中家委會收到捐資助學(xué)款77.13萬元，其中，50.82萬元已存入雅安市教育基金會面向社會公開的捐款賬戶，其余26.31萬元，因教育局及時(shí)叫停，現(xiàn)尚在家委會代表手中，截至目前，所有捐資助學(xué)款未使用。

通報(bào)稱，天全二中默許家委會借助學(xué)校組織的家長會平臺，違背部分家長自愿捐贈意愿開展捐資助學(xué)，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校形象，在社會上造成極壞影響。對此，天全縣教育局黨委對天全二中校長章帥東作出停職接受調(diào)查的決定，待事情調(diào)查清楚后將對相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理。

11月16日凌晨，天全縣官方發(fā)出通報(bào)

同時(shí)，天全縣教育局黨委于11月15日組織召開全縣校長大會，再次重申規(guī)范辦學(xué)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“十嚴(yán)十不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，成立工作督查組，從規(guī)范辦學(xué)行為、學(xué)校常規(guī)管理等八個(gè)方面進(jìn)行再督查，舉一反三，堅(jiān)決杜絕類似情況發(fā)生。

2016年7月，雅安市教育基金會就發(fā)出收捐通知，不接受補(bǔ)課費(fèi)、擇校費(fèi)、學(xué)費(fèi)

基金會欲追責(zé)，考慮提起訴訟

“亂彈琴！他們搞啥子名堂？”11月15日，雅安市教育基金會副理事長兼秘書長劉亦龍接受澎湃新聞采訪時(shí)稱， 天全二中及其家委會的做法，構(gòu)成了對基金會的侵權(quán)和名譽(yù)的損毀。

劉亦龍介紹，2008年經(jīng)四川省民政廳審批，登記成立雅安市教育基金會，業(yè)務(wù)主管單位為四川省教育廳，后根據(jù)屬地原則由雅安市教育局在具體業(yè)務(wù)上指導(dǎo)，宗旨是獎教助學(xué)，基金會是具有公募資質(zhì)、獨(dú)立法人資格的社會組織，所有獻(xiàn)愛心的公益活動都根據(jù)基金會章程走程序，捐款都用于教育，每年都有審計(jì)。

劉亦龍說， 天全二中及其家委會在他們基金會毫不知情的情況下，打著基金會的名義、違背家長意愿、動用點(diǎn)鈔機(jī)公然籌資構(gòu)成了違法，“我們從未授權(quán)，他們有啥資格募捐？這是我們的本職工作，為啥我不自己去做？”

什么是感恩？劉亦龍對“感恩費(fèi)”的說法也作出了解釋。據(jù)他稱，自基金會成立以來，所謂“感恩”專項(xiàng)資金公開募捐活動他們共做了4次，記憶中玉樹地震、云南魯?shù)榈卣�、舟曲泥石流等幾次大的自然�?zāi)害，基金會公開募集專項(xiàng)資金獻(xiàn)出愛心幫助災(zāi)區(qū)師生重建校園等，“這才叫感恩，平常都是獎教助學(xué)，所有這些公益活動要根據(jù)基金會章程跟捐贈人意愿來使用資金。”

對捐款流程跟資金使用劉亦龍也做了進(jìn)一步說明。根據(jù)基金會章程，他們只接受愛心人士和愛心企業(yè)的捐款，是具有法人、自然人資格的捐贈，資金來源不明、用途不明的都會被退回， “家委會是個(gè)什么組織？既不是法人，也不是自然人，沒有法定資格我們不會接受捐款。”

天全二中校方及天全縣教育局的答復(fù)，都稱家長捐款是雅安市教育基金會用于縣二中“獎教助學(xué)”的資金，若按此說法這意味著是專項(xiàng)資金。劉亦龍指出，專項(xiàng)資金在募捐前就要給基金會業(yè)務(wù)主管部門上報(bào)資金來源、用途等，等審批同意后才可以公開募捐定向項(xiàng)目的資金，最終對資金的去向再作公示、接受監(jiān)督，“我們有募捐資格，公開募捐定向?qū)ｍ?xiàng)資金也是根據(jù)章程走的程序，天全二中這個(gè)別說得到審批，我們?nèi)糁�道收到這個(gè)錢也會給他退回去，什么補(bǔ)課費(fèi)、加班費(fèi)這些，我們不要你的錢。”

2017年3月，雅安市教育基金會對捐助資金用途再作了進(jìn)一步明確要求

劉亦龍也坦言，因基金會在其官網(wǎng)面向社會公開了收捐賬戶，若天全二中家委會成員以個(gè)人名義將這筆款打入基金會的賬戶也不得而知，“沒有收到以家委會名義的捐款，但的確收到了捐贈人注明用途為天全二中獎教助學(xué)資金這樣的款，但具體多少，誰打的錢，我們財(cái)務(wù)也在統(tǒng)計(jì)查賬，我們也要向雅安市教育局提供這些數(shù)據(jù)，要求嚴(yán)懲。”

資金的使用也有程序。劉亦龍說，假如天全二中申請使用捐助的“獎教助學(xué)”資金，必須先得通過天全縣教育局的審批，經(jīng)打報(bào)告、資金使用方案等材料齊全后，才能在基金會賬戶實(shí)現(xiàn)撥款的目的，“我們財(cái)務(wù)一查就知道天全縣教育局審批了嗎？”

就在11月12日天全二中召開家長會之前，雅安市教育基金會接到了來自一名天全二中家長的電話咨詢。“那個(gè)家長詢問我們的捐資收款賬號，說了情況，我們當(dāng)時(shí)覺得奇怪，給對方答復(fù)‘若以個(gè)人名義捐款可以，但我們沒有這樣的公開募捐活動，也不接受家委會的捐款’，后來新聞中知道了怎么回事，氣死人。”劉亦龍說。

事發(fā)后，該基金會接到來自愛心企業(yè)的垂詢，關(guān)心自己的愛心善款是否受到影響，劉亦龍說： “這個(gè)事對我們影響太大了，損毀我們的名譽(yù)。”

該基金會理事長年過七旬的高平章告訴澎湃新聞，獲悉此事后他氣憤不已， 考慮通過法律渠道來維權(quán)，將冒充、打著基金會旗號公開募捐的侵權(quán)行為提起法律訴訟，他們接下來還要追責(zé)，討個(gè)說法以正視聽。