原標(biāo)題:退休7年難逃落馬,這名廳官干了啥?
法制晚報·看法新聞(記者岳三猛)日前,甘肅白銀市政協(xié)原主席郭德清,因斂財1100多萬獲刑14年,其女婿趙明也被判有期徒刑3年、緩刑5年。
看法新聞記者注意到,此人落馬時已經(jīng)退休長達(dá)7年,期間利用影響力四處為商人拿工程、取保候?qū)彺蛘泻,借此收受的錢財是在任時2倍多。
(郭德清)
在任:從1993年起便開始收錢
2015年4月7日,甘肅紀(jì)委發(fā)布消息稱,郭德清落馬。當(dāng)時,該消息之所以廣泛關(guān)注,是因為這名正廳級官員早在2008年就已經(jīng)到齡退休,被查時已是67歲。
一個月后,此人被開除黨籍,問題也是利用職務(wù)便利在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益,收受巨額賄賂。
公開資料顯示,出生于1948年的郭德清曾長期在白銀任職,歷任市政法委書記、市紀(jì)委書記、市委副書記、市政協(xié)主席等職。
看法新聞記者注意到,早在1997年,他就以蘭州下轄縣——永登縣縣委書記的身份接受《甘肅教育》雜志的采訪。文章稱,永登縣教育事業(yè)發(fā)展很快,縣委一班人對教育的高度重視是其中的一個重要原因,郭德清進(jìn)而被親切地稱為“教育”書記。
實際情況卻是,從1993年開始,此人就開始賣官:三產(chǎn)辦副主任黃某送了4萬,便被提拔稱縣水電局局長。第二年,一個鎮(zhèn)經(jīng)委主任薛某被任命為縣水泥廠廠長,郭德清借此收了10萬。
類似賣官的例子不勝枚舉,直到2007年,也就是其即將退休時,他還收受某物流公司老板的4萬元,助其獲選市政協(xié)常委。甘肅高院二審認(rèn)定,其在任時共受賄12起,總金額達(dá)到333萬。
退休:幫女商人取保候?qū)徥?50萬
與一些退休官員被查是因在任時胡作非為不同,郭德清的問題更加嚴(yán)重:他不但在任時斂財,退下來后反而變本加厲,利用影響力四處打招呼,幫商人拿工程,借此從5人處受賄837萬余元。
看法新聞記者發(fā)現(xiàn),此人退休后同年即進(jìn)入當(dāng)?shù)匾患颐麨橹锌乒煞莸墓,?dān)任所謂的監(jiān)事。他通過蘭州發(fā)改委、國土局的官員,為該公司協(xié)調(diào)商業(yè)項目有關(guān)手續(xù)。商人馬銀生為感謝其,特地在2009年買下廣東惠州的一棟別墅送給郭,價值304萬。
類似打招呼的情形還有。在2010年,當(dāng)?shù)匾患曳慨a(chǎn)公司的經(jīng)理周某找到郭德清,希望在皋蘭縣地產(chǎn)項目方面獲得幫助。郭便找到時任皋蘭縣縣長、國土局長、農(nóng)信社等,不但令周某多拿地,還順利收到貸款。借此,郭德清收了160萬。
此外,他不但收商人的錢,還幫親戚打招呼。比如其堂弟想在皋蘭縣搞房地產(chǎn),他就給縣長打招呼,事成后收了115萬。
值得注意的是,郭德清除了“吃項目”,還曾為商人辦假取保候?qū)彙?011年5月,蘭州海洋石油公司董事長李淑琴,因涉嫌制售假劣石油、詐騙等被捕。2個月后,其子李濱四處找關(guān)系,準(zhǔn)備辦取保候?qū)。最終,他們找到郭德清的女婿趙明。
郭得知此事后,表示原因幫忙,但需要李濱拿200萬,才會向白銀政法委書記、公安局長、白銀中院院長等打招呼。3個月后,趙明拿到錢,轉(zhuǎn)手給了岳父。同時,趙明還送給當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院的醫(yī)生2萬元,李淑琴便“患上了”宮頸癌。11月,李成功取保候?qū),郭德清也由此多獲得50萬。
官方:扭住權(quán)力,治理退休后腐敗
需要提醒的是,該案一審開庭時,檢方指控郭德清受賄333萬、利用影響力受賄1137萬,即總涉案金額為1470萬。而在一審宣判時,受賄金額沒變動,利用影響力受賄金額變成837萬,即總數(shù)為1100余萬元。
基于此,一審法院以受賄罪判處郭德清10年,以利用影響力受賄罪判處其9年,決定執(zhí)行有期徒刑14年。而其女婿趙明,因犯利用影響力受賄罪獲刑3年。緩刑5年。
一審宣判后,郭德清不符,上訴至甘肅高院。今年9月,法院審理后作出終審裁定:駁回上訴、維持原判。
對于類似郭德清這種,退居二線,甚至退休后還猖狂斂財?shù),近年來也時常見諸報端?捶ㄐ侣動浾咦⒁獾,早在2015年1月,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》就對此分析稱,腐敗的要害,不在于級別的高低,也不在所謂的一線、二線,而在于貪欲的膨脹和權(quán)力的異化。
即使退居二線后“有職無權(quán)”,個別官員也能做出一些“實權(quán)官員”不敢做或者做不到的事情。因為,從“高位”卸任后,“一線權(quán)力”的余威還在,影響力還在,以前經(jīng)營的人脈關(guān)系也還在。
而且,官員在“一線崗位”時,存在期權(quán)腐敗現(xiàn)象——“回報”并不要求立竿見影,而是根據(jù)私下“協(xié)議”待其退居二線或退休后才以各種形式兌現(xiàn)。這就為二線官員給自己爭房子、要車子、掙票子,為親屬和朋友通路子、批條子提供了可能。
其實,治理“退居二線”后的腐敗,也得緊緊扭住權(quán)力不放松,不僅要為“二線權(quán)力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子,也要把“一線權(quán)力”牢牢關(guān)進(jìn)籠子里。唯此,才能斬斷兩者之間的利益鏈條,防止利益勾兌。
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