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首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”,答問(wèn)“干貨滿滿”

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發(fā)布時(shí)間:2020-05-23 16:15:38

       國(guó)家發(fā)改委黨組書記、主任何立峰第一個(gè)走上“部長(zhǎng)通道”。

  他表示,政府工作報(bào)告提到經(jīng)濟(jì)量化指標(biāo),沒(méi)有提到GDP增長(zhǎng)指標(biāo)?陀^上,GDP指標(biāo)已經(jīng)融入其他指標(biāo)中,包括財(cái)政政策、貨幣政策等。這次疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,指標(biāo)要有可比性,今年一季度到現(xiàn)在,很多指標(biāo)跟以往不具可比性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入融入全球經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在世界范圍內(nèi),新冠肺炎還在蔓延,對(duì)所在國(guó)的影響有待觀察,有巨大不確定性。目前情況下,不糾結(jié)具體指標(biāo),將能更專注于不斷擴(kuò)大內(nèi)需,專注于實(shí)現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”任務(wù)。

  何立峰表示,全面建成小康社會(huì)是一個(gè)完整、系統(tǒng)、綜合性的目標(biāo)體系,不僅包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也包括人民民主不斷擴(kuò)大,人民生活水平不斷提高,文化軟實(shí)力建設(shè)、生態(tài)文明特別是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理能力和治理體系水平提升,還有改革開(kāi)放等內(nèi)容,特別突出的目標(biāo)就是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  “這些目標(biāo)任務(wù),具體量化到每個(gè)五年規(guī)劃。”何立峰說(shuō),“十三五”規(guī)劃包括了全面建成小康社會(huì)的主要內(nèi)容,一共有25項(xiàng)指標(biāo),其中12項(xiàng)是預(yù)期性的,包括GDP、人均收入等;13項(xiàng)是約束性的。到年底,通過(guò)努力,有一部分可以超額完成,有一部分可以全面完成,極少數(shù)可以基本完成。

  針對(duì)GDP指標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,何立峰說(shuō),今年只要增長(zhǎng)1%,就相當(dāng)于2010年GDP總量的1.91倍;如果增長(zhǎng)3%,就相當(dāng)于1.95倍;如果增長(zhǎng)5%,就接近1.99倍,都非常接近預(yù)期目標(biāo)。人均收入這個(gè)指標(biāo),如果增長(zhǎng)1.75%,就可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

  財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆:政府過(guò)“緊日子”還有空間

  今年積極的財(cái)政政策如何再發(fā)力?財(cái)政收入緊張,剛性支出的錢從哪里來(lái)?

  “我們將從質(zhì)和量?jī)煞矫嫦鹿Ψ颍茸黾臃?也做減法,調(diào)整結(jié)構(gòu)、有保有壓,堅(jiān)決落實(shí)更加積極有為的要求。”財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆說(shuō)。

  積極的財(cái)政政策一個(gè)表現(xiàn)是增支,在收入增速放緩情況下,就要解決錢從哪里來(lái)的問(wèn)題。

  劉昆算了一道加法題:財(cái)政赤字率計(jì)劃提高到3.6%以上,比去年提高0.8個(gè)百分點(diǎn),增加了1萬(wàn)億元的財(cái)政資金;中央財(cái)政還將發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債,并從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等方面調(diào)入近萬(wàn)億元資金。此外,還將增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模1.6萬(wàn)億元。

  此外,劉昆說(shuō),去年我國(guó)減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.36萬(wàn)億元,這一制度性安排今年將繼續(xù)實(shí)施。為應(yīng)對(duì)疫情影響,黨中央、國(guó)務(wù)院又出臺(tái)一系列減稅降費(fèi)措施,預(yù)計(jì)今年減稅降費(fèi)新增規(guī)模將達(dá)到2.5萬(wàn)多億元。

  他說(shuō),今年財(cái)政收入下降,中央和地方都受到影響,地方財(cái)政減收增支的規(guī)模在8000億元到9000億元,一些地方“三保”面臨較大壓力。不過(guò),前幾個(gè)月中央財(cái)政加快下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金,增加地方財(cái)政資金留用比例,緩解了地方財(cái)政困難。

  此外,中央財(cái)政專門設(shè)立特殊轉(zhuǎn)移支付,用于支持地方基層運(yùn)轉(zhuǎn)、保障基本民生,落實(shí)“六保”任務(wù),中央財(cái)政對(duì)地方的均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排增長(zhǎng)10%,還將專門安排對(duì)湖北的支持,并將全力保障地方財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  近幾年“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出連年壓縮,但劉昆認(rèn)為在預(yù)算科學(xué)安排、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算以及提質(zhì)增效方面還有空間。

  此外,他說(shuō),政府過(guò)“緊日子”和保障政權(quán)基本運(yùn)轉(zhuǎn)上是沒(méi)有矛盾的。今年中央本級(jí)支出中的非急需、非剛性支出壓減超過(guò)50%,但工資等剛性支出是有保障的,機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)也有保證。鋪張浪費(fèi)的錢絕不該花,績(jī)效不好的錢也不該花,花了將被依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。

  在政府支出管理上,他提出要大力壓減一般性支出,特別是“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)控會(huì)議、咨詢培訓(xùn)、論壇展會(huì)支出,嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建政府性樓堂館所。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:中國(guó)不會(huì)發(fā)生糧食危機(jī)

  “糧食連年豐收,庫(kù)存比較充裕,口糧絕對(duì)安全,飯碗端在手里。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦就糧食安全問(wèn)題給出一顆“定心丸”。

  今年全球新冠肺炎疫情蔓延,一些國(guó)家增加糧食儲(chǔ)備,一些國(guó)家限制糧食出口,不免有人擔(dān)心,我國(guó)會(huì)不會(huì)發(fā)生糧食危機(jī)?

  韓長(zhǎng)賦表示,我國(guó)糧食已連續(xù)十幾年豐收,2019年產(chǎn)量達(dá)13277億斤,連續(xù)5年保持在13000億斤以上。目前,我國(guó)人均糧食占有量遠(yuǎn)高于國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。“我可以肯定地說(shuō),中國(guó)不會(huì)發(fā)生糧食危機(jī)。”韓長(zhǎng)賦說(shuō)。

  談到豬肉價(jià)格,韓長(zhǎng)賦介紹,豬肉批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)連續(xù)13周小幅下降,比最高時(shí)候下降了23%,每公斤大約降了12塊錢。他表示,下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將抓責(zé)任落實(shí)、抓政策扶持,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小農(nóng)戶,共同補(bǔ)欄增養(yǎng),提高防疫水平。“通過(guò)努力,一定會(huì)確保老百姓的碗里不缺肉。”韓長(zhǎng)賦說(shuō)。

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