[摘要]川普并非摧毀共和黨傳統(tǒng)的第一人，甚至茶黨也不是，放棄傳統(tǒng)的正是共和黨自己。從茶黨運(yùn)動(dòng)興起而共和黨妥協(xié)的那一天，其潰敗的步伐就開(kāi)始了。

作者：唐昊（騰訊·大家專(zhuān)欄作者，政治學(xué)教授。）

兩個(gè)月后，當(dāng)2016年美國(guó)總統(tǒng)大選的帷幕落下，人們將會(huì)發(fā)現(xiàn)這場(chǎng)選舉最大的輸家不是兩位候選人希拉里和川普中的任何一個(gè)，而是為追求短期政治利益卻逐漸失去自我的共和黨。

共和黨的危機(jī)是一個(gè)過(guò)程

雖然美國(guó)兩黨的主要功能是動(dòng)員選舉，且共和黨在2016年的總統(tǒng)選舉中并未太落下風(fēng)，不過(guò)分析者普遍認(rèn)為，即便共和黨贏得選舉，那也將是川普個(gè)人的勝利，而不是共和黨的勝利。但問(wèn)題是，對(duì)于共和黨來(lái)說(shuō)，如果不依賴(lài)川普，則連與希拉里一戰(zhàn)的資格都沒(méi)有。自從共和黨全國(guó)代表大會(huì)不得不提名川普為候選人的那一天起，這種尷尬的局面就已經(jīng)注定。

也是在總統(tǒng)選舉進(jìn)程中，共和黨面臨巨大的分裂危機(jī)。共和黨的高層大佬和議會(huì)黨員，紛紛和川普保持距離。在共和黨全國(guó)代表大會(huì)上，多名重要黨員找出形形色色的借口拒絕出席，杰布·布什、盧比奧等明確提出反對(duì)川普的主張。更要命的是，迄今已經(jīng)有50多位黨內(nèi)大佬表態(tài)支持希拉里。如果說(shuō)在不遠(yuǎn)的將來(lái)有共和黨大佬出來(lái)像當(dāng)年的西奧多·羅斯福一樣另組新黨，也不會(huì)讓人奇怪。

至于普通黨員和選民，則對(duì)共和黨的認(rèn)同感急劇下降。今年3月CBS和《紐約時(shí)報(bào)》聯(lián)合發(fā)起的一項(xiàng)民調(diào)顯示，60%的共和黨初選選民認(rèn)為這場(chǎng)競(jìng)選讓他們對(duì)共和黨更多感到尷尬和失望。歷史學(xué)家理查德·史密斯認(rèn)為，“共和黨提名川普意味著敵意接管共和黨，這會(huì)導(dǎo)致共和黨更難以管理黨內(nèi)反移民憤怒的情緒以及控制右翼主義的勢(shì)力，本土主義者不會(huì)消失，他們可能更加狂熱”。就在短短的一年前，共和黨還在國(guó)會(huì)、地方州議會(huì)的選舉中大獲全勝，轉(zhuǎn)眼間卻面臨著普通黨員和選民的信任危機(jī)，甚至黨內(nèi)分裂的危險(xiǎn)。

其實(shí)，共和黨的危機(jī)并非從今日開(kāi)始。黨內(nèi)精英出走和普通黨員的疏離，不過(guò)是一系列潰敗事件的結(jié)果而已。而潰敗的因子就在一年前的中期選舉和地方選舉的勝利之中已經(jīng)種下。共和黨對(duì)于茶黨在選舉中的依賴(lài)，導(dǎo)致其不斷地丟失傳統(tǒng)，卻沒(méi)有贏得對(duì)一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)最重要的選民基礎(chǔ)。

奧巴馬上臺(tái)以來(lái)，茶黨強(qiáng)勢(shì)崛起，在共和黨內(nèi)部形成了一股極右翼的浪潮。2010年中期選舉，33名茶黨候選人贏得眾院初選，8名茶黨候選人贏得參院初選。2014年中期選舉，茶黨候選人仍以共和黨人的名義參選，并幫助共和黨獲得參眾兩院多數(shù)。不過(guò)，當(dāng)所謂的“共和黨”勝過(guò)民主黨時(shí)，黨內(nèi)大佬們卻興奮不起來(lái)。因?yàn)樗麄儗僖獾墓埠忘h候選人早已被茶黨打得七零八落，而新當(dāng)選的茶黨議員卻并不把黨內(nèi)大佬們放在眼里。在今年的選戰(zhàn)中，茶黨的克魯茲和更為激進(jìn)的川普作為共和黨候選人對(duì)于本黨的攻擊，成為他們勝出的重要原因。

被茶黨打落的共和黨精英，最著名的應(yīng)屬眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨黨鞭坎特。他是繼眾議院議長(zhǎng)博納后共和黨第二號(hào)人物，一直被看好將取代博納成為共和黨頭號(hào)權(quán)力人物，是共和黨的明日之星。按他的履歷，再往后競(jìng)選個(gè)總統(tǒng)副總統(tǒng)都不足為奇。而且在2014年中期選舉之前，他已連任七屆弗吉尼亞州眾議員，根本沒(méi)有想到會(huì)有懸念。結(jié)果他在黨內(nèi)初選中就完敗于一位名不見(jiàn)經(jīng)傳的茶黨候選人布萊克，連競(jìng)爭(zhēng)眾議院的資格都被剝奪了。

經(jīng)濟(jì)學(xué)教授戴維·布萊克來(lái)自弗吉尼亞一所博雅學(xué)院，這所大學(xué)成立于19世紀(jì)30年代，學(xué)生來(lái)自中產(chǎn)階級(jí)上層，有錢(qián)人的子弟居多；家長(zhǎng)多為共和黨人；正式教職員工全部是白人；開(kāi)會(huì)表決都用古英語(yǔ)；教授的成分則豐富多彩，左右派都有，但南方文化更為強(qiáng)盛；學(xué)生見(jiàn)到老師較少稱(chēng)呼教授（Professor），而是直接說(shuō)閣下（SIR）。這正是一所刻意保持著純正美國(guó)傳統(tǒng)的大學(xué)。別問(wèn)我為什么知道得這么清楚——茶黨興起那年（2009年）我恰在這所學(xué)院任教。

傳統(tǒng)的共和黨信奉社會(huì)保守主義、經(jīng)濟(jì)自由主義以及對(duì)外的軍團(tuán)主義強(qiáng)硬態(tài)度。這些均在學(xué)校的傳統(tǒng)中有所體現(xiàn)。但即便是在這樣的學(xué)校中，教授們也會(huì)覺(jué)得茶黨的主張過(guò)于激進(jìn)，并非真正的共和黨傳統(tǒng)。有教授說(shuō)，和茶黨相比，他們寧可支持民主黨。于是真的就有一位特拉米爾教授出來(lái)代表民主黨參加競(jìng)選，他的專(zhuān)業(yè)是社會(huì)學(xué)。不過(guò)，盡管特拉米爾教授在校內(nèi)得到不少支持，但在校外就不是那么回事了。2015年國(guó)會(huì)選舉這兩位前同事的對(duì)決中，仍是茶黨的大衛(wèi)·布萊克勝出。

基于茶黨迅速興起的現(xiàn)實(shí)，受到茶黨沖擊的共和黨已經(jīng)無(wú)法走回原有的道路。不僅如此，如果說(shuō)共和黨還能夠在茶黨的主張中找到自身的些許傳統(tǒng)的話(huà)，那么當(dāng)今天川普的主張甚至比茶黨更為激進(jìn)時(shí)，共和黨除了徹底的改革傳統(tǒng)，已經(jīng)很難有別的出路了。

共和黨選民基礎(chǔ)的變遷

從人員結(jié)構(gòu)上，共和黨可被視為如同心圓的三個(gè)層次：第一層次是黨內(nèi)權(quán)力者，包括黨鞭、主席、在任和退休民選高官、國(guó)會(huì)議員等；第二層次是正式黨員，即公開(kāi)宣稱(chēng)自己是共和黨黨員，并保持對(duì)黨的忠誠(chéng)，正式黨員占共和黨全部人數(shù)5%—10%；第三層次則是共和黨在大選中要?jiǎng)訂T和依賴(lài)的選民。

共和黨選民主要由兩部分組成，在上層是靠經(jīng)濟(jì)自由主義政策籠絡(luò)大資本所有者、經(jīng)濟(jì)精英；在下層則是靠保守主義觀念團(tuán)結(jié)下層白人勞動(dòng)階層。這兩個(gè)截然不同的階層又都通過(guò)福音派的默契而得以結(jié)合。從西方國(guó)家，特別是歐洲的政黨史來(lái)看，多以經(jīng)濟(jì)地位分層和組黨。共和黨能夠團(tuán)結(jié)在經(jīng)濟(jì)上差異如此之大的人群，其選民基礎(chǔ)可以說(shuō)是非常獨(dú)特的。

這種不同尋常的選民基礎(chǔ)是經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半世紀(jì)的社會(huì)演進(jìn)和政黨轉(zhuǎn)型而形成的。在歷史上，共和黨本是一個(gè)善于靈活轉(zhuǎn)身的政黨，對(duì)于選民政治心理常能做出正確的判斷和選擇，從而延續(xù)黨的政治生命。

19世紀(jì)中期，在美國(guó)南北因奴隸制而分裂的背景下，共和黨在林肯的推動(dòng)下將自己定位為廢奴主義的倡導(dǎo)者，從而獲得了北方州的支持，在南北戰(zhàn)爭(zhēng)后也成為黑人心目中的英雄。當(dāng)時(shí)的共和黨獲得了北方工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)、南方黑人、白人傳統(tǒng)價(jià)值者的聯(lián)合支持，選民基礎(chǔ)廣泛。

南北戰(zhàn)爭(zhēng)后的美國(guó)經(jīng)歷了40多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。這個(gè)“鍍金時(shí)代”造就了一大批世界級(jí)的大資產(chǎn)階級(jí)。共和黨看到國(guó)家和世界發(fā)展的潮流，非常精準(zhǔn)地找到了這個(gè)代表美國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)精英階層作為其選民基礎(chǔ)。在同時(shí)期民主黨分裂的情況下，共和黨從1856年到1932年一直主導(dǎo)著美國(guó)政治，其中只有短暫的時(shí)期，如1912年共和黨分裂時(shí)，民主黨才短暫地上臺(tái)執(zhí)政。

從20世紀(jì)初期開(kāi)始的進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)給了民主黨復(fù)興的機(jī)會(huì)。由于原本代表白人草根的共和黨傾向于大資產(chǎn)階級(jí)，因而失去了城市工人和農(nóng)民階層，將他們推向新興的人民黨。這個(gè)草根政黨只是由于在總統(tǒng)大選中推出了錯(cuò)誤的候選人而遭致失敗。此后民主黨卷土重來(lái)，借進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)行福利保障和平權(quán)轉(zhuǎn)向，接收了人民黨的支持者。直到大蕭條時(shí)期，由于胡佛的共和黨政府應(yīng)對(duì)不力，民主黨候選人羅斯福上臺(tái)，開(kāi)啟了民主黨長(zhǎng)期執(zhí)政階段。

從進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)到民權(quán)運(yùn)動(dòng)，共和黨以自由為名向上層走，民主黨以平等為名向下層走，導(dǎo)致共和黨和民主黨的選民出現(xiàn)了某種程度上的互換。例如，大蕭條后羅斯福總統(tǒng)的新政強(qiáng)調(diào)國(guó)家介入和普遍福利，贏得了中產(chǎn)階級(jí)中下層、工人、少數(shù)族裔等的支持，但許多經(jīng)濟(jì)精英則轉(zhuǎn)而支持共和黨。而共和黨則鞏固了其古典自由經(jīng)濟(jì)的主張，贏得了大資產(chǎn)階級(jí)、中產(chǎn)階級(jí)上層的支持，但卻失去了黑人和少數(shù)族裔的支持。這部分人群轉(zhuǎn)投了民主黨，成為民主黨的選民基礎(chǔ)。

此后共和黨試圖重新奪回草根階層，并且其動(dòng)員策略明智地沒(méi)有局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而是通過(guò)福音派的信仰、美式愛(ài)國(guó)主義等，贏得了之前支持民主黨的南方保守主義力量；與此同時(shí)并未放松以古典自由主義、自由貿(mào)易為主張而拉攏經(jīng)濟(jì)精英階層。由此形成了共和黨今天的兩個(gè)層次的選民基礎(chǔ)。

利益集團(tuán)興起與共和黨的分化

但隨著全球化和資本主義的發(fā)展，這個(gè)歷史上的“光榮老黨”（Grand Old Party）所依賴(lài)的兩個(gè)層次的選民基礎(chǔ)都遭到了侵蝕。主要來(lái)自于上層利益集團(tuán)化，和下層碎片化。

以往的富豪如摩根和洛克菲勒等都是共和黨的長(zhǎng)期支持者，甚至洛克菲勒家族自己也會(huì)出面競(jìng)選總統(tǒng)。但隨著資本主義競(jìng)爭(zhēng)加劇，社會(huì)利益分化嚴(yán)重，單獨(dú)的家族在政治上影響下降。今天的美國(guó)商業(yè)利益不再依賴(lài)于幾個(gè)大家族，而是形成了美國(guó)商會(huì)（A.C.）、全國(guó)制造業(yè)者協(xié)會(huì)等多個(gè)利益集團(tuán)。

經(jīng)濟(jì)上處于中上位置的階層，在政治上會(huì)更相信利益集團(tuán)而不是政黨；而且他們也比弱勢(shì)人群更容易形成利益集團(tuán)，并以集團(tuán)形式更有效而隱蔽地實(shí)現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)利益。美國(guó)商會(huì)（A.C.）、商業(yè)委員會(huì)(B.C.) 等善于通過(guò)集團(tuán)游說(shuō)而直接影響政策，特別是自由貿(mào)易、減稅等有利于大資本的政策。研究顯示，在聯(lián)邦政府層面上，84%的游說(shuō)花費(fèi)來(lái)自大公司和代表大資本的商業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)精英階層來(lái)說(shuō)，利益集團(tuán)替代了政黨作為爭(zhēng)取政治利益的工具，導(dǎo)致政黨政治出現(xiàn)了某種程度的空洞化。

另一方面，共和黨的下層白人選民是受到全球化沖擊最為嚴(yán)重的人群，并且與商業(yè)利益集團(tuán)影響越來(lái)越大相反，中下層的組織化程度急劇下降，出現(xiàn)了碎片化傾向，社會(huì)資本急劇減少。最典型的案例是美國(guó)工會(huì)的衰落和社區(qū)的衰落。

美國(guó)工會(huì)組織勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)在20世紀(jì)是一個(gè)輝煌的存在，一度有20%以上的工人加入勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)，直到2000年前后，仍能組織其數(shù)十萬(wàn)人的反全球化示威。但進(jìn)入21世紀(jì)后勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)、海員工會(huì)、公交工會(huì)等的會(huì)員數(shù)量不斷下降，這在很大程度上要拜全球化所賜，美國(guó)工人的工作機(jī)會(huì)隨著制造業(yè)外移而流失到其他國(guó)家�，F(xiàn)有的美國(guó)工人加入勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)的不到10%，其他工會(huì)組織情況都差不多。碎片化的下層在政治上更難發(fā)出聲音。而傳統(tǒng)的共和黨政策主張有利于經(jīng)濟(jì)精英集團(tuán)，但對(duì)于中下層卻難以開(kāi)出有效的藥方。（工會(huì)雖然是民主黨的傳統(tǒng)擁躉，民主黨同樣對(duì)這種情況無(wú)能為力）更多的人則對(duì)現(xiàn)狀感到無(wú)力回天的沮喪。

但由于茶黨的崛起，共和黨的白人下層選民并沒(méi)有大量流失，而是轉(zhuǎn)而訴諸更為激進(jìn)的極右翼派別。這為茶黨、川普等反體制政治家的崛起創(chuàng)造了條件，卻令“正統(tǒng)”的共和黨人無(wú)所適從。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，這個(gè)曾經(jīng)由反奴隸制人士在一個(gè)半世紀(jì)前成立的“光榮老黨”，已經(jīng)在激進(jìn)的右翼思潮中失去了自我。尤其是在他們不幸地遇到了川普之后。

面對(duì)變局，應(yīng)對(duì)失當(dāng)

面對(duì)選民基礎(chǔ)流失的危局，共和黨原本是采取向左轉(zhuǎn)的策略。黨內(nèi)高層意識(shí)到，包括2012年大選在內(nèi)，他們?cè)诶喜际仓�后�?次總統(tǒng)大選中有4次已經(jīng)失敗，一定是哪里出了問(wèn)題。為吸引更多選民，共和黨高層開(kāi)始軟化黨的形象，吸引年輕人、西班牙裔和女性的支持。但是這種策略并未在此后的民調(diào)和選舉中奏效。因?yàn)槊裰鼽h的福利化主張更接近于解決上述人群的問(wèn)題。

于是共和黨又開(kāi)始向右轉(zhuǎn)，容忍茶黨等更加右翼的主張，為此不惜犧牲共和黨的真正傳統(tǒng)和相對(duì)溫和的政治家。共和黨高層最大的錯(cuò)誤就是，試圖利用這種反體制、反精英的情緒獲得選舉勝利，而非去引導(dǎo)激情和彌合裂縫。

2014年中期選舉，共和黨利用茶黨所動(dòng)員起來(lái)的底層白人的反彈與恐懼在國(guó)會(huì)選舉、地方議會(huì)、州長(zhǎng)選舉中大獲全勝。不過(guò)，選舉勝利只是表面的勝利，卻形成了路徑依賴(lài)：一旦一個(gè)政黨開(kāi)始拋棄傳統(tǒng)，它就不得不一路拋棄下去，直到面目全非。這對(duì)于一個(gè)政黨才是最危險(xiǎn)的。

傳統(tǒng)的共和黨主張被邊緣化，最典型的一個(gè)例子就是去年黨內(nèi)初選的首場(chǎng)辯論。當(dāng)杰布·布什強(qiáng)調(diào)其在佛羅里達(dá)州執(zhí)政時(shí)減了多少稅、廢除了多少個(gè)政府審批程序時(shí)，他得意于在這些方面比其他候選人明顯要高出一籌，但實(shí)在沒(méi)有多少人對(duì)此感興趣。雖然這些成就是傳統(tǒng)的共和黨人最為看重的。最終，這位政治世家子弟，傳統(tǒng)價(jià)值觀貫徹最好、政績(jī)最為突出的候選人第一個(gè)宣布退出競(jìng)選。這只能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，即共和黨的選民基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了重大變化，而共和黨政治家們還在抱殘守缺，理解不了真正的形勢(shì)。

不僅如此，茶黨的興起表明共和黨的傳統(tǒng)主張已不能滿(mǎn)足那些更右翼的黨員的想法；但現(xiàn)在就連茶黨的主張也不能滿(mǎn)足共和黨選民中彌漫著的反體制情緒了。作為茶黨明星的克魯茲最終在黨內(nèi)初選中被更為激進(jìn)的川普打敗。

對(duì)于傳統(tǒng)的共和黨上層和下層選民，川普不是像其他候選人那樣采取兩面討好的做法，而是采取拉一派打一派的做法。例如，所有共和黨參選人都提減稅�？唆斊澨岢鰝�(gè)人所得稅10%，企業(yè)稅16%�？ㄉ�提出14.9%的單一稅率。只有川普說(shuō)要給富人增稅。這說(shuō)明川普非常清楚地知道底層的沮喪，并試圖通過(guò)打壓經(jīng)濟(jì)精英而討好白人底層。而此前共和黨對(duì)于初選制度的設(shè)計(jì)也幫了川普的忙，如排擠“非傳統(tǒng)候選人”、拉升“領(lǐng)先者”優(yōu)勢(shì)的某些做法，導(dǎo)致一些初期落后的候選人早早退選。川普因此很早就確立了優(yōu)勢(shì)。

保守派人士塞拉姆（Reihan Salam）認(rèn)為，川普沒(méi)有信念，只是看到了可以獲利的機(jī)會(huì)、民眾的不滿(mǎn)，他就利用了這一切。雖然這代表了很多人的看法，但并不準(zhǔn)確。其實(shí)川普是有理念的，那就是打碎中間偏右的共和黨傳統(tǒng)，用比茶黨更右的主張奪取茶黨的選民。《華盛頓郵報(bào)》今年5月專(zhuān)門(mén)發(fā)文列舉出川普反共和黨傳統(tǒng)的一系列主張，如否定共和黨視為神圣的保守原則；反對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定；信奉孤立主義；聲言要在美墨邊境建墻；禁止穆斯林進(jìn)入美國(guó)等。其極端主義的言行也摧毀了此前共和黨吸引少數(shù)民族和女性的努力。

其實(shí)，川普并非摧毀共和黨傳統(tǒng)的第一人，甚至茶黨也不是，放棄傳統(tǒng)的正是共和黨自己。從茶黨運(yùn)動(dòng)興起而共和黨妥協(xié)的那一天，其潰敗的步伐就開(kāi)始了�，F(xiàn)在的共和黨不得不更加依賴(lài)茶黨和川普，向極右勢(shì)力投降。但令人啼笑皆非的是，川普如今在總統(tǒng)選舉中民調(diào)明顯落后于希拉里。讓人不禁會(huì)想到，共和黨這樣出賣(mài)自己的原則，如果還是沒(méi)有贏得選舉的勝利，會(huì)不會(huì)讓人有一種賣(mài)了身還沒(méi)收到錢(qián)的感覺(jué)？

政黨政治和代議制度本質(zhì)上都是精英的游戲，但選民基礎(chǔ)的變化必然決定政黨的變化。共和黨的危機(jī)短期來(lái)看是黨內(nèi)極端候選人的危機(jī)，但長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)是如何應(yīng)對(duì)其選民基礎(chǔ)變化的危機(jī)。茶黨從內(nèi)部興起已經(jīng)給共和黨敲了警鐘，川普上位是對(duì)共和黨更沉重的一擊。而共和黨的應(yīng)對(duì)卻進(jìn)退失據(jù)，甚至為短期的選舉利益而犧牲了黨的宗旨和長(zhǎng)遠(yuǎn)政治目標(biāo)，也要為目前這種政黨原則浮動(dòng)，面目不清，主流力量邊緣化、支持者逐漸遠(yuǎn)離的生存危機(jī)負(fù)上責(zé)任。

在美國(guó)國(guó)內(nèi)，不僅是共和黨，在左右激進(jìn)主義的沖擊下，共和黨和民主黨都已經(jīng)偏離了原有的中間偏右和中間偏左路線，而向更右和更左的方向發(fā)展，相互之間的距離也更大。近20年的國(guó)會(huì)投票記錄清楚地表明，兩黨越來(lái)越難達(dá)成意見(jiàn)融合和意見(jiàn)交叉。當(dāng)然，共和黨的意識(shí)形態(tài)極化程度要明顯更高一些。隨著傳統(tǒng)的美國(guó)中間路線政治主張迅速地邊緣化，無(wú)論共和黨會(huì)像1912年那樣分化出新黨，還是像1980年那樣涅槃重生，2016年之后的美國(guó)政治光譜都勢(shì)必就此改寫(xiě)。

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